新能源专刊

2024年08月下 北京|上海|深圳|武汉|杭州|成都|青岛|海口|香港 Beijing|Shanghai|Shenzhen|Wuhan|Hangzhou|Chengdu|Qingdao|Haikou|HongKongwww.meritsandtree.com IS 软 W 目 录 向 央 办 委 部 ...........................................................................................................3 立法和监管动 中共中国务院：《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》3 中央网信国家发展改革工信自然资源部等十部门：《数字化绿色化协同转型发展实施指南》3 国家发展改革 委 则 — 则 — 国家能源局：关于印发《电力中长期交易基本规 绿色电力 交易专章》的通知4 国家能源局：就印发《电力中长期交易基本规 绿色电力交易专章》答记者 问4 委 国家发展改革国家能源局：《能源重点领域大规模设备更新实施方案》5 中共中央政治局：审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》5 国家金融监督管理总局：《关于印发金融租赁公司业务发展鼓励清单、负面清 单和项目公司业务正面清单的通知》6 自然资源部：《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意 见》6 讯 会 24 的 9 国务院：《中国的能源转型》白皮书7 行业资7 第十九届可再生能源大20光伏高质量发展论坛成功举行7 国内首个全部采用嵌岩基础的海上风电项目4台海上风机全部吊装7 OP：需求疲全球光伏组件价格下跌8 1200M！中国能建华东院签约海外风电大单8 国家能源局1-光伏新增装123.53GW9 ： 7 机 ！ “ 代 ” 点 国家能源局答复关于绿电、绿证政策问题9 起升高度最高 第四+海上风电施工平台顺利交付9 植德观11 向 央 》 立法和监管动 中共中国务院：《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见 2024年8月11日，中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称“意见”）正式发布，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。 意见围绕构建绿色低碳高质量发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输绿色转型、推进城乡建设发展绿色转型等5大领域，以及实施全面节约战略、推动消费模式绿色转型、发挥科技创 新支撑作用等3大环节，部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。 为稳妥推进能源绿色低碳转型，意见强调要加强化石能源清洁高效利用；大力发展非化石能源，加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展；加快构建新型电力系统。 为优化绿色转型投资机制，意见强调将创新和优化投资机制，鼓励各类资本提升绿色低碳领域投资比例。中央预算内投资对绿色低碳先进技术示范、重点行业节能降碳、资源高效循环利用、环境基础设施建设等领域重点项目积极予以支持。引导和规范社会资本参与绿色低碳项目投资、建设、运营，鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金。支持符合条件的新能源、生态环境保护等绿色转型相关项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。 （查看更多） 办 委 部 》 工信自然资源部等十部门：《数字化绿色化协 中央网信国家发展改革 同转型发展实施指南 2024年8月24日，中央网信办、国家发展改革委、工信部、自然资源部等十部门发布《数字化绿色化协同转型发展实施指南》（以下简称“指南”）。《指南》指出：探索新能源就近供电、聚合交易、就地消纳的“绿电聚合供应”模式。整合调节资源，提升算力与电力协同运行水平，提高数据中心绿电占比，降低电网保障容量需求。探索光热发电与风电、光伏发电联营的绿电稳定供应 模式。推进数据中心新能源设备应用。推进数据中心绿色微电网建设，支持数据中心自建屋顶分布式光伏发电配套系统，逐步推动模块化氢电池、光热发电等在小型或边缘数据中心的规模化应用，探索数据中心多元化储能和备用电源装置应用。支持数据中心以梯次利用动力电池进行削峰填谷用能，避免与用电高峰重叠。 在数字光伏产业方面，发展5G+工业互联网应用，优化光伏切片生产流程，规范单晶硅棒生产过程，提升叠层电池利用效率。推广电站5G无人巡检、积灰灵敏感知物联网、光伏电站精准天气预报等融合技术应用，完善光伏产业智能功率预测、智能场站运营等功能。基于5G、物联网和人工智能等技术，优化光伏发电与储能的数据共享，实现光伏发—输—储—配—用全链条可视、可管、可控。（查看更多） 委 国家能源局：关于印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力 国家发展改革 知 交易专章》的通 问 2024年8月23日，国家发展改革委国家能源局发布《关于印发<电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章>的通知》（以下简称“通知”）。通知指出，电网企业切实履行电量计量、电费结算责任，保障绿色电力交易合同执行。电力交易机构要不断优化提升绿电交易组织、交易结算、信息披露、平台建设等全方位准备工作，做好绿电交易及绿色电力消费情况汇总分析，为发电企业、电力用户和售电公司等提供绿色电力交易便捷服务。（查看更多） 国家能源局：就印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》答记者 2024年8月23日，国家能源局有关同志就《印发〈电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章〉》答记者问。其指出，绿电交易属于电力中长期交易范畴，适用于《电力中长期交易基本规则》（发改能源规〔2020〕889号，简称889号文）。通知作为889号文的补充，主要内容包括绿电交易定义、交易组织、交易方式、价格机制、合同签订与执行、交易结算及偏差处理、绿证核发划转等内容。 一是明确各方职责。国家发展改革委、国家能源局加强对各地绿色电力交易工作指导。电网企业切实履行电量计量、电费结算责任，保障绿色电力交易合同执行。电力交易机构为经营主体提供绿色电力交易便捷服务。二是明确绿电交易组织形式。绿电交易包括省内和跨省区绿电交易，组织方式主要包括双边协商、挂牌交易等。三是明确绿电价格机制。绿电交易价格包括电能量价格与绿 证价格，除国家有明确规定的情况外不得对交易进行限价或指定价格。四是明确合同执行与偏差处理方式。绿电交易合同应明确交易电量、价格等事项，绿电交易电能量部分与绿证部分分开结算。五是明确绿电交易中绿证划转方式。绿证根据可再生能源发电项目每月度结算电量，经审核后统一核发，按规定将相应绿证划转至发电企业或项目业主的绿证账户，并随绿色电力交易划转至买方账户。 委 》 国家能源局：《能源重点领域大规模设备更新实施方案 国家发展改革 2024年8月21日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》（以下简称“方案”）。方案提出，坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。到2027年，能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。 推进光伏设备更新和循环利用。支持光伏电站构网型改造，通过电力电子技术、数字化技术、智慧化技术综合提升电站发电效率和系统支撑能力。推动老旧光伏电站光伏设备残余寿命评估技术研发，鼓励通过高效光伏组件、逆变器等关键发电设备更新，合理优化光伏电站开发建设布局和规模，提升光伏发电系统单位面积能量密度和光伏电站土地使用效率，提高光伏电站发电能力。推进光伏组件回收处理与再利用技术发展，支持基于物理法和化学法的光伏组件低成本绿色拆解、高价值组分高效环保分离技术和成套装备研发。 》 推进风电设备更新和循环利用。按照《风电场改造升级和退役管理办法》的要求鼓励并网运行超过15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场开展改造升级。鼓励单机容量大、技术先进的行业主流机型替代原有小容量风电机组，支持绿色低碳材料、新型高塔技术、节地型技术、高效率及智能化风电机组应用，提高单位土地面积的发电量，提升设备设施修旧利废水平，实现风能、土地和电网资源提质增效。推动建立风电场改造升级和退役项目全过程信息监测。鼓励发电企业、设备制造企业、科研机构开展新技术、新标准和新场景研究，建立健全风电循环利用产业链体系，培育和壮大风电产业循环利用新业态。（查看更多） 中共中央政治局：审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施 2024年8月23日，中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议强调，要全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，走出一条符合地区实际的中国式现代化路 》 子。要立足功能定位和产业基础，做强做大特色优势产业，着力提升科技创新能力，推动传统产业转型升级。要坚持高水平保护，深入推进美丽西部建设，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入开展环境污染防治，推进绿色低碳发展。要持续提升发展内生动力，提升开放型经济水平。要加强重点领域安全保障能力建设，强化能源资源保障，推进清洁能源基地建设。要因地制宜推进新型城镇化建设，扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调，细化任务，推进落实；有关部门要研究提出有针对性的政策举措，务求实效；西部地区各级党委和政府要切实扛起主体责任，奋发图强，形成工作合力。要步步为营、久久为功，扎实落实各项部署任务，奋力谱写西部大开发新篇章。（查看更多） 国家金融监督管理总局：《关于印发金融租赁公司业务发展鼓励清单、负面清 单和项目公司业务正面清单的通知 2024年8月23日，国家金融监督管理总局发布《关于印发金融租赁公司业务发展鼓励清单、负面清单和项目公司业务正面清单的通知》。其中，鼓励清单以国家战略需求为导向，将农林牧渔、新能源、医药、船舶和海洋工程等27个产业中的农业机械、风电光伏、光热发电、医药研发、船舶等重要设备和重大技术装备纳入鼓励范围。 负面清单重申了已发布实施的《国家金融监督管理总局关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》（金规〔2023〕8号）中的禁止性业务领域要求，并明确新老划断原则，妥善处置存量业务。 》 正面清单在《金融租赁公司项目公司管理办法》（银保监办发〔2021〕143号）第三条规定的租赁物范围基础上，结合前期部分公司试点开展项目公司集成电路融资租赁业务经验成效，增加了集成电路和算力中心设备，更好支持集成电路产业和算力基础设施发展。（查看更多） 自然资源部：《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意 见 2024年8月20日，自然资源部发布关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见。文件指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足以煤为主的国情，做好煤炭保供服务工作，推动油气资源勘探开发。支持利用沙漠、戈壁、荒漠等建设大型风电光伏基地，推动海上风电项目向深水远岸布局，推动 会 24 行 书 海洋能规模化利用，促进新型能源体系建设。实施生态系统碳汇能力巩固提升行动，组织开展试点工作。（查看更多） 国务院：《中国的能源转型》白皮 2024年8月29日，国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书指出：推动风电、光伏发电跃升发展。推动传统能源和新能源协同发展。推动传统能源产业向综合能源系统转型，在资源富集地稳步实施风光水（储）一体化、风光火（储）一体化建设。在煤矿工业场地、采煤沉陷区、电厂闲置空地、油气矿区等区域建设新能源