国际能源署（IEA）的报告《电力市场改革与能源安全》总结了全球范围内电力市场的改革情况，并着重探讨了改革中的投资决策、政策工具、发电能力、传输网络以及案例研究等方面。以下是报告的主要内容概览：
投资决策与问题
报告指出，大多数OECD成员国已引入竞争机制进入其电力系统，并逐步让市场力量在电力供应的开发和运营中发挥重要作用。电力市场改革的主要目标是提升供电行业的经济性能，但确保能源安全仍然是关键目标。
政策工具与影响
报告强调了容量机制和价格上限作为政策工具的重要性。这些政策旨在通过市场手段促进电力基础设施的投资，以确保足够的和及时的投资用于发电和网络基础设施建设。报告还分析了不同政策和法规对投资的影响，以及政府在确保新电力市场有效运作方面的作用。
发电能力
在自由化市场中，报告探讨了投资、储备和燃料组合的关键问题。价格和市场结构对投资具有重要影响，而政策和法规则直接影响电力供应投资。政府的角色至关重要，特别是在过渡时期。
传输网络
报告认为，竞争性市场在电力生成能力方面表现良好，但在进一步发展传输网络、缓解拥堵、促进贸易和最终增强可靠性方面仍需更多投资。长期问题包括规划、发展和所有权的考虑。
案例研究
- 英国：报告详细分析了英国的电力市场，包括容量利用、需求增长、供需匹配以及零售电价的变化。
- 挪威与瑞典：讨论了两国的发电组合和需求，以及与邻国的电力交易。
- 澳大利亚：分析了澳大利亚国家电力市场的市场碎片化、发电能力和需求。
- 加州：重点介绍了加州的电力市场结构、需求增长、容量利用、零售电价变化以及燃料组合。
- 宾夕法尼亚-新泽西-马里兰电力池：探讨了该区域内的电力市场特点，包括容量、需求和批发价格。
结论
总体而言，报告确认了电力市场竞争机制通常运行良好，但也指出了在传输网络投资、跨区域互联和长期规划方面的进一步需求。为了使改革有效实施，报告强调了建立稳定、可行的监管框架的重要性，特别是对于过渡期的管理。尽管最终目标是建立自足、竞争性的市场，但“去管制”被证明是自由化进程的误导性表述，“重新监管”才是设计良好的自由化过程所必需的。
