《国际能源署对荷兰2004年能源政策审查》报告总结如下：
一、组织与背景
- **国际能源署（IEA）**成立于1974年，隶属于经济合作与发展组织（OECD），旨在通过国际协作实施能源计划，并维护和改进应对石油供应中断的系统。
二、能源政策概览
- 能源与环境：荷兰积极促进与环境相协调的能源政策，通过国际合作，非成员国、行业和国际组织的关系来推广全球合理的能源政策。
- 能源需求与终端效率：通过开发替代能源资源并提高能源使用效率，改善全球能源供需结构。
- 研究与开发：优化能源研究与开发策略，提升能源领域的创新和技术水平。
三、挑战与机遇
- 能源安全：尽管最近的能源报告显示短期内不存在紧急问题，但荷兰认识到需要持续关注，改善监测系统以应对未来的潜在威胁。
- 温室气体减排：荷兰在努力实现其京都议定书目标，即到第一承诺期（2008-2012）减少6%的温室气体排放。虽然政府分析显示进展良好，但仍面临挑战，尤其是控制交通部门快速增长的能源需求。
- 成本效益：在减少温室气体排放方面强调了成本效益，如广泛利用京都灵活机制、减少非二氧化碳排放、优化可再生能源补贴和热电联产（CHP）等措施。然而，可能还有进一步提高成本效益的空间。
四、结论与建议
- 荷兰在多数能源政策领域取得了进展，包括电力和天然气市场的自由化、参与京都议定书、启动可持续能源系统的倡议等。然而，能源安全、温室气体减排以及维持经济效率之间的平衡仍存在挑战，特别是在控制快速增长的交通部门能源需求、优化成本效益和提高研究与开发效率方面。未来，荷兰应继续关注成本效益原则，确保能源政策的有效性和可持续性。
此报告未包含具体的数字、图表或特定的政策建议，而是提供了荷兰能源政策的宏观视角及其面临的挑战与机遇。
