主要目标与内容概述
本报告旨在识别未来2-5年内中国电力部门进一步改革的关键步骤，并为政府提供一套支持其战略目标（即促进经济增长和降低能源强度）的实际建议。
中国电力改革现状
- 快速扩张：在过去的两年中，中国新增了近117 GW的发电能力，相当于法国或加拿大的总发电量。
- 显著进展：中国政府通过改革和拆分电力行业，成功实现了这一令人瞩目的扩张，值得称赞。
挑战与问题
- 平衡需求与安全：随着电力需求的增加，如何平衡能源安全和环境影响成为一大挑战。
- 监管框架：现有的监管框架需要改进，以确保投资、鼓励能效、减少成本和排放。
下一步建议
确立明确的战略
- 制定清晰的战略：设定长期目标并制定行动计划。
- 有效沟通：确保所有相关方对战略有共同的理解和支持。
加强机构能力
- 提升机构能力：加强政府部门和企业的管理能力和技术水平。
- 环境目标：应对煤炭污染问题，推动清洁技术的应用。
更高效的定价与投资
- 合理定价：制定合理的电价机制，平衡成本与收益。
- 促进投资：吸引国内外投资，支持电力基础设施建设。
管理需求
- 需求侧管理：通过智能电网和需求响应技术提高用电效率。
- 市场建设：逐步建立和完善电力市场机制。
长期市场建设
- 市场设计：设计公平、透明的市场规则。
- 监管框架：完善监管体系，确保市场的稳定运行。
结论
中国电力部门的改革需要持续的努力和创新。通过借鉴国际经验并结合自身特点，中国可以更好地应对当前和未来的挑战，实现可持续发展。
