国际能源署(IEA)在支持全球能源行动计划中的角色和作用
国际能源署是一个由经济合作与发展组织(OECD)设立的独立机构,成立于1974年,旨在实施国际能源计划。其主要目标包括:
- 维护和改进应对石油供应中断的系统。
- 通过与非成员国、工业和国际组织的合作,促进合理的全球能源政策。
- 运行国际石油市场的永久性信息系统。
- 通过发展替代能源源和提高能源使用效率来改善世界的能源供需结构。
- 促进能源技术的国际合作。
- 协助整合环境和能源政策。
IEA的工作集中在为成员国(包括澳大利亚、奥地利、加拿大、捷克共和国、丹麦、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰等国家)提供一个平台,以共同解决全球化带来的经济、社会和环境挑战,并分享政策经验、识别最佳实践,协调国内和国际政策。
国际标准在能源领域的贡献
国际标准在能源领域发挥了重要作用,帮助提高生产、分配和使用所有经济参与者安全性和效率,确保质量与安全性,控制多样性,实现互操作性和互联性,减少浪费和环境影响。它们促进了新技术和良好做法的传播,开发全球市场,并在全球范围内支持能源效率和可再生能源政策的协调一致。
全球能源挑战与能源效率和可再生能源的重要性
近年来,能源领域面临的挑战变得更加紧迫。环境保护、能源安全和经济繁荣这“三大E”——长期指导国际能源署使命的三大核心——现在都面临当前能源趋势的挑战。全球能源需求在过去几年超过了新供给能力,达到了市场,长远来看,对不可再生能源的依赖从定义上是不可持续的。人类面临着能源对气候影响的紧迫和日益增长的问题。
IEA和其他组织(如ISO)的工作越来越聚焦于如何最好地应对这些挑战并满足未来的能源需求,以更加可持续的方式。近期,人们越来越认识到,在短期内利用未充分利用的终端使用能效储备的同时,向较低碳能源(包括可再生能源)过渡,将带来巨大机遇。
长期全球能源情景显示问题的规模和机遇。例如,在IEA《世界能源展望》年鉴的参考情景下,由于经济增长活动的增加,全球能源需求继续增长,预计到2030年将比2004年高出53%。化石燃料预计将维持主导能源组合,导致二氧化碳排放量相应上升;预计到本世纪末将超过每年40亿吨。相比之下,替代政策情景考虑了目前仅部分实施或正在积极考虑的一些1500个碳减排和能源安全政策的全面实施情况。在这种情况下,全球能源相关二氧化碳排放量将在2030年前达到峰值,并低于参考情景水平16%。其中约三分之二的减少归因于提高终端使用能效措施,12%归因于增加使用可再生能源,10%归因于增加核电使用,以及13%通过提高电力部门的效率和燃料转换。此外,该情景的成本较低,主要是因为终端使用能效收益的相对低成本。因此,增强部署能源效率和可再生能源选项几乎可以贡献未来90%的能源部门碳减排努力。这就是为什么迫切需要引导全球能源经济沿着替代政策情景的道路前进,而不是继续遵循当前趋势的原因。
标准化的作用
要实现更加可持续但负担得起的能源解决方案的转变,需要什么?大多数技术,包括可再生能源,都需要达到规模经济才能沿着学习曲线发展并实现成本效益。为了加速部署,还需要制定适当的规范并标准化技术规格。对于终端使用能源而言,标准化在促进创新、能源效率和可再生能源的采用方面扮演着关键角色。标准化有助于加速新技术和良好做法的传播,开发全球市场,并在全球范围内协调能源效率和可再生能源政策。