评估价格上限和下限的价值
引言
气候变化问题充满了不确定性。未受控制的排放趋势取决于未来经济的增长、能源强度和能源组合中的碳强度,这些因素又取决于燃料的可用性和价格。地球的气候敏感性也存在很大的不确定性。虽然不确定性不应推迟减少温室气体排放的行动,但它们使得设定政策目标变得相当具有挑战性。尽管全面的成本效益分析可能不可行,但减排成本和环境效益仍然非常重要。价格上限和价格下限(也被称为“价格走廊”、“价格保险”或“对称的安全阀”)被提议作为可能的补充措施,以在不确定成本的情境下创造更加灵活的应对气候变化的响应机制。
方法论
为了评估未来全球气候缓解架构中价格上限和下限的价值,开发了一个简单的温室气体减排成本模型,该模型基于国际能源署(IEA)的《能源技术展望》(ETP-2008)和政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告(AR4),并命名为ACTC(减排成本温度变化)模型。假设中期目标是到2050年将全球能源相关CO₂排放量减半,这一目标由2008年日本Toyako举行的八国集团领导人会议提出。通过数千次蒙特卡洛模拟,考虑了随机参数的随机值,计算了不同情况下总折现预期减排成本、十年间排放量、CO₂浓度以及最终承诺的温度变化。
模型描述与方法
ACTC模型是一个高度聚合的全球经济模型,没有区分国家或部门。它预测了经济增长率和未来全球未受控制的能源相关CO₂排放量,即基线情景(BAU)。模型涵盖的不确定性范围包括IPCC第四次评估报告(AR4)中描述的大部分不确定性。引入了一个主观概率函数,其中“最佳猜测”对应于ETP-2008的预测。模型基于十年期进行描述。模型包含一个从2041年至2050年的减排成本函数,该函数模仿了基于ETP-2008结果的减排成本曲线,并考虑了其不确定性范围。为反映技术进步和减排成本随时间降低的情况,调整了早期时期的减排成本函数以适应IPCC AR4中的减排潜力。在模型中,一个十年内的强制减排永久存在,即它们永久地改变了后续十年的基线排放水平。ACTC模型允许在全球层面研究定量排放目标的成本,可以是“确定的”(“刚性的”)或“灵活的”(如果存在价格上限和下限)。模型还包括对CO₂浓度水平及其导致的温度变化的评估,但不试图量化政策收益。模型直接采用IPCC AR4中的假设,即60%的排放CO₂保留在大气中,并通过拟合的概率密度函数计算长期平衡温度变化,以预工业水平为基准。
结果分析
研究表明,价格上限能够显著降低经济不确定性,主要源于经济和能源价格的不确定性以及未受控制的排放趋势。此外,减排技术的发展也是不确定的。进一步的研究表明,刚性目标可能会带来更大的经济风险,而几乎没有或很少的比较优势。更为雄心勃勃的减排目标,结合价格上限和下限,仍可能在概率意义上显著降低预期成本,同时实现类似甚至稍好的气候结果。这种可能性的研究是本文的重点。
结论
价格上限和下限可以在政策制定中发挥重要作用,特别是在不确定性较高的情况下。它们可以帮助设定更具雄心的目标,同时降低预期成本。然而,需要注意的是,这些结果存在一定的局限性,未来的研究方向包括进一步探讨价格上限和下限的具体应用和效果。