五问乘用车油耗限值：燃油车要被淘汰了吗？

核心观点与关键数据

中国采用“单车限值+企业平均”的乘用车能耗管理方式，通过《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578）和《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999）两个强制性标准引导企业降低单车能耗并改善车队平均能耗。2024年8月发布的GB 27999征求意见稿提出2030年行业平均油耗目标为3.3L/100km，并非淘汰燃油车，而是鼓励燃油车与新能源汽车共同发展。

单车油耗限值与电耗限值

• 单车油耗限值：新版GB 19578征求意见稿加严限值，手动挡三排以下座椅车型上限为10.73L/100km，其他车型为11.28L/100km，预计2026年1月1日起实施，将遏制燃油车大型化趋势，混合动力成为重要技术途径。
• 电耗限值：强制性标准《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》（GB 36980.1）正在征求意见，预计2026年1月1日起实施，将淘汰约10%技术落后车型。

节能降耗成效

• 2016-2023年，中国乘用车平均油耗从6.43L/100km降至3.78L/100km，CAGR为-7.31%，主要得益于节能技术普及和插电式混合动力（PHEV）销量占比提升（2024年7月渗透率21.97%）。

未来趋势与投资建议

• 三项标准（GB 27999、GB 19578、GB 36980.1）将于2026年1月1日起实施，推动技术升级，遏制大型化、高油耗、高电耗趋势。
• 混合动力车型表现优异，供需两旺，建议关注比亚迪、吉利汽车、银轮股份、威孚高科、亚普股份、中国汽研。
• 风险提示：标准加严或放松，行业下行压力加大导致标准发布实施推迟。