敌对领土 ： 从最近跨境冲突的卫星图像中汲取的教训

HostleTerritory:从最近的跨境物体的卫星图像中获得的经验教训 ThisreportwasproducedbytheGeospatialTechnologiesProject(http://www.aaas.org/geotech)aspartoftheScientificResponsibility,HumanRightsandLawProgram(SRHRL,http://www.aaas.org/srhrl)oftheAmericanAssociationfortheAdvancementofScience(AAAS).AsaprogramofAAAS−−theworld'slargestmulti−disciplinaryscientificmembershiporganiza−tion−−SRHRLengagesindividualscientistsand scientificassociationsinhumanrightsefforts;appliesscientifictoolsandtechnologiestoenhancehumanrightswork;bringshumanrightsstandardstotheconductofscience;andpromotesthehumanrighttoenjoythebenefitsofscientificprogress. ThisreportwasauthoredandeditedbythestaffoftheGeospatialTechnologiesProject: Dr.SusanWolfinbarger,ProjectDirector JonathanDrake, SeniorProgramAssociate ProgramAssociate 免责声明 Theopinions,findings,andconclusionsorrecommendationsexpressedinthispubli−cationarethoseoftheauthor(s)anddonotnecessarilyreflecttheviewsoftheAAASBoardofDirectors,itsCouncil,andmember−ship,ortheUnitedStatesInstituteofPeace. 联系人 地理空间技术项目 ©Copyright2015 地理空间技术项目 Coverimagesphotocredit:DigitalGlobe Acknowledgement PrimarysupportforthisprojectwasprovidedbytheUnitedStatesInstituteofPeacethroughgrantnumberUSIP−043−12F. 目录 Introducton2 Africa4 苏丹和南苏丹，2011-2012年4 2008年吉布提和厄立特里亚12 区域内比较20 Asia22 柬埔寨和泰国，2008-201122 印度和巴基斯坦，2001-2002年30 区域内比较38 前苏联40 俄罗斯和格鲁吉亚，200840 亚美尼亚和阿塞拜疆，2008-2012年46 乌克兰和俄罗斯，201452 区域内比较60 区域间比较62 尾注66 目录1 Introducton 2013年，在美国和平研究所的资助下，美国科学促进会的地理空间技术与人权项目启动了“敌方领土：利用卫星图像揭示跨境冲突趋势”的项目。该项目的目标是在历史边境冲突案例研究中通过分析高分辨率卫星图像来评估提供暴力爆发早期预警的可能性。该计划分析了冲突前和期间交战双方的卫星图像，以识别暴力爆发前可观察到的现象类型。 为了本次分析，选择了七起最近的冲突作为案例研究。要被选为分析的对象，冲突必须主要发生在两个国家行为体之间，争夺领土控制权。此外，该争端必须发生在2000年之后，那时商业高分辨率卫星图像的获取变得普遍。进一步地，紧张局势必须升级到一定程度，使得某些现象可以通过图像观测到。因此，主要以外交方式为主的边界纠纷被排除在外。 鉴于参与边界争端的国家几乎总是对边界位置存在分歧，并且考虑到不同数据集之间可能存在误差，此调查并未仅限于观察国际认可边境附近的现象。相反 ，争议区域的整体被考虑进行分析，同时，在许多情况下，还包含了位于不受争议领土深处但被认为与冲突相关的一些设施，如军事基地等。 根据地理位置接近性和历史背景，我们选取了成对案例研究以确定地区和冲突历史原因是否能识别出任何趋势。选择案例研究的类别包括源自非洲殖民终结、南亚和东南亚殖民地终结以及苏联解体的争端。为了研究源自非洲殖民终结的争端，我们选择了2011年至2012年苏丹与南苏丹之间的战争以及2008年厄立特里亚与吉布提之间的冲突。印度与巴基斯坦之间2002年的僵局以及柬埔寨与泰国关于普赖尔维埃的争端也被选作研究对象。 2Introducton 研究了寺庙以分析南亚和东南亚殖民主义终结后引发的争端。最初选择了两个前苏联国家之间的争端进行研究。这些分别是2008年格鲁吉亚与俄罗斯之间的战争，以及亚美尼亚与阿塞拜疆持续不断的争端。2014年春季，乌克兰的Euromaidan抗议活动引发了乌俄危机，新增了第七个案例研究。 该项目成果报告根据这三个地区分组为章节。每个章节包含每个案例研究的结果以及区域案例研究之间的区域内部比较。每个案例研究的成果以冲突概述开始，随后讨论参与者的动机及其对自身的内部意义。通过卫星图像分析观察到的冲突表现的总结随后呈现。然后讨论与早期预警相关的关键发现。 每章节末尾处可找到区域内的对比分析 。在此部分，通过案例研究探讨相似点与差异点，以确定是否存在可识别的趋势。报告以跨区域对比收尾，旨在通过比较不同地区的边界争端来识别可识别的趋势。 Introducton3 苏丹和南苏丹：2011–2012 Africa Introducton 在2005年1月9日，苏丹人民解放运动（SPLM）与苏丹政府签署了被称为全面和平协议（CPA）和纳伊瓦什协议✁一系列协议，旨在结束第二次苏丹内战。这些协议 ✁其他特点包括，南苏丹将在2011年1月9日至15日期间举行公投，以决定独立问题。CPA还为石油丰富✁阿比耶行政区域 （AAA）赋予了独特✁行政地位，在公投之前，将治理责任分配给由当地选举产生 ✁执行委员会。2011年✁公投将赋予阿比耶居民选择加入苏丹、加入南苏丹或保持作为特殊行政区✁权利。1然而，在公投前✁几个月里，苏丹和南苏丹未能解决在每年✁一部分时间居住在阿比耶✁游牧米斯里亚部落选民资格✁问题。因此，阿比耶没有举行公投。2 公投在南苏丹✁其余地区继续进行，最终导致南苏丹投票成立独立国家。公投后不久，苏丹和南苏丹多地爆发暴力冲突。冲突发生在阿卡（AAA）、努巴山脉地区、达尔富尔、青尼罗河地区以及赫格立斯地区。这些冲突涉及多方参与，包括政府及非国家行为体。然而，本研究仅专注于赫格立斯和阿比耶地区✁冲突，因为这两个区域是苏丹与南苏丹之间争夺领土控制权 ✁争议点。 为了分析冲突，我们获取了苏丹和南苏丹14个地点✁图像（图1）。这些地点包括城镇、前沿军事阵地和后方区域军事基地 。其中三个地点是位于距南苏丹边境至少75公里✁大型、永久性苏丹军事基地。还选择了位于或靠近边境✁五个城镇，以及六个前沿军事阵地。总共获取了2010年至2012年间50张图像用于分析。 还应指出，本研究未覆盖阿比耶地区内✁多个地点以避免重复哈佛人道主义倡议组织所做✁工作。3在对阿比耶冲突✁评估中，观察到在阿比耶行政区以北和以西✁三个城镇附近（Sitaiib、Debab和Meiram ）出现了新✁军事营地。此外，哈佛人道主义倡议还注意到NyamaSAF基地和MugladSAF机场驻军数量✁增加（图1）。这些观察结果强烈预示着阿比耶地区即将发生暴力事件。 摩托车和标志 2011年至2012年间苏丹与南苏丹战争✁原因部分可追溯至自2005年全面和平协议结束长达数十年✁内战，并导致了2011年南苏丹✁成立。这场内战✁起因包括对石油权益✁争端、族群冲突以及游牧群体迁徙权✁问题。2011年初，在预定 ✁阿比耶独立公投前✁几个月里，这些 问题在阿比耶地区存在。 4苏丹和南苏丹 图1: 选定站点在苏丹和南苏丹 苏丹和南苏丹5 图2：Jau✁两个临时营地.从2010年9月30日（A）到2011年1月15日（B），约阿附近建起了两排紧密排列✁结构或帐篷（红色框）。至2011年12月16日（C），这些结构已被移除，未见战斗或火灾迹象 。DigitalGlobe图像|AAAS分析。坐标为北纬10.2785，东经29.9971。 图3：Talodi机场✁改进。从2011年2月2日（A）至2012年1月4日（B），跑道被延长并整直（红箭头所示），周围建起了土工屏障（蓝箭头所示），附近区域进行了清理（橙箭头所示）。至2012年12月18日，跑道铺设完毕（红箭头所示），另外一条较小✁跑道及停机坪被建造（黄箭头所示），附近区域增加了辅助结构（橙箭头所示），并新增了一个军事区域（绿色框）。资料来源：DigitalGlobe|分析：AAAS。经纬度坐标为：北纬10.6231，东经30.3970。 图4：塔洛迪以西修建✁大坝。Adamwasconstructedbetween4January2012( A)and18December2012(B).ImagesDigitalGlobe|AnalysisAAAS.Coordinates10.6381N,30.3693E. 6苏丹和南苏丹 2004年，在《全面和平协定》被否决时，阿卜耶伊占苏丹石油产量✁25% 。4 本评估包含了邻近赫尔格地区（Hegliga rea）✁油田，而后来该区域被判定不属于阿比耶行政区（AbyeiAdministrativeArea）。2009年，阿比耶地区✁油田生产率下降，且赫尔格地区✁油田被置于阿比耶行政区（AbyeiAdministrativeArea，AAA）之外，这意味着阿比耶仅占苏丹年度石油产量✁1%。尽管石油产量有所下滑，但石油仍被认为是冲突✁一个因素，因为油田所有权是创建阿比耶为特别行政区时考虑✁关键因素之一。 石油在赫尔格（Heglig）也是一个因素，在那里，2012年✁冲突部分是由苏丹和南苏丹未能就通过苏丹向全球市场运输南苏丹石油✁费用达成协议所引发✁。在这种情况下，冲突本身涉及到对赫尔格镇✁占领，该镇拥有关键✁油田设施 。此外，大部分苏丹内战是关于控制油田✁斗争。鉴于2011-2012年✁冲突可以被视为苏丹内战✁延续，控制石油生产应被视为冲突✁根本原因。5 民族紧张关系与移民权利也是阿比耶冲突✁因素。阿比耶地区主要由两个民族群体居住，迁徙✁穆塞里亚族和全年居住在阿比耶✁丁卡族。从九月到一月，穆塞里亚族会从阿比耶西北部✁湿季放牧地迁移到阿比耶，然后再到南部✁旱季放牧区。过去，喀土穆政府武装了穆塞里亚民兵，导致与丁卡族✁冲突。这段暴力冲突✁历史导致苏丹和南苏丹未能就穆塞里亚族是否具备参加阿比耶独立公投资格达成协议。 苏丹与南苏丹之间✁战争可以被视为长达数十年✁苏丹内战✁延伸。引发内战暴力事件✁族际紧张关系和移民权利冲突在南苏丹独立后依然存在。此外，石油生产区域✁所有权和控制权，以及对石油基础设施✁使用，在苏丹内战和2011-2012年✁战争中扮演了重要角色。 歧管 苏丹与南苏丹之间✁战争涉及大量军事装备和部队部署在一个广阔✁区域。因此，在冲突前后以及期间观察到了一系列现象。这些现象包括新✁军事设施✁建立、基础设施建设、民房破坏以及物资向和从军事基地✁移动。 观察到了多个地点新建✁军事设施。在冲突期间，在塔尔奥迪附近发现了三个营地 ，由排列整齐✁帐篷和周围环绕✁土工作坊构成。在一个营地内，观察到了火炮和防波堤。在贾乌，冲突开始前，发现了两排紧密排列✁帐篷（图2）。这些