支撑气候行动状况的方法论系列 ： 2023 年更新

Abstract 将全球温度上升限制在1.5摄氏度（°C）需要电力、建筑、工业、交通、森林和土地，以及食品和农业领域的根本性转变，并且立即加大碳移除技术及气候融资的规模（IPCC2018,2022）。这一目标每年都会进行更新。气候行动状况本系列报告概述了全球集体努力加速这些深远转型的情况。我们首先将每个产业转型转化为一组与2030年和2050年相匹配的可操作性目标，包括相关指标和数据集。年度报告的发布则对比了近期向（或偏离）这些减排目标所取得的进展，以及实现2030年目标所需的变革速度，以量化全球气候行动差距。虽然评估适应措施的努力同样必要，但我们限制本系列报告的范围，仅关注减少温室气体（GHG）排放和从大气中移除二氧化碳的进展。 ........ 本技术说明伴随着气候行动状况 本系列报告阐述了我们识别必须转型的行业领域的方法，并将这些转变转化为主要针对2030年和2050年的全球减排目标。此外，它还概述了评估世界在短期内取得的进展以及近期努力是否正轨、偏离轨道、远超预期、走向错误方向或数据不足的方法。最后，详细介绍了如何比较时间趋势，以及方法论的局限性。 今年的技术笔记对Schumer等人（2022年）的报告进行了几处修改，这是我们去年发布的一系列内容的一部分。气候行动状况系列。关键更新包括以下内容:对15个目标的修订，以反映最佳可用科学， 建议引用：贾杰,J.,斯.布厄姆,C.舒默,C.费森, J.赫克,L.杰弗里,K.莱文,J.科尔利斯,E.戴利,A. 尼尔森,J.索韦茨,R.怀特,K.莱布林,M.西姆斯,S. 奈莫利,A.李,S.卡斯特拉诺斯,E.格里尔,N.辛格, M-C.格法瑞,M.佩特罗尼,R.圣托,和M.巴勒亨.2 023.“支撑气候行动状态系列方法论：2023年更新 .”柏林和科隆,德国；旧金山,CA和华盛顿,DC:贝佐斯地球基金,气候行动追踪器,气候分析,气候工作基金会,新气候研究所,联合国气候变化高级代表,和世界资源研究所：https://doi.org/10.46830/writn.23.00043. 技术说明文档记录了出版物、交互应用或工具背后的研究或分析方法。 参考文献..................................................................7..1.............. 35 47 50 5 CONTENTS 1.关键扇区和关键班次的选择.2 2.目标和指标的选择....... 3.数据集的选择35 4.全球进步评估.......... 5.关键限制....................... 附录A................................ 尾注68 技术说明 方法论理解气候行动系列的状态：2023年更新 主要作者：乔尔·耶格，索菲·博姆，克莱·舒默，克莱尔·费森，朱迪特·赫克，路易丝·杰弗里和凯利·莱文 撰稿人:杰森·科尔利斯，艾米莉·达利，安娜·尼尔森，乔·索威茨，里查德·韦特，凯蒂·莱布林，米歇尔·西姆斯，斯蒂芬·奈莫利，安德森·李，塞巴斯蒂安·卡斯特拉诺斯，埃玛·格赖尔，尼兰姆·辛格，玛丽-夏洛特·热弗瑞，迈克尔·佩特罗尼，雷切尔·桑托，以及穆鲁布兰·巴勒亨。 包括纳入了政府间气候变化专门委员会第六次评估报告及近期出版文献中整合评估模型中的情景；尽可能纳入2035年或2040年的中间目标；增加了四个指标（新建筑中运行零碳份额、两轮和三轮车销售中电动车份额、农业生产中GHG排放强度、低碳能源供应与化石燃料能源供应投资的比例）；移除了两个指标（基于地面的乘客运输碳强度和农业生产中GHG排放）。我们还对评估符合预期遵循S曲线指标进展的方法进行了细化，并新增了比较每个指标最近数据点与近期趋势的方法。最后，鉴于该系列不再涵盖促进条件讨论，我们在技术说明中删除了关于促进条件的讨论。 在气候行动状况我们系列报告将实现巴黎协定1.5°C全球温度限制所需的远大转变，转化为每个行业可管理的一系列关键转变 。这些关键转变对于各个行业而言是共同的深根固蒂的碳锁定问题的解决之道（Seto等，2016年）。然而，识别每个行业的关键转变以及支持碳移除技术和气候融资规模扩大的关键变化，这一过程本质上具有主观性，因为将全球温度目标转换为一系列具体行动的方式有多种可能。只要总体温室气体排放预算得以维持 ，可以通过各种策略（例如，对电力部门设定比运输部门更快更雄心勃勃的减排目标，反之亦然）来限制全球变暖至1.5°C。然而，由于剩余的温室气体排放预算有限，不同行业转变所需的不同权重的分配自由度相对受限。IPCC（2022年）明确指出，所有行业最终都必须大幅度降低排放，以将全球变暖限制在1.5°C 。因此，如果一个行业的转变速度低于全球要求，则另一个需要相应地更快地过渡，或者增加额外的CO排放量。2必须从大气中移除。仅凭某个行业需要更多时间进行脱碳这一论点来进行争论，必须与另一个行业能够更快过渡的声明相结合，以确保全球温度目标得以实现。2将这些所需的产业转型转化为一系列关键转变的一个良好起点，就是询问某个行业是否能在2050年前实现脱碳。如果可以，那么如何实现以及速度如何？如果不可以 ，为什么不（CAT2020b）？ 1.关键扇区和关键班次的选择 在建模路径中，这些路径限制全球温度较工业化前水平上升至1 .5摄氏度（°C），并且不出现或仅有限程度的超调。1温室气体（GHG）排放应最迟在2025年达到峰值或在此之前，随后在2030年相对于2019年的排放量中位数下降43%，在2035年下降60%。到大约本世纪中叶，二氧化碳（CO₂）的排放量应显著减少。2在这些途径中，温室气体排放达到净零。政府间气候变化专门委员会（IPCC）发现，实现如此深刻的GHG排放减少，将要求各主要行业（包括电力、建筑、工业、交通、森林和土地，以及食品和农业）发生快速转变，并立即提升气候融资和碳移除技术的规模以补偿可能难以消除的剩余GHG排放 （IPCC2022）。这些转变均涉及重新配置高GHG排放密集型 行业，包括其组成部分基础设施、技术和利益相关者，以及这些组成部分之间的相互作用，使其以一种质上不同的方式运作 （见框1了解我们对变革性变化的定义更多细节）。简而言之，这些行业必须彻底转变——它们必须停止释放危险高的GHG，并相反地为社会提供关键服务，尽管是在更公平的基础上，而不引发大气中GHG浓度的增加。 为此，我们回顾了整合评估模型（IAMs）集成在IPCC（2018 ）和IPCC（2022）中的路径模型，这些模型旨在将全球变暖限制在1.5°C，并且没有或有限的超调。3依赖自底向上建模识别特定行业减温路径以将全球温度升幅限制至1.5°C的研究，以及对技术可行性和成本效益的自底向上评估，包括IPCC（2022 ）中发布的研究。在绘制出实现这一全球温度目标的多种路径时，这些研究在确定每个行业的减排潜力以及集体贡献于将全球温度升幅限制至1.5°C的具体转变时，考虑了各种因素（如成本、减排行动之间的互动与权衡、技术潜力、环境和社会保障措施）。我们针对每个行业识别了这些研究中普遍存在的供需两侧转变，并评估了它们对减少温室气体排放的潜在贡献。 BOX1|什么是转型变革？ 转型变革的呼声在全球气候变化界获得了广泛的关注，a 反映了一种共识，即当前的努力未能以所需的速度和规模推动温室气体排放减少，从而避免加剧乃至经常是不可逆转的气候 影响。尽管大多数科学家和政策制定者普遍认为转型指的是根本性的、系统性的改变，但这个术语并没有被广泛接受的定义 （有时与过渡和系统变革互换使用），也没有共享的理解来说明这种过程在实践中如何展开。b这种概念上的模糊性可能导致这些强大的术语变得模糊不清，被用来描述任何变化，使得区分常规业务（BusinessasUsual，BAU）行动与变革变得困难。c 为了避免这些术语在传达将全球温度上升限制至1.5°C所需巨大努力时失去其沟通效用，气候行动状况系列研究借鉴全球环境变化研究中广泛引用定义的共性，将转型概念化为系统（注意，各个行业本身也是系统）的重组，包括其组成部分以及这些元素之间的相互作用，使得它导致形成一个以本质上不同的方式运作的新系统（表B1.1）。鉴于定义的共同点，我们使用过渡和系统变革与转型互换使用。这些术语本质上描述了从一个系统到另一个系统的转变——例如，从用于养牛的退化牧场转变为恢复并健康的森林，该森林可以捕获CO。2从以化石燃料动力汽车为主的交通网络转变到支持更可持续出行方式 （如步行、骑行或电动公共交通）的系统。这样的转变意味着“打破旧系统的韧性，并建立新系统的韧性”。d | 与转换、过渡和系统变更相关的定义 TABLEB1.1. 概念 定义 QUOTED消息来源 可转换性 “创造一个全新系统的能力当生态，经济或社会(包括政治) Walkeretal.2004 条件使现有制度站不住脚。““可转换性意味着定义和创造小说 Olssonetal.2006 通过引入新组件进行系统配置以及治理[社会生态系统]的方式，从而改变状态变量，并且经常改变比例定义系统的关键周期。转换从根本上改变的结构和过程[社会生态系统]中的交替反馈回路。““改变稳定格局本身的能力 Folkeetal.2010 为了成为一种不同的系统，创建一个当生态、经济、或者社会结构使现有制度站不住脚...故意转换涉及分解老年人的复原力和建设老年人的复原力new.”g 在全球环境变化研究中经常被引用 转型 “在生态系统管理的背景下，转型涉及前瞻性决策来转换系统 Chapinetal.2010 被困在一个不受欢迎的状态，从根本上不同的，潜在的更有益的系统，其属性反映了不同的社会生态控制。““对[社会生态的根本性重组 Biggsetal.2010 系统]，以便系统在定性与以前不同的方式。"“自然和自然的基本属性的变化 IPCC2022 人类系统”。 过渡 “过渡(从一个稳定的政权变化到另一个)被概念化...当景观发生时 Westleyetal.2011 压力破坏现行政权的稳定，提供有前途的利基市场的突破机会。这个意味着一个非线性的变化过程，在通过临界阈值，以前的元素统治政权与成功的利基重组为新的动态稳定配置。”“转型是社会的激进的结构性变化。 Rotmans和 (子)系统是共同进化的结果 Loorbach2009 经济、文化、技术、生态和不同规模层面的机构发展“。“从一种状态或条件转变为 IPCC2022 另一个在给定的时间段内。过渡可以发生在个人、公司、城市、地区和国家，并且可以基于增量或变革性的变化。“ 社会技术过渡 “转型需要社会技术的重大变化提供社会功能的系统，如流动性，heat,housing,andsustenance.Thesesystemsconsistsof Geels等人。2017b 相互依赖和共同发展的技术组合，供应链、基础设施、市场、法规、用户实践和文化意义。““我们将这种转变定义为从一个 Grinetal.2010 社会技术系统到另一个...我们考虑过渡具有以下特征：过渡是需要多次更改的共同进化过程在社会技术系统中...是多行为者过程，这需要社会群体之间的互动...从一个系统到另一个系统的激进转变是长期的过程……[和]是宏观的。“ 大型系统变更 “大系统变更(LSC)，我们指的是变更有两个特点。一个我们称之为宽度:涉及大量个人的变化， Waddelletal.2015 组织和地域广泛系统的...我们称之为第二个特征深度：LSC不是简单地添加更多存在的东西或在现有权力结构内进行重新安排和关系，而是改变了复杂的这些元素在多个层次上的关系同时”。 转换通常与增量变化区分开来，增量变化被定义为对现有系统内的要素或过程的调整，而不会从根本上改变其本质或完 从气候视角来看，例如，新的政策可以以渐进的方式帮助减少当前能源系统中温室气体的排放。但致力于淘汰化石燃料的努力则代表着向一个全新的、不释放CO的能源供应系统的过渡