2023 年国家竞争力论坛总结报告

2023年国家竞争力论坛 总结报告2023年12月 14日至15日 竞争力理事会 1 目录 Introduction3 年度晚宴4 2023年国家竞争力论坛的主要收获6 国家竞争力论坛8 将竞争力纳入环境-2024年的挑战和机遇9 创新的四大支柱11创造创新，部署基于技术的创新12速度和规模，可持续发展的未来，工作和劳动力的未来 扩大美国的技术、人才和创新潜力17 关于拜登政府专注于推进的两次“技术谈判”18 2024年及以后的技术 尊敬的安妮·纽伯格18 尊敬的芭芭拉·麦克奎斯顿20 设置理事会技术领导者的战略重点22 国家安全研究与技术建设27未来的基础设施 将人才提升到一个新的水平-准备劳动力30可持续的美国制造业复兴 在美国各地开展竞争力对话34 设定“全美竞争力对话”的愿景35 田纳西州-重新定义地方和建立未来创新38移动、能源和制造生态系统推动创新：半导体和清洁能源，包括40先进核能 不断增长的创新：芯片、量子比特和分子42全美竞争力对话-202444 竞争力理事会成员、研究员和工作人员45 本出版物未经书面许可，不得进行全文或部分复制，超出美国版权法第107条和第108条允许的复制范围，或由公共媒体的评论员摘录，不得未经授权从出版社获取。 竞争理事会是一个非营利组织，根据美国国内税务局的规定，被认定为501(c)(3)类别的组织。理事会的活动资金来源于其成员、基金会以及项目捐赠。欲了解竞争力理事会（CouncilonCompetitiveness）的更多信息，请访问我们的官方网站Compete.org。 ©2024竞争力委员会 Introduction 在2023年12月14日至15日，竞争力委员会（Council）举办了其年度盛大的晚宴及国家竞争力论坛 （NCF）。NCF是汇集了我们国家企业界、学术界、劳工、国家级实验室以及其他关键利益相关者的重要会议，他们齐聚一堂探讨当前最重要的国内和全球竞争力议题，考虑并讨论这些议题对国家竞争力的影响。 地平线上浮现的挑战，以及识别通往更强大经济 、生产力增长和全体美国人的福祉的新路径。 超过250名NCF参与者聚集在美国哥伦比亚特区 ，参加了一个由经济各领域以及全国范围内的领导者和关键代表参与的关键主旨演讲和讨论会程 。 2023年国家竞争力论坛赞助商 Premier 创始人 主持人：专业服务 主席：制造业 总裁 Benefactor 赞助人 年度晚宴 在12月15日正式活动的前一晚，NCF参与者聚集参加了理事会的年度盛宴。宾客包括杰出的国家政府领导人：美国能源部国家安全副部长、荣誉级JillHruby；美国总统的荣誉级助理兼白宫国家安全委员会网络与新兴技术副国家安全顾问AnneNeuberger；北约北大西洋国防创新加速器董事会主席BarbaraMcQuiston；以及国家医学院院长Dr.VictorDzau。 国家竞争力奖表彰美国领袖。晚餐期间，理事会主席兼首席执行官DeborahL.Wince-Smith向两位对美国竞争力和创新做出重大贡献的国家冠军颁发了2023年国家竞争力奖，表彰他们在2022年CHIPS和科学法案通过过程中的关键作用，该法案为振兴美国半导体制造拨款数十亿美元，并授权数十亿资金用于推进美国的科学、技术和创新 。两位参议员都录制了视频接受奖项，并感谢理事会为提升美国的创新和竞争力所做的工作。 尊敬的DeborahL.Wince-Smith，竞争力委员会总裁兼首席执行官 。 参议员查克·舒默。舒默参议员强调，《芯片与科学法案》的投资将促使制造业回归美国，强化美国供应链，推动竞争力提升，并创造大量就业机会。他特别自豪于该法案中关于在全国范围内建立技术中心的条款，包括那些有潜力引领未来产业发展的地区。他提到了国家科学基金会（NationalScienceFoundation）新设立的技术、创新与合作伙伴关系（Technology,Innovation,andPartnerships,TIP）部门；对研究机构和STEM教育的巨额投资；以及直接投资于国家科学基金会、国家卫生研究院、国防高级研究项目局等其他机构的研究工作。 参议员托德·杨（ToddYoung）概述了由《芯片与科学法案》（CHIPSandScienceAct）催化和驱动的进步，包括半导体行业私营部门投资的2400亿美元。最近，国防部选择了八个微电子中心作为微电子公共事业的一部分，以建立美国网络来开发关键任务组件及其供应链。此外，美国商务部收到了超过500份关于CHIPS法案半导体制造激励措施的兴趣声明，并最终确定了国家半导体技术中心的董事会。参议员指出，未来五年联邦将投入1700亿美元用于研究和发展，以推动定义21世纪的技术进步，他还提到了《法案》中的区域科技和创新枢纽条款将在硅谷和技术沿海城市之外推动创新。 Ms.JanetFoutty,CouncilViceChairEmeritus.Wince-Smith女士向已卸任企业委员会副主席、德勤美国董事会前主席JanetFoutty颁发了第三届全国竞争力奖。她还曾担任国家创新与竞争力前沿委员会的创始委员。该奖项表彰她在委员会董事会和德勤的领导地位。在其担任德勤期间，业务规模增长了10亿美元，她引领了公司的数字化工作转型。她是推动女性担任领导角色的倡导者，并鼓励年轻女性进入STEM领域。Foutty女士以其在解决分歧和极化问题中找到共识并促成行动的能力成为榜样。由于这一系列成功记录，德勤创立了“JanetFoutty照亮他人之路奖”，以表彰那些能为他人成功提供光明指引的人。 最高职位：珍妮特·福蒂女士，商业Emerita理事会副主席，德勤美国董事会前主席。 底座：查尔斯·奥尔德里奇·霍利迪Jr.，竞争力委员会名誉主席；琼·加贝尔，竞争力委员会大学副主席及明尼苏达大学校长；珍妮特·福蒂，竞争力委员会企业名誉副主席，曾任德勤美国董事会主席；丹·赫弗里奇，竞争力委员会企业副主席，德勤咨询公司董事长兼CEO；以及荣誉黛博拉·L·温斯史密斯，竞争力委员会总裁兼CEO。 年度晚宴 5 简特表达了她对于获得这一荣誉的感激之情，并赞叹与委员会及其多元化的创意且充满活力的领导者们共事是多么鼓舞人心。这些关心服务和推动国家发展的领袖们的存在，对她退休后的努力工作产生了深远影响。 这可以被视为她与理事会建立的关系以及她在商务部实施CHIPS法案和成立国家半导体技术中心工作的一个延续。 6 2023年国家竞争力论坛的主要收获 美国正处于经济、社会和地缘政治的关键时刻。我们正面临人口老龄化、生育率下降、经济脱碳化 、绿色能源转型以及全球地缘政治力量格局变化等挑战。过去30年最大的经济收益集中在沿海城市，而全球化导致全国许多社区的活力被削弱。这加剧了社会分化，并使不同地区之间产生了竞争。然而，我们正在构建的未来经济体系有望提供更广泛、更多元化的参与机会。 他们在不断为创新提供科学和技术的基础。然而 ，在许多情况下，其基础设施、设施和工具需要升级和现代化。 加快创新步伐是一项跨领域的挑战从环境许可流程，到按照人工智能发展的步伐进行监管，到跨行业合作，再到大学与国家实验室以及产业之间的协议谈判，以及为21世纪建立一个更具适应性的工业基础：我们需要审视我们如何能在当前竞争环境中加速前进。 《芯片与科学法案》、两党基础设施法和减通胀法案正在做出巨大投资，这些投资有望实现美国的经济潜力。这包括在全国范围内对研发、半导体制造、清洁能源和科技制造、清洁技术中心 、基础设施现代化、交通电动化以及可再生能源发电的新投资。我们有机会让我们的社区在全球竞争中脱颖而出，而无需在零和游戏中相互竞争 。 美国需要优化国家部门和机构对商业领域新知识和技术日益增长的依赖。例如，国防部正在采取措施扩大其创新视野，但需要通过国防主要供应商、小型企业、大型商业公司、国家实验室和大学之间的增加合作来实现更大规模。同样，其他具有明确使命导向的政府部门和机构也可以通过与私营部门更深入的合作加速创新进程。 美国国家实验室在保持美国处于知识和技术领域的前沿方面发挥着至关重要的作用。他们正在通过与大学和行业建立战略合作伙伴关系来调动更多的智力和创新能力。持续的长期支持是必要的，以确保 标准发展是美国竞争力的一个未被重视的战场。在中国及中国公司在标准领域组织结构中，其重点在于推进国家目标而非技术成果。 关键收益 7 在不同程度上，高等院校通过积极的过程和促进大学与产业合作的地方，在推动基于地点的创新方面发挥着关键作用。这包括，例如，在端到端创新生态系统中扮演关键角色，驱动技术中心，与未来技术领域的行业合作伙伴建立测试床和研究机构，使高等教育和培训与区域雇主需求保持一致，深入农村社区构建人才管道，等等。 美国需要将现代核能商业化和规模化。我们可以通过微反应器和小型模块反应器重新进入这个业务领域，但必须发展可信赖的国内供应链，并解决扩散、工厂安全与安保问题，同时逆转核工程学位与培训的萎缩现象。 人才危机即将来临。进入劳动力市场的个体数量不足以填补那些即将退出的人。大衰退期间出生率下降，未来5至7年内本科学位学生的管道将减少9%至13%。 随着婴儿潮一代逐渐退出劳动力市场，千禧一代成为了最大的工作群体之一，但这一代人比传统上所给予的更早地寻求更多的体验和机会。学生群体——从传统的17-18岁学生到终身学习者——希望在本科和证书教育水平上获得体验式学习。然而，高等教育生态系统并未配置以使所有学生都能获得这些经历。我们需要扩大实习机会的规模。 大学，国家实验室和indus-try在吸引博士学位方面面临挑战。美国教育机构当前未能培养出足够多的博士学位持有者，尤其是美国公民。这一问题正在日益凸显，因为政府对公费研究施加了越来越多的限制，包括审批、安全、国际武器转移规则（ITAR）等方面。 劳动力发展必须关注的不仅仅是受过大学教育的人。而非仅仅关注低端和高端市场，美国需要采取一种“连续性”策略：例如，关注所有层次劳动力所需的人员连续性；以及解决涵盖从证书到四年制或研究生学位的教育连续性问题。 8 国家竞争力论坛 将竞争力放在背景中-2024年的挑战和机遇 扬声器 Mr.BrianT.MoynihanChairandCEO,BankofAmerica,andChair,CouncilonCompetitiveness 尊敬的DeborahL.Wince-Smith竞争力委员会主席兼首席执行官 竞争力委员会的领导者们在2024年美国面临的经济、全球和政治现实背景下，分享了该组织的政策愿景。 美国参议院主席兼首席执行官、荣誉院长DeborahL.Wince-Smith概述了美国当前在穿越转型的经济、社会和国家安全格局中所面临的复杂挑战与机遇。这些挑战包括在多线、破坏性的地缘政治环境中运作——乌克兰战争；哈马斯对以色列的袭击及其随后在加沙的战斗；气候变化的多种力量加剧，威胁到全球粮食、水资源、健康和经济安全；以及迫切需要转向清洁、安全、负担得起的能源。 理事会的优先事项、主题和四个支柱行动议程回应了这一现实： •加速研究至技术开发——并以快速和大规模的方式推进至商业化•未来工作与构建具有技能的二十一世纪劳动力的前景 Top:Mr.BrianT.Moynihan，美国银行董事长兼首席执行官，竞争力委员会主席 底部:尊敬的DeborahL.Wince-Smith，主席兼首席执行官，竞争力委员会 •在全国各社区加速清洁能源技术和更广泛的可持续发展目标•促进并加速美国各地的所有地区的创新，扩大和深化美国创新生态系统覆盖的地理和人口范围 理事会的工作旨在汇集企业、劳工、大学、国家实验室和政府力量，共同解决重大挑战并加强从纯科学研究到应用再到商业化之间的联系——这一切都推动了基于地点的创新。 这一举措涵盖了促进创新生态系统中合作伙伴关系的关键作用，例如在推动应用与使用研究、劳动力发展、大学与产业合作、新型资源共享