中国对外贸易形势报告（2008年春季）

一、2007年中国对外贸易发展状况 2007年，世界经济继续保持较快增长，但受美国次贷危机等因素的影响，增长速度有所放缓；国际贸易和投资仍较活跃；国际市场能源资源和农产品价格继续大幅上涨，全球范围内的通胀压力进一步增加。中国经济继续保持平稳快速发展，呈现增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好运行态势，但受国内食品价格过快上涨和国际市场初级产品涨价传导等因素影响，价格上涨持续加快。 由于国内外环境总体仍比较有利，2007年中国对外贸易继续保持平稳较快发展，进出口总额达到21738亿美元，增长23.5%，连续6年增长20%以上，首次跃上2万亿美元的新台阶，继续稳居世界第3位，出口名列世界第2位。同时，国家出台的一系列进出口调控政策效应开始显现，进出口商品结构得到进一步优化，外贸发展方式转变有了新进展。 （一）出口增速下半年逐步回落，顺差增幅前高后低 2007年，中国出口12180亿美元，增长25.7%，比上年回落1.5个百分点。在国家外贸政策调整、人民币升值加快和美国市场需求增长放缓等因素共同作用下，出口增速从8月份开始逐步回落，由7月份的34.2%回落到12月份的21.7%；第四季度出口增长22.2%，低于前三季度4.9个百分点，低于上年同期6.7个百分点。进口9558亿美元，增长20.8%，比上年提高0.9个百分点，特别是第四季度受能源资源产品进口价格大幅上涨等因素影响，进口增长明显加快，增速达25.4%，高于前三季度6.3个百分点，高于上年同期10个百分点。 由于出口增速回落，进口增速上升，顺差增长明显放缓。全年顺差2622亿美元，增长47.7%，比上年回落26.3个百分点。特别是下半年顺差增速逐月回落，从6月份的86.7%回落到12月份的8%。 （二）出口商品结构继续改善，初级产品进口增长加快 2007年，国家取消或降低了钢材等712种高能耗、高污染和资源性产品出口退税，开征或提高142种产品出口关税，降低服装等2268种易引起贸易摩擦商品的出口退税，取得了明显成效。高能耗、高污染和资源性产品出口过快增长势头得到遏制，原油出口量下降38.7%，钢坯下降28.9%，煤下降16%，钢材出口量从4月份715万吨下降到12月份479万吨。劳动密集型产品出口增长平稳，纺织服装、鞋类和箱包分别比上年增长18.9%、16%和24.3%。机电产品仍然增长较快，全年出口7011.7亿美元，增长27.6%，高新技术产品出口3478.3亿美元，增长23.6%。 受国内需求带动、部分资源性产品进口关税税率下调、进口便利化程度提高等因素的影响，部分能源资源和农产品进口加快。全年进口初级产品2429.8亿美元，比上年增长29.8%。其中原油进口量增长12.4%，铁矿石增长17.4%，大豆增长9.2%，食用植物油增长25.2%， 未锻造的铜及铜材增长34.8%。同时，由于国际市场农产品和部分资源性产品价格持续走高，加上海运费过快上涨，导致初级产品进口价格普遍大幅上扬。其中大豆进口价格上涨40.4%，食用植物油上涨58%，铁矿石上涨37.6%。机电产品和高新技术产品进口分别比上年增长16.7%和16.0%，增速均有所回落。 （三）加工贸易进出口增速放缓，一般贸易进口增长加快 2007年，国家调整加工贸易政策，扩大了加工贸易禁止类和限制类商品范围，加工贸易增速放缓。全年加工贸易进出口9860.5亿美元，增长18.5%，低于上年2个百分点。其中出口6176.5亿美元，增长21.0%，低于上年1.6个百分点，进口3684.0亿美元，增长14.6%，低于上年2.8个百分点。 一般贸易进出口9672.3亿美元，增长29.1%，高于上年3.1个百分点。其中出口5385.8亿美元，增长29.4%，低于上年2.7个百分点；进口4286.5亿美元，增长28.7%，高于上年9.6个百分点。 （四）民营企业出口比重继续上升，外资企业进出口增速回落 2007年，民营企业进出口4243.7亿美元，增长38%，高于上年0.9个百分点。其中出口2976.8亿美元，增长39.2%，占出口总额的比重为24.4%，比上年提高了2.3个百分点；进口1266.9亿美元，增长35.1%。 外商投资企业进出口12549.3亿美元，增长21.1%，比上年回落3.5个百分点。其中出口6955.2亿美元，增长23.4%，回落3.5个百分点；进口5594.1亿美元，增长18.4%，回落3.6个百分点。国有企 业进出口4945.3亿美元，增长18.7%。其中出口2248.1亿美元，增长17.5%；进口2697.2亿美元，增长19.8%。 （五）对美出口增长明显回落，对新兴市场出口增长强劲 2007年，欧盟、美国、日本仍为中国前三大贸易伙伴，双边贸易额分别增长27%、15%和13.9%，其中对欧、美、日出口分别增长29.2%、14.4%和11.4%。下半年，受次贷危机影响，美国国内消费和进口增长明显放慢，中国对美出口增速下降，从7月份的18.9%回落到12月份的6.8%，全年增长速度比上年回落10.5个百分点。 与新兴市场国家的双边贸易额强劲增长，成为新的亮点。其中对俄罗斯、印度和巴西出口分别增长79.9%、64.7%和54.1%，自三国进口分别增长12.1%、42.4%和42.0%。同时，与东盟、中国香港地区、韩国、中国台湾进出口也保持较快增长，增速分别达到25.9%、18.8%、19.1%和15.4%。 二、2008年一季度对外贸易运行情况和特点 2008年以来，世界经济增长明显放缓，中国南方出现低温雨雪冰冻灾害，部分地区交通、供电一度中断，对进出口产生了一定影响，但总体来看，对外贸易运行总体良好。一季度，进出口总额5704亿美元，增长24.6%，增速高于上年同期1.3个百分点。 （一）出口增速继续回落，进口增长持续加快 一季度，中国出口3059亿美元，增长21.4%，分别比去年同期和四季度回落6.4和0.8个百分点。出口增速回落既有外贸调控政策措施的效应，也有国际市场趋紧、国内成本上升等因素的影响。受春节和上年同期基数等因素影响，月度之间出口增幅波动较大，1月、2月和3月出口分别增长26.6%、6.5%和30.6%。同时，受初级产品进口量价齐增的带动，进口2644.8亿美元，增长28.6%，分别比去年同期和四季度提高10.4和3.2个百分点。 由于出口增速继续回落、进口增长持续加快，顺差自2004年三季度以来首次出现季度同比下降。一季度，顺差414亿美元，下降10.6%。 （二）出口商品结构进一步优化，能源资源进口量增价涨 一季度，2007年出台的出口调控措施效果继续显现，部分高能耗、高污染和资源性产品出口继续下降。其中钢材出口量同比下降19.3%，钢坯及粗锻件下降95%。2008年初出台的粮食出口调控措施取得成效，玉米出口量下降97.2%。机电产品出口继续保持较快增长，一季度增长23.1%，高于总体出口增速1.7个百分点。但国际市场需求放缓、国内成本上升等因素的影响开始显现，部分劳动密集型产品出口增速回落，其中服装、鞋类和玩具出口额分别增长14.7%、11.2%和3.3%，同比回落2.9、5.5和20.6个百分点。 能源资源和农产品进口保持较快增长势头。其中原油进口量同比增长14.9%，成品油增长13.8%，铁矿石增长10.5%，大豆增长36%，食用植物油增长9.1%。受国际市场能源资源产品价格继续大幅上涨的带动，进口价格上涨的能源资源和农产品范围扩大，涨幅提高。一季度，原油、成品油、铁矿石、大豆、食用植物油进口价格分别上涨65.9%、60.6%、80.5%、77.1%、69.5%。 （三）一般贸易比重继续提高，国有企业进口增速明显加快 一季度，一般贸易继续快速增长，进出口2705.3亿美元，增长35.4%。其中出口1366.3亿美元，增长26.4%，在出口总额中的比重提高1.8个百分点；进口1339亿美元，增长46.1%，在进口总额中的比重提高6个百分点。加工贸易增速继续回落，进出口2411.5亿美 元，增长14%，同比回落4.8个百分点。其中出口1526.5亿美元，增长14.8%，回落9.2个百分点；进口885亿美元，增长12.6%，提高1.7个百分点。 分企业性质看，国有企业、外商投资企业和民营企业出口分别增长16.9%、18%和34.8%，同比回落1.4、8.8和5.4个百分点。国有企业进口增长43.5%，民营企业进口增长38.4%，分别比去年同期提高31.5和9.5个百分点。外商投资企业进口增长19.7%，比去年同期提高0.4个百分点。 （四）对美欧出口增长大幅回落，与东亚和新兴市场贸易活跃 一季度，中国对欧、美、日三大贸易伙伴进出口分别增长24.7%、10.5%和14.4%。其中对美欧出口增长均大幅回落，对美国出口仅增长5.4%，比去年同期回落15个百分点；对欧盟出口增长24.2%，回落10.3个百分点。 与周边地区和新兴市场国家贸易继续保持强劲增长。其中对东盟、韩国、印度、俄罗斯和巴西出口分别同比增长34.4%、33.4%、48.1%、51.6%和77.6%，自印度、俄罗斯、南非和巴西进口分别增长78%、29.6%、36.3%和66.4%。 三、2008年中国对外贸易发展前景 从一季度情况来看，中国进出口仍处于正常范围。但是，中国对外贸易面临的国内外环境趋紧，不确定因素还在进一步增加，需要引起高度重视，采取有效措施积极应对。 （一）世界经济和贸易增长速度进一步放缓 美国房地产景气状况仍在下滑，次贷危机还在进一步加深和蔓延，已经开始向消费、投资等实体经济纵深发展。受此影响，美国近几个月耐用品订单和工业生产不断下滑，就业形势继续恶化，失业率持续走高，个人消费正趋于疲软，美国经济衰退的风险还在上升，美元对欧元和其他货币继续大幅贬值。如果美国经济增长进一步放缓，中国对美国出口增长下滑的态势还将持续。 受美国经济减速影响，世界经济增长也将进一步放缓。国际货币基金组织（IMF）近日已将2008年全球经济增长预测从4.1%调降至3.7%，比1月份预计再次调低0.5个百分点，为2002年以来最低增速。其中预计美国经济增长由2007年的2.2%回落到今年的0.5%，欧元区由2.6%回落到1.4%，日本由2.1%回落到1.4%，新兴市场和发展中国家也将回落1.2个百分点。IMF认为，美国正在发生上世纪30年代以来最严重的金融危机，全球经济陷入衰退的几率为25%。同时，IMF还预计，国际贸易增速将由2007年的6.8%回落到今年的5.6%。 专栏一：美国经济形势与美元汇率走势 2007年美国经济增长2.2%，为近年来最低水平。2008年美国经济继续呈现疲弱态势。反映制造业发展状况的ISM制造业指数在1、2月连续低于50，处于走弱状态。总体建筑支出1月份下滑1.7%，降幅为14年来最高水平，已连续4个月下降。其中住宅建筑支出较上年同期下降19.4%。新屋销售2月份降至13年来最低水平，下降1.8%，连续4个月走低。个人实际消费增长自去年12月起基本处于停滞状态，今年3月份消费者信心指数降至64.5。在楼市降温、次贷危机恶化、经济增速放缓情况下，就业市场严重受挫。2月份美国非农就业人数下降6.3万，创5年以来最大跌幅，当月失业率为4.8%，3月份进一步升至5.1%。 自去年9月份以来，美联储已连续7次降息，联邦基金利率已累计降低3.25个百分点至2%。美国国会和布什政府已就财政刺激方案达成一致。整个方案分两年实施，2008年落实1520亿美元的退税，2009年落实160亿美元的退税。但是，美联储降息以及政府刺激经济举措对化解美国经济衰退风险的作用目前还不明显。一季度美国经济仅增长0.6%，经合组织（OECD）预计美国经济第二季度为零增长。美联储主席伯南克已承认，美国今年上半年经济增长幅度可能很小，甚至出现萎缩。IMF最新报告指出，受次贷危机和金融市场动荡的交叉影响，2008年美国经济将陷入轻度衰退，全年经济