数据流和经济价值欧盟框架 ： 模型更新和数据收集

数据流和经济价值欧盟框架： 建模更新和数据收集最终研究报告 SarahSnelsonFedericoCilauroFedericoBruniRobWoodhardDanBurton 内部标识 合同货号：LC-01889340VIGIE货号： VIGIE2021-0493 欧盟委员会 通信网络，内容和技术总局E-未来网络单元E.2-云和软件 联系方式：Alexandra.PAUL@ec.europa.euCNECT-E2@ec.europa.eu 欧盟委员会B-1049布鲁塞尔 欧盟委员会 数据流和经济价值欧盟框架： 建模更新和数据收集 最终研究报告 通信网络、内容和技术总局(CNECT) 2024EN 本文件已为欧洲委员会准备，然而其仅反映了作者的观点，欧洲委员会不对本出版物的重用导致的任何后果负责。委员会不保证本研究中包含的数据准确性。有关欧盟的更多信息，请参见互联网（http://www.europa.eu）。 卢森堡：欧盟出版物办公室，2024年 ©EuropeanUnion,2024 欧盟委员会的文档重用政策由欧盟决定2011/833/EU于2011年12月12日实施（OJL330,14.12.2011,p.39）。除非另有注明，此文档的重用在CreativeCommonsAttribution4.0国际许可（CC-BY4.0）下授权（https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/）。这意味着，在适当给予信用并指明任何改动的情况下，重用是允许的。 对于不属于欧盟的任何使用或复制元素，可能需要直接寻求相应的版权所有者的许可。 PDFISBN：978-92-68-08404-5doi:10.2759/445104KK-02-23-125-EN-N 欧盟委员会对因重复使用本出版物而产生的任何后果概不负责。 TABLEOFCONTENTS TABLEOFCONTENTS5 摘要7 ABSTRAIT8 执行摘要9 RéSUMéEXÉCUTIF15 I介绍21 a.目标21 b.Definitions21 c.相关性23 d.注意事项23 e.报告26 M伦理学27 a.分析方法27 b.ECBDF28 i.目标28 ii.起源30 iii.flow33 c.ECBDF37 i.目标37 ii.方法38 iii.视角(需求侧)40 iv.(供应方)43 v.(外部性)45 3.关于音量的结果和结论ECBDFS49 a.ECBDF49 b.区域62 c.和员工规模乐队66 d.ECBDF69 e.and202372 f.203573 4.关于经济价值的结果和结论ECBDFS85 ECBDF85 DFCI)86 影响)92 ECBDFs94 ii.企业103 iii.区域108 iv.到云用户110 d.（供应方面的影响）115 i.提供者115 ii.提供者119 e.(外部性)121 i.间接和诱导就业123 ii.排放量128 iii.外部性134 5.Onclusions137 a.ECBDF137 b.国家139 c.和公司大小142 d.ECBDFs143 e.预测144 i.第144卷 ii.值144 f.分析145 i.见解145 ii.146个图案 iii.146个谈判 摘要 本研究旨在执行欧盟数据战略的关键行动之一：构建一个框架以衡量欧洲内部以及欧洲与全球其他地区的数据流动，并估算其经济价值。研究重点放在由欧盟、EFTA和英国的企业使用云服务引发的数据流动（企业基于云的数据流动—ECBDFs）。它更新了现有方法来估算ECBDFs的数量及其目的地。此外，还开发了一个基于微观经济学原理的创新分析框架，用于估算ECBDFs的经济价值。 研究估计，在2024年，欧盟将产生约46,000petabytes（PB）的经济云数据文件（ECBDs）。这一数据量将在2035年增加至约5,560,000PB。其中，2024年产生的46,000PB数据中，预计有36,600PB将流向欧盟内的云和边缘设施，1,950PB流向欧洲自由贸易区（EFTA）及英国，剩余的7,345PB流向其他地区（非洲、美洲、中东和亚洲）。2024年ECBDs在欧盟的预估经济价值为€77bn，预计到2035年将增加至€328bn。 ABSTRAIT 本研究实施了欧盟数据策略中的一个行动：创建一个框架以衡量数据流并在欧洲以及欧洲与其他地区评估其经济价值。研究聚焦于由在欧盟、欧洲经济区和英国使用云服务的企业引发的数据流（“云数据流”）。它更新了估算云数据流量的体积和目的地的方法论。此外，还发展了一个分析框架，基于微观经济学原则来估计云数据流的经济价值。 研究估计，在2024年，欧盟将产生约46千兆字节（PB）的云数据流量。到2035年，这一数字将增加至约5,560,000PB。在2024年产生的46千兆字节中，预计有36,600PB会流向欧盟内的云数据中心和边缘计算中心，1,950PB流向海外的欧洲联盟和英国，还有7,345PB流向其他地区（非洲、美洲、中东和亚洲）。2024年欧盟云数据流量的经济价值估计为770亿欧元，到2035年将达到3280亿欧元。 执行摘要 本报告呈现了“数据流动与经济价值欧盟框架：模型更新与数据收集”研究（CNECT/2021/OP/0046）的结果，该研究受欧洲委员会通讯网络、内容和技术总司（DGCNECT）委托，并由前沿经济学研究所执行。 本报告专注于分析由使用云计算服务的企业（包括边缘计算）触发的数据流动，这些企业位于欧盟、欧洲自由贸易联盟（EFTA）以及英国。该报告从2016年至2036年间，仅采用次级数据和统计信息，估算这些基于云服务的企业数据流动（ECBDFs）的规模、来源、目的地及其经济价值。此分析基于为DGCNECT委托的先前研究，并结合了专为本次研究开发的、用于衡量ECBDFs经济价值的新颖框架，同时建立了一个增强的地理映射分析框架，以更好地理解ECBDFs的空间分布与特性。 本报告，连同附带的方法论注释和在线可视化工具，旨在执行欧盟数据战略的关键行动之一，并为欧盟的工业战略以及广泛的数字和数据政策提供信息。这包括评估欧盟数字十年目标的两个指标（使用云服务的企业比例，部署的边缘节点数量）；以及对欧盟关于非个人数据自由流动条例（2018/1807号条例）的即将到来的评估。分析框架和经济建模还可以支持未来在云计算和边缘计算能力投资以及国际数据流治理方面的决策 。 欧洲ECBDF的总数量和价值(欧盟、欧洲自由贸易联盟和英国) 该报告估计，到2024年，在欧盟运营并使用云服务的企业将产生约46,000PB/年(PB/年)的ECBDF这大约是互联网档案馆（全球最大的互联网内容图书馆）存储容量的300倍，而互联网档案馆收藏了超过86亿个网页。 在欧洲自由贸易联盟国家(冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士)，企业将产生2024年1,725PB/年ECBDF ，以及企业在英国将产生16,500PB的ECBDF在同一年。在整个欧洲，预计欧洲企业将产生刚刚超过 2024年ECBDF的6.4万PB/年。 这些ECBDs具有重大的经济意义：预计到2024年，欧洲ECBDs的经济价值将达到1070亿欧元，其中欧盟内为770亿欧元，EFTA国家为80亿欧元。 英国为220亿欧元。将此置于背景之下，欧盟的ECBDs（欧洲中央银行债务工具）总价值超过了保加利亚的国内生产总值（GDP），也超过了包括克罗地亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等在内的其他多个欧洲国家的GDP。2024年，欧盟内ECBDs的经济价值包括： 12021年发布、由ValdaniVicari&Associates（以下简称“VVA报告”或“VVA研究”）制作的研究报告，该研究仅关注ECBDF的数量和位置。随后，在2023年发布的另一项研究（以下简称“Ipsos/Tech4i2报告”），同样评估了ECBDF的经济价值。 2构建一个框架以衡量欧洲内部以及欧洲与其他国家和地区之间的数据流动，并估算其经济价值。 3截至2024年1月10日。来源：https://archive.org/~tracey/mrtg/du.htmlhttps://archive.org/~tracey/mrtg/du.html，于2024年10月1日在 10.36CET. •关于€95.7bnof使用云服务的欧洲企业由于ECBDF而产生的额外总增加值(GVA)(需求方价值); •关于€11bnof欧洲云服务提供商实现的利润，归因于ECBDF的作用(供应方价值); •周围€0.3bn广泛的网络经济价值（外部性）包括与ECBDs相关的就业岗位创造价值€0.5bn以及与ECBDs相关的温室气体（GHG）排放所代表的负面€0.2bn价值。ECBDs目的地国家的云数据中心产生了大部分工作（超过99%）和排放（超过80%）。剩余的价值（就业不足1%，排放为20%）则与目的地国家的连接基础设施的安装、运行和维护有关（即通过电缆、交换站、服务器和交换器）。 随着时间的推移，ECBDF的数量和价值预计都会显著增加： •The音量来自欧盟的ECBDF预计在2035年达到560万PB/年，从2024年开始增加约120倍. •The值来自欧盟国家的ECBDF预计将增加到 €328bnin2035与2024年相比增加了4.3倍。 如表1所示，本地就业岗位创造的价值和由欧盟经济稳定基金（ECDF）产生的温室气体（GHG）排放成本预计分别增加100倍和30倍——这一增长速度远超ECDF的需求侧价值和供给侧价值。这是因为与ECDF的数量相比，本地就业岗位创造的价值和GHG排放成本更紧密地关联于ECDF的数量，而与需求侧和供给侧价值的关联度较低。 欧盟自由贸易区（EFTA）、英国以及整个欧洲范围内ECBDFs的体积和价值也预计会以类似的量级显著增加 。 2024 2025 2030 2035 45,893 70,300 588,926 5,559,233 69,178 80,349 147,219 239,275 7,860 9,589 22,875 44,027 484 741 5,909 50,742 -208 -295 -1,524 -5,869 77,314 90,384 174,478 328,175 表12024-2035年欧盟ECBDF的数量和价值 ECBDF体积(PB) 需求方价值（百万欧元）供应方价值（百万欧元） 当地创造就业机会的价值（百万欧元）温室气体排放值（百万欧元） ECBDF总价值（百万欧元） 按国家划分的ECBDF的数量和价值 如下图1的左侧所示，预计在2024年产生最多ECBDF的五个欧洲国家是英国，德国，意大利，波兰和法国总的来说，这五个国家合计占据了源自欧洲企业的ECBDFs总规模的三分之二。这一比例主要归因于使用云服务的企业数量以及这些企业所雇佣的员工数量。相反，像列支敦士登、冰岛、卢森堡、马耳他和塞浦路斯这样的较小国家估计在2023年合计产生了约所有欧洲ECBDFs的0.5%。这一数据解释了这些国家经济规模较小的原因。4在这些国家中，排名前五和后五的国家分别指的是…… 4确实，在这五个国家（冰岛、卢森堡、马耳他和塞浦路斯）中，有四个国家生成的外商直接投资（ECBDs）相对于其经济规模（以GVA衡量）的比例与欧洲平均水平相匹配。列支敦士登生成的ECBDs与GVA的比例低于欧洲平均水平，这是由于其较低的接受度所致。 就ECBDF体积而言，欧洲预计在未来几年，包括2035年，其市场份额将保持不变，如图右侧所示。 图12024年和2035年每个欧洲国家（即流动的来源国）产生的ECBDF 整体经济规模也会影响该国的ECBDs价值，如图2所示。然而，我们的结果表明，ECBDF的经济价值与ECBDF的数量不是线性关系这是因为ECBDFs的价值在它们更为“关键”的情况下更大：换句