关键要点总结
1. 全球秩序调整与伙伴关系重振
当前全球秩序的调整加剧了地区间的不平衡，使得欧盟（EU）和拉丁美洲及加勒比海国家共同体（CELAC）寻求在保持自主性的同时减少对全球相互依赖的脆弱性。通过构建具有灵活性和适应性的战略联盟关系，加强欧盟与CELAC的合作可能成为应对挑战的一种策略。
2. 2030可持续发展目标与合作框架
过去的欧盟与CELAC关系评估强调了历史、经济和社会联系以及共享价值观的重要性。然而，为了实现成功的合作，必须定义具体的共享目标。在充满不确定性的背景下，应探索新的方法来重启这一伙伴关系，不仅解决疫情的负面影响，还要为符合2030年可持续发展议程的、推动能源和科技转型的可持续发展奠定基础。
3. 绿色与可持续未来
气候变化作为全球挑战，在疫情之前就已引起国际关注，并作为2030年议程的核心部分。经济和社会复苏计划均将绿色转型视为创造就业的动力。欧盟的绿色交易行动计划旨在通过循环经济、生物多样性恢复和污染减少来实现碳中和目标。在国际层面，如COP26会议，以及区域合作项目中，都需要采取行动支持全球绿色和蓝色议程的融合。
4. 区域发展与政策设计
拉丁美洲和加勒比海地区是气候变化影响最为严重的地区之一。为此，需要设计政策以在这些战略领域减少排放并创造就业机会，包括非传统可再生能源、循环经济、回收、可持续城市管理和污染减少。这需要大规模的资金、技术和人力资源投入，通过国际合作克服疫情期间出现的官僚、政治和财务障碍。
5. 伙伴关系与合作框架
欧盟与CELAC之间的伙伴关系需要通过准确诊断双方的挑战和能力，优先考虑与2030年议程一致的目标，并适应各自的能力来进行重组和调整。这需要多级合作，与每个领域的国际机构紧密合作，包括地方参与者和广泛的社会参与。建立一个既促进创新又确保包容性的转型议程至关重要。
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