欧洲正在重新发现其对外国天然气的高度依赖。英国政府因担心消费者冬季无足够取暖用气,已请求卡塔尔保证供应安全。同时,主要能源消费国在格拉斯哥气候峰会COP26上承诺找到新的方式来减少燃烧化石燃料导致的碳排放。然而,出口商却在增加价格以获取更高利润的同时减少了供应量,这凸显了能源转型过程的复杂性。
欧盟面临战略收缩的风险,即虽然坚持原则但往往不具影响力。这一风险由三大因素驱动:欧盟在全球财富中的份额从1990年的25%下降至2031年的10%,并在本世纪末降至5%;欧盟的规范性权力受到价值观迥异的竞争对手的威胁;以及欧洲战略领域的竞争加剧,包括网络战和虚假信息的破坏策略。
美国总统乔·拜登对于世界顶级石油生产国未能增产以降低油价表示不满,并特别指出了俄罗斯和长期合作伙伴沙特阿拉伯。沙特阿拉伯作为OPEC的实际领导者和全球最大的石油出口国,有能力向市场增加大量原油供应。然而,由于沙特能源部长阿卜杜勒阿齐兹亲王认为市场正经历混乱和灾难,沙特对此持冷淡态度。沙特对美国的态度似乎受到美国总统的批评和与沙特的关系调整的影响,尤其是关于武器销售的冻结。
欧盟在过去20年中努力通过天然气价格与石油价格脱钩,但在去年夏季,天然气现货价格比石油指数化价格高出五倍。最近的欧盟天然气进口政策已自食其果。沙特阿拉伯在过去曾试图通过限制或削减石油价格来引起OPEC内部的分裂。现在,消费者面临着天然气价格上升的新挑战,沙特能源部长提议在莫斯科建立一个包括天然气和煤炭的OPEC组织。
欧洲面临的能源危机反映了对能源安全的忽视。德国在2011年日本福岛事故后关闭核能发电站是一个重大战略失误。当前,欧盟需要展开关于如何构建广泛支持逐步淘汰化石燃料的深入对话,以应对能源挑战。否则,欧盟可能成为明天世界中的无关紧要的参与者。