Le chômage de longue durée

该研究报告主要围绕法国长期失业问题进行了深入分析，并探讨了政府应对措施。以下是报告的主要内容总结：

第一部分：长期失业诊断

水平与演变

• 水平与欧洲平均水平相比：在法国及整个欧洲，长期失业率处于较高水平，超过经合组织（OECD）的平均值。
• 法国国内情况：2011年，法国的长期失业率在水平和占比上均高于整体失业率。
• 定义问题：长期失业的界定及其衡量存在挑战性。
• 欧洲比较：法国的长期失业率在欧盟内居中偏高，但低于OECD整体水平。

历史趋势与影响

• 长期稳定：长期失业率在过去的几十年里保持相对稳定。
• 危机影响：自2008年以来，尽管危机的影响相对可控，长期失业率仍显著增加。
• 近期变化：近期内，多个因素共同作用导致长期失业人数增加。
• 2010年末至2011年初的下降：2010年末至2011年初有轻微下降趋势，但随后又开始上升，2012年的前景并不乐观。

第二部分：长期失业特征与影响

就业者与失业者特征

• 年龄趋势：年轻人的长期失业率最高，随着年龄增长，这一比例增加。
• 性别差异：女性的长期失业率传统上较高，但近年来差距缩小。
• 教育背景：受过高等教育的人群较少受到长期失业的影响。
• 职业分类：工人和职员的长期失业率高于平均水平，但不同职业类别间的长期失业者比例相同。
• 职业路径：职业轨迹对长期失业风险有影响。

就业机会减少

• 持续时间：一半以上的长期失业者已失业超过两年。
• 兼职实践：大量长期失业者在失业期间从事或曾从事兼职工作。
• 社会福利与贫困风险：社会福利和就业收入不足以避免贫困或社会隔离的风险。

政策与对策

长期失业者支持

• 就业指导：在求职登记时，应评估个人与就业的距离，并提供相应的支持和指导。
• 强化援助：为被认为与就业距离较远的求职者提供强化支持。
• 强化服务：实施“就业回弹计划”等临时性举措以补充持续性支持机制。
• 服务外包与改进：考虑将强化服务外包给私营安置机构，同时评估服务外包的模式。

此报告强调了长期失业问题的复杂性和多面性，以及政府在政策制定和执行中的挑战。报告呼吁采取综合策略，包括个性化就业指导、强化支持措施以及针对特定群体的特别干预计划，以有效解决长期失业问题。