欧洲家庭服务治理与组织概述
报告《欧洲家庭服务的治理与组织》对欧洲各国家庭服务(Services à la personne,SAP)的治理结构和组织模式进行了全面分析。主要发现如下:
-
家庭服务的经济影响:尽管在欧洲各国间存在差异,家庭服务活动在经济中的比重得到了认可。这些服务通过不同的政策手段得以支持和发展。
-
服务范围:家庭服务涵盖三种主要类型:舒适性服务、儿童看护服务及为老年人或残疾人提供的辅助服务。
-
政策挑战:尽管家庭服务旨在减少非正式工作,但非正式工作的规模仍难以评估。同时,家庭服务政策的效果评估存在困难。
-
公共支持机制:政府通过减免社会保险费用、税收优惠以及直接现金补贴等方式支持家庭服务需求。这些措施旨在促进家庭服务的市场化和正规化。
-
私人部门崛起:随着市场的发展,越来越多的家庭服务由营利性私营机构提供,而非公有或非营利机构。这导致了公共角色的重新定义,从直接支持转向间接支持。
-
就业质量问题:家庭服务领域就业的质量普遍较低,大部分岗位由女性和移民工人担任。这不利于长期的职业发展和高质量服务提供。
-
未来展望:报告呼吁将质量和就业质量作为支持家庭服务政策的关键要素,以提升服务质量和员工职业发展。同时,评估现有政策的有效性和可持续性也至关重要。
报告深入探讨了家庭服务在不同国家的特定特点和趋势,并提供了德国、英国、比利时、西班牙、芬兰和瑞典六个国家的案例研究,以展示其普遍性与独特性。