CAREC 通路安全操作手册 6 ： 标识、调查和处处长黑会 （ 汉 ）

30 30 CAREC道路安全工程手册6 识别、调查和治疗黑斑 2024年5月 CAREC道路安全工程手册6 识别、调查和治疗黑斑 2024年5月 知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO) ©2024亚洲开发银行 菲律宾马尼拉大都会1550号亚行大道6号电话63286324444；传真63 286362444 保留部分权利。出版于2024年。 ISBN978-92-9270-703-3（印刷）；978-92-9270-704-0（PDF）；978-92-9270-705-7（电子书） 出版物库存编号TIM240274-2 DOI:http://dx.doi.org/10.22617/TIM240274-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐，而不是其他未提及的类似性质的公司或产品。 通过在本文件中对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，亚行不打算对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物可通过知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO)https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。通过使用本出版物的内容，您同意受本许可证条款的约束。有关归属、翻译、改编和权限，请阅读https://www.adb.org/terms-use。 本CC许可不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果该材料归因于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。亚行对因使用该材料而引起的任何索赔概不负责。 请联系pubsmarketing@adb.org，如果您对内容有疑问或意见，或者如果您希望获得版权许可，您的预期使用不属于这些条款，或使用亚行标志的许可。 亚行出版物的更正见http://www.adb.org/publications/corrigenda。在本出版物中，“$”是指美元。 除非另有说明，本手册中的照片均由亚行道路安全工程顾问PhillipJordan拍摄。 印在再生纸上 JasperLauzon的封面设计。 表格、数字和方框缩写本手册的目的 I.工程师在道路安全中发挥着重要作用 vvivii 1 Contents 什么是道路交通事故？2 打破导致崩溃的事件链3 道路安全的安全系统方法5 应用安全系统6 II.Blackspot流程概述9 Identification9 调查11 治疗12 III.识别黑点13 什么是黑点？13 交通警察和工程师之间的合作15 需要良好的崩溃数据17 如果崩溃数据不足怎么办？17 IV.调查黑点21 调查阶段的步骤21 诊断22 现场检查26 潜在对策清单29 概念设计29 经济评估29 黑点报告29 V.用适当的对策处理黑点31 越野撞车事故（通常在农村地区）31 迎头撞车事故（通常在农村地区）32 交叉口碰撞33 行人撞车34 群众行动计划和治疗35 VI.确定要资助哪些黑点38 黑点处理的经济评估38 效益成本比模型38 减少碰撞的因素42 写黑点报告42 临时对策处理43 iv Contents VII.黑点案例研究45 城市十字路口的黑点46 在穿过村庄的高速公路上，涉及许多行人碰撞的黑点48 在丘陵地区51的高速公路上一系列曲线中的乡村黑色长度 复杂十字路口的农村黑点54 集体行动治疗57 VIII.下一步60 建立国家或省级黑点清除计划60 监测处理过的黑点61 IX.参考文献63 附录 1碰撞减少因素64 2故障分类说明图表73 3警察撞车报告表格样本74 词汇表76 表格、数字和框 TABLES 1Haddon矩阵示例8 2假设崩溃的哈登矩阵8 3按撞车严重程度评分系统排名的黑点14 4碰撞类型17 5图6中碰撞图中黑点的碰撞因子矩阵24 6按时间顺序排列的崩溃站点的崩溃因子矩阵24 7基于描述的崩溃模式对崩溃码进行分类25 Figures 1安全系统的图解表示5 2三种冲击速度下三种碰撞类型的生存机会7 3黑点过程10 4可能的黑点的图解表示13 5黑点过程调查阶段的八个关键步骤21 6十字路口22处黑点的碰撞图 7繁忙的高速公路23上中间开口的黑点碰撞图 8碰撞图表示例-碰撞频率和严重性趋势25 BOXES 1导致假设崩溃的事件链4 2黑点团队的坚忍不拔的故事19 3重启vs.过冲20 4将黑点工程师与医生进行比较：诊断方法26 5计算一揽子治疗方案的益处41 6视觉欺骗44 7透视问题44 缩写 亚行-亚洲开发银行BAC-血液酒精浓度BCR -效益成本比 CAREC-中亚区域经济合作CRF-碰撞减少因子 DCC-崩溃分类说明FSI-致命和严重伤害 GDP-国内生产总值公里-公里 km/h-公里每小时米 mm-毫米 非政府组织-非政府组织POS-行人操作信号ROR-越野行驶 RSA-道路安全审计 RSE-道路安全工程 所有中亚区域经济合作（CAREC）国家的部长都批准了《2017-2030年CAREC道路安全战略》，该战略支持并鼓励各国政府和道路当局规划，设计，建设和维护道路，将道路安全作为关键和具体目标。 尽管人为错误在道路碰撞中的作用相当大，但道路基础设施在降低碰撞可能性方面发挥着关键作用。当发生碰撞时，道路基础设施在最大限度地减少碰撞后果方面发挥着最重要的作用。 CAREC系列道路安全工程手册中的手册6（识别，调查和处理黑点）是从CAREC国家/地区的道路上消除高频碰撞位置的实用参考点。该手册供公路和道路安全工程师，项目经理，规划师，市政工程师，交通警察以及顾问以及设计院和道路机构的代表使用。它侧重于发现和处理可能导致撞车或增加撞车后果的道路基础设施特征。 它提供了对以下方面的基本理解： •工程师在提供安全道路方面的作用， •导致撞车的一连串事件， •安全系统的安全方法， •对准确崩溃数据的需求和好处， •识别黑点， •调查黑点，包括可用于查找碰撞模式的工具， •用有效的对策处理黑点，以及 •确定资助黑点治疗的优先级。 该手册为负责识别和调查这些地点的人员（从业人员）提供了有关黑点过程的完整信息，以及有关为管理道路网络的人员（政策制定者）建立国家（或市政）黑点清除计划的完整信息。它鼓励道路当局和交警通过共享撞车数据进行合作，这是国家黑点清除计划的基石。 该手册还鼓励CAREC地区的道路当局投入更多资源来清除黑点。经验表明，在处理黑点上每花费1美元，就可以节省4美元的撞车费用。因此，黑点清除计划是对道路安全的审慎投资。 本手册是根据亚洲开发银行（ADB）提供的技术援助6591REG：加强中亚区域经济合作组织成员国的道路安全 （第2阶段）。本手册的制作由亚行CAREC秘书处管理和管理。 秘书处小组包括RituMishra和PilarSahilan。本手册的作者是亚行道路安全工程顾问PhillipJordan。 1.用一揽子对策处理高碰撞频率的位置只是众多对策之一成功的道路安全战略的要素，但它是一个经过验证和成本效益高的要素。 2.本手册概述了黑点调查过程的实际方面，无论是针对单个坠机地点还是针对国家或市政黑点清除计划中的许多地点。黑点过程中有三个关键阶段： •确定一个地点为黑点； •调查现场，寻找造成事故的因素，并报告建议的一揽子对策的效益成本比（BCR），以批准资金；和 •在现场安装具有成本效益的治疗方法并监测其有效性。 3.本手册详细介绍了这三个阶段，并鼓励中亚区域经济合作 （CAREC）道路当局，交警和其他利益相关者协调其活动，以支持国家黑点清除计划。 4.成功的黑点清除计划需要有经验的当地道路安全工程专业作为起点。而从世界其他地区进口专家是可能的，一个可持续的黑点清除计划将提供积极的回报 未来几年需要当地的道路安全工程 国家道路管理局的路段。道路安全工程是一项重要的工作，需要合格且经验丰富的专业人员来确保满足所有道路使用者的安全需求。道路安全工程师是 根据国家黑点清除计划识别，调查和治疗黑点的专家。他们的工作为道路管理局正在进行的工作增加了价值。 5.随着全球道路安全努力的增加，道路安全工程是一个越来越重要的职业。过去，通常将撞车归咎于驾驶员，骑手或行人；很容易责怪他们超速或使用手机 驾驶。没有人质疑道路基础设施，其过时的几何形状（对当今的体积和速度不安全），缺乏标志/轮廓或不安全的路边。将责任归咎于道路使用者比接受道路本身在安全方面的作用更容易。 6.但是时代在变。现在，人们普遍认为，道路和路边造成了很大一部分交通事故。将所有事故归咎于驾驶员，骑手或行人是不可接受的。安全系统方法（见第1章第C节）要求所有小组负责道路安全。它希望道路使用者遵守所有道路规则，并希望道路管理局负责安全道路的管理。要做到这一点，道路当局需要经验丰富的道路安全工程师团队。 工程师在工作。道路安全工程师在国家黑点清除计划中负有责任和作用。 7.本手册的关键信息之一是，CAREC地区道路机构的决策者应继续优先考虑其道路使用者的道路安全需求，并投资于具有成本效益且经过验证的道路安全计划。这将需要以扩大道路安全工程师团队的形式对人力资源进行投资。此外，这将需要制定国家黑点清除计划。这些计划在提高道路安全方面具有良好的记录，强烈建议CAREC地区的道路当局采用这些计划。 A.什么是道路交通事故？ 8.公众通常会在谈论道路上最近发生的有新闻价值的事件时提及道路交通事故。他们这样做并没有过多考虑“事故”一词，因为他们一直使用该术语。但是事故意味着没有人能阻止这一事件，也没有办法避免它。出于这些原因，道路安全专业现在更喜欢使用术语碰撞（或碰撞）而不是事故。 9.因此，在本手册中，“崩溃”一词是用来强调这些悲剧性影响 道路安全专业人员知道，如果对事故进行足够的资源和关注 ，事故是可以避免和预防的。 10.虽然大多数人都了解撞车的后果，但要为撞车提供涵盖所有情况的定义并不容易。它是否总是导致死亡？它是否总是涉及两辆机动车辆？车辆，道路使用者和撞车类型的组合如此之多，很难定义它们。 11.道路撞车的一个广泛接受的定义是：“撞车是一种罕见的 ，随机的，多因素的事件，其中一个或多个道路使用者无法应对其环境。”1 12.撞车很少见，但确实会发生。据说它们是随机的，因为它们发生在不同的地点和不同的时间，并且涉及不同的道路使用者。没有人可以预测下一次严重的人员伤亡在他们的国家将在何时何地发生。崩溃有许多促成因素，因此说 是多因素事件。撞车事故总是涉及道路使用者(司机、乘客、骑自行车的人、行人和其他人)，他们犯了一个错误或几个错误。 “撞车是一种罕见的，随机的，多因素的事件，其中一个或多个道路使用者未能应对他们的环境” 碰撞的影响。碰撞可以在任何地方和任何时间发生，导致一系列后果，从严重的伤害或死亡到财产损失。当多个碰撞聚集在一个位置时，该地点被指定为黑点。 1皇家事故预防学会（1983年），英国卡丁顿，崩溃调查研讨会笔记 一 B.打破导致崩溃的事件链 13.道路交通事故的类型多种多样。有些涉及两辆或多辆机动车 ，有些涉及一辆机动车，有些涉及行人， 或骑自行车的人。道路交通事故总是一连串事件的顶点。链条由链接组成；由 广泛地查看事件链中的链接，黑点团队可以确定最有效的方法来打破一个或多个事件。这意味着可以防止将来发生类似的崩溃。 “黑点团队的目标是打破导致崩溃的事件链中的一个环节” 14.通过考虑假设的崩溃并检查导致它的事件链，人们可以探索黑点团队所需的逻辑（方框1）。 15.很容易将此事故归因于酒精，驾驶员注意力不集中或超速驾驶。但是新制动器的性能与预期不同，可能是一个促成因素。下雪的条件可能会损害能见度，在这种寒冷的天气中，结冰的道路很常见。但更重要