2022年全球能源危机是否加速了低碳技术的扩散？（英）

授权公开披露 授权公开披露 政策研究工作文件10777 2022年全球能源危机是否加速了低碳技术的扩散 ？ PauloBastosJacobGreensponKatherineStapleton DariaTaglioni 发展经济学发展研究小组2024年5 月 政策研究工作文件10777 Abstract 本文使用对职位发布和收入电话记录的文本分析，制定了2019 年至2022年在35个国家推广全面低碳技术的措施。它记录了 2022年在可再生能源，车辆，热性能以及发电和存储相关技术的推动下，低碳技术的扩散迅速加速。在所研究的国家中，四分之三的国家和300个国家以下地区中的228个出现了快速增长，尽管在欧洲增长最快。这35个国家/地区的低碳技术相关职位的招聘人数在2019年之间翻了一番。 例如，2022年底。它研究了全球能源危机在引发这种加速的技术扩散中的作用，重点是16个主要是发达经济体。报告发现，从2022年3月起，危机前对天然气进口依赖程度较高，因此更容易受到价格冲击的国家的企业不同程度地增加了低碳技术相关角色的招聘。在受影响较大的国家中，危机前能源强度较高的企业相对于能源密集度较低的企业的招聘增加也有所不同。 本文是发展经济学发展研究小组的产物。这是世界银行为开放其研究并为世界各地的发展政策讨论做出贡献的更大努力的一部分 。政策研究工作文件也在http://www上发布。世界银行。org/prwp.可以通过pbastos@worldba与作者联系。org,Jacob.greespo@经济学。牛.AC.英国，stapleto@worldba。org和dtaglioi@worldba。 政策研究工作文件系列传播了正在进行的工作结果，以鼓励就发展问题交换意见。该系列的目标是快速得出发现，即使演示文稿还不够完善。论文带有作者的姓名，应相应地引用。本文表达的发现、解释和结论完全是作者的观点。它们不一定代表国际复兴开发银行/世界银行及其附属组织的观点，也不代表世界银行执行董事或它们所代表的政府的观点。 由研究支持团队制作 2022年全球能源危机是否加速了低碳技术的扩散？* PauloBastos1、JacobGreenspon2、KatherineStapleton1和DariaTaglioni11世界银行 2牛津大学 关键词：技术扩散、低碳转型、清洁能源、全球能源危机、就业岗位、能源价格、俄乌战争 JEL代码：F64,O33,O44,Q55,Q56 *巴斯托斯：世界银行，华盛顿特区西北H街1818号。电子邮件：pbastos@worldba。Greespo：英国牛津庄园路经济系。电子邮件:jacob.greespo@经济学。牛.AC.英国。Stapleto电子邮件：stapleto@worldba。Taglioi电子邮件：dtaglioi@worldba。我们感谢JaJoseTapia和JaPorras提供的出色研究援助，并感谢HaahWei和世界银行，乔治华盛顿大学，包容性贸易政策中心，加拿大经济协会2023年年会和牛津大学的研讨会参与者提供深刻的评论和反馈。作者非常感谢“整体经济”计划的支持，这是世界银行管理的气候支持机制，由荷兰，挪威，瑞士，瑞典和英国政府资助的贸易保护伞机制，以及世界银行的研究支持预算。 1.Introduction 人们普遍认为，在全球范围内实现净零排放将需要迅速提高低碳技术（LCT）的部署速度和规模 。尽管LCT部署至关重要，但迄今为止，关于多个LCT跨时间和空间扩散的经验证据有限，研究主要集中在发明和创新指标上。例如，广泛的经济学文献研究了低碳专利活动（例如ProcedrePopp[2002]，Aghio等人。[2016]，Dechezleprätre等人。[2013]、Popp[2019])和越来越多的文献关注LCT成本的下降(例如。ProcedreWayetal.[2022]，Grbb等人。[2021])。测量LCT扩散的研究通常研究了特定行业或国家中特定LCT的采用（例如Procedre研究车辆的效率(Kittel[2011])或住宅能源效率(Costatii等人。[2017])。 本文旨在通过提供新的经验证据来填补这一空白，以证明随着时间的推移，跨地区，国家，行业和职业的全面LCT的扩散，直到2022年底。我们首先遵循越来越多的文献，这些文献通过新技术在职位发布文本中对新任务或技能的需求中的足迹来推断新技术的传播（例如ProcedreAcemogl等人。[2022]，Goldfarb等人。[2023])，并在全球最大公司的季度收益电话会议中提到，与Bloom等人类似。[2021]。它使用了2019年至2022年底来自Lightcast（前身为BrigGlassTechologies，此后为BGT）的35个国家的在线职位发布的高频数据集，其中16个国家的数据可以追溯到2014年。它从欧洲专利局（EPO）的Y02与“气候变化缓解技术”相关的专利分类中创建了与LCT相关的关键字的完整列表，并从Y02B，Y02C，Y02E，Y02T和Y04S分类中的标题和描述中提取了所有与技术相关的名词。然后，如果他们在文本中提到任何这些LCT关键字或其紧密的同义词，则将职位发布分类为与LCT相关。它还使用了2014年至2022年公开上市公司季度股东收益电话 会议记录的数据集，构建了一个类似的上市公司规模的衡量标准。 在股东大会上讨论LCT。 研究发现，2022年与LCT相关的招聘迅速增加，特别是在下半年。使用16个发达经济体的数据子集，在线招聘 自2014年以来的数据显示，从2014年到2018年，与LCT相关的招聘增长非常温和，但随后 在2022年迅速加速。在2019年至2022年期间，提到LCT的所有在线职位发布的份额增加了 一倍以上，其中包括从2021年底所有在线职位发布的不到1％增加到2022年底的1.7％，增 长了四分之三。对于35个国家/地区的扩展数据集，类似的模式是，从2019年到2021年只有 适度增长，然后在2022年快速增长。 在所研究的三个国家中，与LCT相关的招聘出现了快速增长，尽管欧洲最为强劲。2022年与LCT相关的就业份额相对于2021年的增长率最高的是法国、卢森堡、德国和澳大利亚。在美国 ，与LCT相关的就业岗位份额增长了37%，从2021年的0.39%增长到 2022年0.54%。 从2021年到2022年，四组LCT的增长特别大：与可再生能源，新能源汽车，改善的热性能以及发电和存储有关。特别是，与2021年相比，2022年的LCT职位增加了近一百万，其中近四分之三与七个LCT有关：电动汽车，可再生能源-一般（提到“替代”，“清洁”或“可再生”能源），太阳能，绝缘，电动汽车充电，热泵和风能。例如，2022年电动汽车招聘职位的数量是2021年的3.3倍，电动汽车充电招聘职位的数量是2021年的2.3倍。2022年LCT相 关开口的快速增长发生在20个ISIC1位数行业中的19个，但在制造业，电力和热力供应以及建筑业中尤为明显。高技能职业增长最快，但所有技能类型都出现了快速增长。 2022年，季度收益电话会议记录中对LCT的提及也迅速增加，尽管增长开始比职位发布早一些 。在自2014年以来稳定但温和的增长之后，提及LCT的收益电话份额在2021年第一季度开始迅速增长。这与Bloom等人的发现一致。[2021]公司在部署或商业化之前开始讨论新兴技术。在收入电话会议中提及最迅速增长的LCT与招聘中的LCT非常相似：可再生能源，电动汽车，太阳能，电动汽车充电，储能和风能。 接下来，本文将探讨LCT快速增长的一种潜在解释- 2022年相关的劳动力需求：由于全球能源危机，特别是俄罗斯入侵乌克兰，能源价格大幅上涨，而且在很大程度上是意料之外的。在俄罗斯入侵之后，欧洲的天然气价格在2022年1月至2022年 8月之间翻了一番，其影响迅速蔓延，影响了全球能源进口国的所有化石燃料价格和电价。2022年 8月，一半的欧洲国家的批发电价是2018年1月水平的12倍以上。然而，各国、各行业、企业和消费者对能源危机的影响并不均衡。例如，在美国，基准HeryHb天然气价格在整个危机期间基本保持不变。各国根据其进口依赖和能源组合而受到不同的影响，而公司则根据其事前的能源强度而受到不同的影响。1. 它首先研究了在危机期间，与LCT相关的招聘是否有不同的增长，这些公司最容易受到能源价格上涨的影响，这是由于它们在入侵之前更加依赖天然气或所有化石燃料进口的国家的生产和所在地的事前能源强度。研究发现，在2022年2月之后，在更依赖天然气或所有化石燃料进口的国家，与LCT相关的招聘出现了不同的增长。此外，在更依赖天然气进口的国家中，在能源危机之前能源密集型的公司在危机之后差异增加了与LCT相关的招聘。 使用事件研究设计，它发现，对于更容易受到价格冲击的公司，与LCT相关的招聘差异增加始于2022年3月。从那时起，在能源价格上涨风险更大的国家，排放密集型公司在几个月内与LCT相关的工作岗位出现了统计上的显着增长。这种影响在2022年12月变得最为明显。LCT职位增加的大部分是与一个技术集团相关的工作-能源发电-其中包括与可再生能源，热泵，低碳燃料，分散能源和高效发电相关的工作。 Finally,itshowsthattheseresultsarerobusttoexcludingfirmsinfilealfuelproducingindustries,whichmayhavebenefittedfromtheenergypriceshock.Italsoshowsthatexantecountrylevelnaturalgasandfoselfuelimportdependencearenotcorre 1风险敞口还可能取决于政府通过补贴电力或其他能源成本来应对危机的程度。 基线国家特征，而事前公司水平暴露（公司能源强度和国家进口依赖的相互作用）也不与任何基线公司特征相关，如公司规模，销售或盈利能力。综合这些结果表明，企业通过扩大对低碳技术的人力资本投资来应对能源价格上涨，反映出创新或转向更清洁的能源。 这项研究为低碳技术的全球扩散，2021-2022年能源危机的影响以及能源价格对低碳技术扩散的影响增加了许多新见解。首先，它为低碳技术扩散的最新模式提供了新的思路，为低碳专利和采用特定技术的现有知识存量做出了贡献并在此基础上做出了贡献。我们发现，从2014年到2020年，与LCT相关的劳动力需求只有适度增长，并且在收益电话会议中进行了讨论，这与Popp等人的研究是一致的。[2021]和IEA[2020]关于低碳专利的模式，因为我们预计技术的传播在专利后会滞后。前一篇论文发现，建筑节能、太阳能光伏、混合动力和电动汽车以及风能的专利数量在2010年代停滞不前，但从2016年开始经历了第二次增长浪潮。后者还发 现，LCT专利在2014年至2016年之间停滞不前，然后从2017年开始再次增长，自2017年以来，LCT增长的主要驱动力是电池，氢气和智能电网等交叉技术，这些技术是转型的推动者。我们发现，多个国家与LCT相关的劳动力需求同时迅速，接近指数增长，这也与Way等人的工作相一致。[2022]许多LCT遵循赖特定律，成本随着累积部署而下降，Grbb等人。[2021]低碳专利是累积的，导致扩散模式预计是非线性的。 它还为能源价格冲击和2021-2023年能源危机的影响增加了新的见解。迄今为止，关于能源价格飙升对技术采用或创新的经济影响的经验证据有限，现有的研究主要集中在对产出和就业的负面影响上（例如ProcedreFerriai和Gazzai[2022]，La等人。[2022]，迪贝拉等人。[2022])或理论。我们的发现是，在关键的危机月份中，更多依赖能源进口的国家差异增加了与LCT相关的招聘，这可能反映出节省投入的技术变化，这与Hassl