有效参与 与技术公司 公民社会指南 2024年5 关于这个指南 关于这个指南 关键条款 公司如何进行参与 实现有效参与 实用提示 结论与资源 背景 民间社会长期以来一直试图影响科技公司的政策和做法,以解决对人和社会的不利影响,并倡导用户权利。然而,民间社会组织(CSO)有效参与并提出有影响力的建议可能是一项挑战。 技术公司通常是复杂且不透明的。CSO可能很难确定与谁接触或发现自己与各种令人困惑的公司联系点接触,通常没有 任何迹象表明他们的反馈是如何收到的,以及取得了什么成果。他们也可能缺乏像双方都希望的那样频繁和深入地与公司互动的资源。与此同时,科技公司也在努力有效地与公民社会接触。有权与民间社会接触的团队往往资源不足,产品开发和减少人权风险的快速步伐使公司难以定期与民间社会组织接触并以有意义的方式纳入其投入。 双方也存在不信任。公司可能会觉得CSO过于对抗,不愿意理解他们的观点,或者他们的建议缺乏具体性,因此 不可行。CSO可能会觉得公司在参与中具有采掘性或不真诚性。对于全球多数CSO来说,这些问题被放大了,与大多数大公司总部设在欧洲或美国的同行相比,这些CSO通常受到技术公司的接触和关注较少。 技术公司应与受影响的利益相关者接触,作为其根据联合国商业与人权指导原则(UNGPs)的责任的一部分,该指导原则是负责任的商业行为的权威全球标准。作为遵守新兴法规的一部分,例如《欧盟数字服务法》(DSA) ,也越来越需要利益相关者的参与。 实现有意义的利益相关者参与技术行业也有利于民间社会和公司。CSO可以为技术公司提供公司无法单独获得的见解 ,而有意义的利益相关者参与可以带来更好的风险管理,更好的产品和服务以及更好的业务战略。同样,与技术公司的有效接触可以帮助许多CSO通过提高他们对新技术的理解,影响公司行为和促进合作机会来实现他们的使命。 BSR定期与技术公司合作,以改善其利益相关者的参与战略和实践。尽管仍有许多工作要做,但现有的资源和举措侧重于改善公司的做法,例如联合国B-Tech项目和全球网络举措(GNI)。但是,CSO在很大程度上必须学习如何通过反复试验与公司互动。虽然有一些针对民间社会组织的介绍性资源是有用的起点(例如,见全球合作伙伴数字和GNI制定的本指南),但需要借鉴这一经验的详细战术指导,以及具有不同经验水平的民间社会组织可以学习。本指南的目的是提供这一点。 我们的方法 本指南通过与在利益攸关方参与方面有经验的各种公司代表和民间社会行为者进行一对一磋商、与民间社会组织举行的一系列讲习班、关于利益攸关方参与的现有资源以及BSR自己促进民间社会组织和公司利益攸关方之间对话的经验而获得了信息。在我们与技术公司密切合作以改善其人权实践的20年历史中,BSR不断发展。 深入了解这些公司是如何运作的,哪些CSO参与战略引起共鸣,存在哪些障碍,以及需要采取哪些措施来改善公司参与实践。同样,通过广泛的利益相关者参与民间社会,作为为广泛的技术公司进行人权尽职调查(HRDD) 的一部分,我们熟悉许多 CSO在与技术公司接触时面临的挑战和挫折。然而,在民间社会和技术公司中,关于这一主题的知识都非常丰富,这些知识已经众包并纳入本指南。在许多方面,这不是BSR的指南,而是在技术和人权/负责任技术领域工作的更广泛社区的指南。 如何使用本指南 本指南旨在成为任何寻求与全球技术公司就与其产品和服务的开发、部署和使用相关的数字版权问题进行接触的人的实用资源。它不是关于如何进行公共宣传的指南,尽管它确实讨论了公共宣传与直接参与之间的相互作用。该指南也不侧重于参与供应链问题或与公司直接运营相关的问题;然而,许多提示和最佳实践是广泛适用的。 2BSR|与科技公司的有效接触:民建社会指南 关于这个指南 关于这个指南 关键条款 公司如何进行参与 实现有效参与 实用提示 结论与资源 该指南是在不同时期从不同角度编写的,有时是从公司的角度编写的,有时是从民间社会的角度编写的。本指南的主要受众是民间社会;然而,政府实体、投资者和学者等其他利益攸关方可能会发现这些内容有助于更好地理解民间社会和公司之间的参与。此外,该指南可能是寻求改进的技术公司的有用参考。 与民间社会的接触。 3 实现有效参与: 本节确定并描述了有效的公民社会-公司的共同特征 P.21 Finally,differentpartsoftheguidemaybemoreorlessusefultodifferentreadersdependingonpriorexperienceengagingwithcompaniesandthecompaniestheyaretargetedforengagement.Becausetheguideisfocusedonengagementwithglobaltechnologycompaniesthatare 该建议总部位于美国和欧洲,对于所有地区的公司,尤其是总部位于威权国家的公司,该建议可能并不相关或文化上合适。 本指南由以下部分组成: 参与并讨论实现这一目标的障碍。对于所有读者来说,重要的是要回顾,但是那些与公司互动经验较少的 人可能会发现它更有帮助。 4 实用提示和最佳实践: 1 关键条款: P.4 本节包括一长串的实用技巧和最佳实践,供民间社会与技术公司互动,这些技术公司是从为本指南提供信息的咨询和研讨会中获得的。所有经验水平的读者都可能在本节中找到有价值的东西。 本节定义了整个指南中使用的有效参与和其他关键术语,并应在继续之前由所有读者进行审查以明确。 2 技术公司如何进行利益相关者参与: 本节描述了公司与公民社会互动的原因和方式。它列出了通常涉及的不同目的,形式和角色或团队,描述了公司类型,规模和组织结构如何影响参与,并讨论了利益相关者参与技术领域的现状以及未来的方向。这一部分将是最有帮助的读者谁是经验较少,与技术公司或只有经验的部分行业。 Acknowledgments 本指南由LindseyAndersen撰写,BSR团队成员DunstanAllison-Hope提供了意见, J.Y.Hoh,RichardWigfield,KathryDoyle和SamoeNigam。我们要感谢Omidyar网络为该项目提供资金,以及所有被咨询,提供反馈或同行评审指南的利益相关者。提高利益相关者在技术领域的参与度是一项真正的社区努力,我们很高兴从多年来一直在稳步努力的人们的集体智慧中受益。 免责声明 BSR偶尔发表论文,以帮助理解企业在社会中的作用以及与企业社会责任和负责任的商业实践相关的趋势。BSR维持不代表其成员的政策,也不认可特定的政策或标准。本出版物中表达的观点是其作者的观点,并不反映BSR成员的观点。 3BSR|与科技公司的有效接触:民建社会指南 关键条款 结论与资源 实用提示 实现有效 参与 公司如何进行 参与 关键条款 关于这个指南 本节定义了整个指南中使用的有效参与和其他关键术语,并应在继续之前由所有读者进行审查以明确。 1 关键条款 4BSR|与科技公司的有效接触:民建社会指南 关键条款 关于这个指南 结论与资源 实用提示 实现有效 参与 公司如何进行 参与 关键条款 5 BSR|与科技公司的有效接触:民建社会指南 技术公司 A技术公司是一家专注于研究,开发或分销基于技术的商品和服务的公司。出于本文的目的,这可以包括在BSR和GNI的跨堆栈工具中描述的生态系统的各个部分运营的任何公司。这包括从社交媒体平台到搜索引擎,云服务提供商,电信公司,企业软件提供商,硬件制造商,人工智能公司和在线零售商。术语“公司”在本指南中用作技术公司的简写。 利益相关者 A利益相关者是直接或间接影响或受公司运营、活动、产品或服务影响的个人、团体或实体,可以 公司内部或外部。共同的利益相关者包括员工、客户、用户、消费者、供应商、业务合作伙伴、投资者、工会、CSO、政策制定者、监管机构和受运营影响的社区。本指南特别关注作为公司利益相关者的CSO。 权利持有人和受影响的利益相关者 Theterms权利持有人和受影响的利益相关者areusedforindividualsorgroupswhoserightsare orcouldbedirectlyimpactbybusinessactivities,products,orservices.Thisisdistinct,butnotmutualexclusive,fromotherstakeholders(such asCSO)whomayhaveinterest,insights,expertise,andawarenessrelevantforrightsholderinterests,butwhomayormaynotthemselvesberightsholders.Allrightsholdersarestakeholders. 根据UNGPs的说法,公司应与可能受影响的利益相关者(i。Procedres.,rightsholders)通过直接咨询他们。在无法进行此类磋商的情况下,公司应采用合理的替代方案,例如独立专家,民间社会组织和人权维护者。实际上,这通常意味着公司应与大型国际或国家组织以及基层或地方组织合作 。 利益相关者参与 OECD定义利益相关者参与作为“公司与相关利益相关者的互动过程”。公司的利益相关者参与指导通常以“有意义的”一词为基础-即公司需要 进行有意义的利益相关者参与。经合组织将有意义的参与定义为基于双方参与者的诚信的双向沟通。有意义的利益相关者参与是积极主动的, 反应灵敏、持续不断,通常在做出业务决策之前进行。 选择与公司接触的利益相关者通常期望互动产生变化,因此应将参与视为对话,而不是单向的信息传播过程。这意味着公司真正的意图是了解利益相关者如何受到其活动的影响,并准备好寻求确定的机会并解决不利影响。有关有意义的参与的进一步探索,请查看《联合国商业与人权指导原则》 ,《经合组织负责任的商业行为尽职调查指南》,BSR关于利益相关者参与的常见问题以及ECNL 的有意义参与框架。 关键条款 结论与资源 实用提示 实现有效 参与 公司如何进行 参与 关键条款 关于这个指南 有效参与 有效的参与发生在两家公司 所涉及的民间社会组织对给定的参与或一系列的参与是如何进行的,以及所取得的成就感到满意。这本身是有意义的,但也为双方取得了理想的成果。 有意义的参与主要集中在利益相关者参与的过程,而不是结果。鉴于其资源,权力地位和在召集参与中的作用,公司承担着确保利益相关者参与有意义的主要责任。但是,参与是双向的,民间社会也可以发挥作用,也可以实现目标。这就是本指南使用该术语的原因。有效参与. 当公司和参与的CSO都感觉到时,就会发生有效的参与对给定的约定或一系列约定的执行方式感到满意 出来了,取得了什么成就。它本质上是有意义的,但也为双方实现了理想的结果。 但是,评估参与是否有效可能具有挑战性。通常,CSO会让技术公司考虑到特定的目标-对政策,流程,产品或其他期望的行动进行更改。但是,对公司产生明显的影响通常需要时间,关系建立以及公司采取行动的意愿和/或能力的重大转变。就像政府一样,公司不是单一的,往往充满矛盾。大公司是复杂的官僚机器,涉及不断转移的优先级和团队争夺资源。与任何宣传目标一样,实现一切都是罕见的。小的或部分的胜利是最常见的,并且随着时间的推移,通常需要一致的努力和消息传递来构建变更案例。 正因为如此,当定义在给定的参与中成功意味着什么时,更广泛地思考是有帮助的。尽管宣传目标可能尚未完全或迅速实现,但建立或加强了为公司内部发展奠定基础的有价值的关系,或者公司获得了有用的指导,为未来的决策提供信息,或者CSO获得了它一直在寻求的新信息,或者收到了对所提出问题的真正承认或道歉。正如一位利益相关者所说,“并非所有的战斗都能赢得,但进步往往是可能的。 这不是零和