Snapshot for the Measures for the Administration of Voluntary Greenhouse Gas Emission Reduction Trading (Trial)

《自愿温室气体减排交易管理办法（试行）》是由中国生态环境部（MEE）与国家市场监督管理总局（SAMR）共同发布的一项政策法规。此措施旨在规范国家层面的自愿温室气体减排交易活动，支持中国碳排放峰值目标的实现以及碳中和的愿景。

主要内容概览：

八章五十一条款

总则

• 基本原则：自愿温室气体减排交易以市场化为导向，遵循公平、公正、公开、诚信和自愿的原则。

• 申请人及交易参与者：适用于国内合法主体，包括法人和其他组织。

项目验证与注册

• 合格项目：这些项目有助于减少碳排放、避免或减少温室气体排放或实现温室气体移除。项目必须真实、独特且具有额外性。

机构结构与治理

• 注册机构：负责运营和管理注册系统，处理减排项目的注册和取消。

• 交易机构：负责运营和管理交易平台，为验证过的自愿减排提供集中统一的交易和结算服务。

项目方法学

• 提供项目方法学作为自愿减排项目验证、实施、核算和验证的基础。

项目验证与注册

• 合格项目注册：注册机构允许注册其减排量的项目。

项目申请流程

• 项目所有者准备项目设计文档，并公开披露项目名称和委托的验证与验证机构。

排放减少验证与注册

• 项目所有者准备减排核算报告，并公开披露该报告及委托的验证与验证机构。

排放减少交易

• 包括公开交易、批量交易、验证自愿排放、单一方向竞价等合规跟踪方法。

监督验证与验证机构

• 审批验证与验证机构需具备技术与行政能力，由SAMR和MEE共同评估审批申请，确保机构的客观性和准确性。

市场管理

• 生态环境部门指导地方执行与自愿温室气体减排相关的检查工作。

法律责任

• 对于拒绝接受监督的行为，应被命令改正并处以罚款。项目所有者提供虚假材料、故意提供错误信息或伪造自愿减排将面临撤销注册、三年内不予接受注册申请的处罚。

结论：

《自愿温室气体减排交易管理办法（试行）》旨在通过建立明确的规则和程序，促进中国的自愿温室气体减排交易活动，支持其碳排放峰值和碳中和目标的实现。通过规范操作流程、强化监管和明确法律责任，旨在构建一个透明、可追溯且可信的自愿减排交易体系。