中国热泵的未来（中文版）

INTERNATIONAL ENERGYAGENCY The IEA examines thefull spectrumof energy issuesincluding oil, gas andcoal supply anddemand, renewableenergy technologies,electricity markets,energy efficiency,access to energy,demand sidemanagement andmuch more. Throughits work, the IEAadvocates policies thatwill enhance thereliability, affordabilityand sustainability ofenergy in its31member countries,13associationcountries and beyond. IEA membercountries: IEA associationcountries: AustraliaAustriaBelgiumCanadaCzech RepublicDenmarkEstoniaFinlandFranceGermanyGreeceHungaryIrelandItalyJapanKoreaLithuaniaLuxembourgMexicoNetherlandsNew ZealandNorwayPolandPortugalSlovak RepublicSpainSwedenSwitzerlandRepublic of TürkiyeUnited KingdomUnited States ArgentinaBrazilChinaEgyptIndiaIndonesiaKenyaMoroccoSenegalSingaporeSouth AfricaThailandUkraine This publication and anymap included herein arewithout prejudice to thestatus of or sovereignty overany territory, to thedelimitation of internationalfrontiers and boundaries andto the name of any territory,city or area. The EuropeanCommission alsoparticipates in thework of the IEA Source: IEA.International Energy AgencyWebsite: www.iea.org 清华大学建筑节能研究中心 清华大学建筑节能研究中心（BERC）成立于2005年，其使命是根据国家和国际能源环境目标，致力于中国建筑节能环保发展和创新研究。 BERC参与国际交流与合作项目，包括与国际能源署的持续合作。自2007年以来，BERC每年负责编制出版《中国建筑节能年度发展报告》（中文版），自2016年 以 来 每 年 出 版 《ChinaBuildingEnergyUseEmissionYearbook》（英文版）。 清华大学建筑节能研究中心的主要研究包括： 最 新的 报 告《 DecarbonizeUrbanHeatingSystem-ChinaBuildingEnergyandEmissionYearbook2023》（英文版），可从以下链接免费下载：https://link.springer.com/book/10.1007/978-981-99-7875-5. 核算中国建筑能耗排放现状并进行战略展望。人行为和建筑模拟研究。创新高效建筑节能技术和系统的研发。对各类建筑节能技术的应用研究，包括：中国北方采暖，农村住宅和城镇住宅，以及公共建筑。 摘要 供热是一项需要进一步脱碳的基本社会服务，而中国的供热选择对全球供热趋势具有重大影响。中国热力消费占全球总量近33%，其中工业部门消费占全球的比重高达40%，而建筑部门消费占全球的比重约为20%。 通过热泵推进电气化为供热脱碳提供了关键杠杆。不断增长的空间供暖和热水供应需求，以及清洁供暖的政策推动，使近年来中国的热泵销量有所增加。 这份报告是与清华大学合作撰写的，概述了中国建筑部门、工业部门和集中供暖管网的热泵现状，并检验了进一步加速部署的热泵潜力。热泵对实现中国2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标发挥着重要作用。本报告强调了增加热泵应用的关键机会。 在“十五五”规划之前，本报告研究了能够消除障碍、加速部署热泵的关键政策措施。 致谢、主要作者及贡献 《中国热泵的未来》报告由国际能源署和清华大学建筑节能研究中心共同编制。国际能源署首席能源技术官Timur Gül和清华大学建筑节能研究中心主任江亿教授负责报告的设计和指导。技术创新部门主任Araceli Fernandez Pales、清华大学建筑节能研究中心副主任夏建军教授、和胡姗在项目开发全程中提供了战略指导。Chiara Delmastro和Rafael Martinez Gordon协调报告的分析和制作，并担任主要作者。 Conor Gask（政策）和Yannick Monschauer（热泵的优势）牵头负责报告的专题部分。国际能源署的其他主要作者和贡献者有（按姓氏字母顺序）：ClaraCamarasa（政策）、Jianlan Dou（可负担性、供应链）、Alexandre Gouy（工业应用）、Anthony Vautrin（电力系统灵活性）、Fabian Voswinkel（制冷剂、工业应用），以及Biqing Yang（利益攸关方参与、政策）。以下人员做出了宝贵贡献：Caleigh Andrews、Francois Briens、Daniel Crow、Roland Gladushenko、Will Hall、Konstantina Kalogianni、Jack Lynch、Vincent Minier、AloysNghiem、Corine Nsangwe Businge、Camille Paillard、Jacopo Pasqualotto、Richard Simon，以及Jacques Warichet。 清华大学建筑节能研究中心的主要贡献者有（按姓氏字母顺序）：Jiewen Deng、Lin Fu、Xiaofeng Li、Zhaoyang Liu、Wenxing Shi、Baolong Wang、QingpengWei、Yanting Wu、Xiaoyun Xie、Tianhao Xu、Xudong Yang、Ziyi Yang，以及Yulin Zhu。 特别感谢Hengyi Zhao（中国节能协会热泵专业委员会）和产业在线（ChinaIOL）对数据收集的支持和宝贵见解。 国际能源署的以下人员提供了宝贵的见解和反馈：Stephanie Bouckaert（需求部门主任）、Laura Cozzi（可持续性、技术和展望司司长）、Dennis Hesseling（天然气、煤炭和电力市场部主任）、Rebecca McKimm（中国合作部主任）、Brian Motherway（能效和包容性转型办公室主任）、Melanie Slade（高级项目经理），以及Dan Wetzel（可持续转型跟踪部门主任）。Per-Anders Widell在全程中提供了必要的支持。Lizzie Sayer为文稿提供了编辑。 感谢国际能源署传播和数字办公室，特别是Jethro Mullen、Poeli Bojorquez、Curtis Brainard、Jon Custer、Hortense de Roffignac、Astrid Dumond、Merve Erdil、Grace Gordon、Julia Horowitz、Oliver Joy、Clara Vallois、Lucile Wall、Therese Walsh，以及Wonjik Yang。 2024年1月18日，项目在北京清华大学举行了咨询研讨会，来自政府、主要制造商和学术界的30多名代表参加了会议。与会者为本报告提供了宝贵的见解和反馈。 国际应用系统分析研究所为空气污染及相关健康影响提供了建模支持。 本报告是在能源基金会对国际能源署的清洁能源转型项目的资金支持下编写的。本报告反映了国际能源署秘书处和清华大学建筑节能研究中心的观点，但未必反映国际能源署各成员国或能源基金会的观点。 以下同行评审员为提高报告质量提供了必要的反馈意见： Andrej JentschCharity Lao TorregosaDavid MorgadoLei ZhangJieyi DuanRui LiJiakun ZhaoWei FengXiaohua NiuGuangwei YingPengcheng LiJianhong ChengMeng LiuYujuan XiaYong QiaoLei ZengYuki KamiokaLin DuanmuAllan BertelsenHenrik Bruun MartensMatthew AylottEloi PielZhigao WangYanbing ZhaoTan ZhengHua Liu AGWF，国际能源署区域供热供冷技术合作项目亚洲开发银行亚洲开发银行亚洲开发银行北京能源国际控股有限公司北京建筑大学英国驻华大使馆中国科学院中国城镇供热协会中国电力发展促进会中国标准化研究院中国标准化研究院中国标准化研究院中国标准化研究院中国水电水利规划设计总院CLASP中国大金大连理工大学丹麦驻华使馆丹麦驻华使馆英国能源安全和净零排放部欧洲热力协会（EuroHeat&Power）能源基金会能源基金会能源基金会格力 Caroline Haglund Stignor瑞典研究院热泵中心Stephan Renz国际能源署热泵技术合作项目（HPT TCP）Jonas Lundsted Poulsen国际能源署热泵技术合作项目附录58Hongyou Lu劳伦斯伯克利国家实验室Nan Zhou劳伦斯伯克利国家实验室Alvin Lin自然资源保护协会Anders Hove牛津大学能源研究所Tsutomu Ishihara松下电器Guangxu Wang落基山研究所Bin Hu上海交通大学Yiwei Zou联合国环境署臭氧秘书处Zhuolun Chen联合国环境署哥本哈根气候中心Wei Zhong浙江大学 目录 执行摘要........................................................................ 11导言........................................................................... 15第1章.中国的供热.............................................................. 19要点.......................................................................... 19导言.......................................................................... 19供热脱碳现状和前景............................................................ 23中国供热政策概况.............................................................. 41第2章.中国部署热泵的前景和机