波兰和英国大学之间的高等教育跨国合作

波兰和英国大学之间的高等教育跨国合作 报告作者：KarolinaWysocka博士 由Perspektywy教育基金会为英国文化协会准备 目录 Introduction/ Theaimofthe报告/7 研究方法论/ 的背景study/ 1.波兰和英国大学-不平等的合作伙伴/9 2.跨国教育概念/163.波兰的TNE和统计证据 波兰和英国大学之间的TNE合作/18 案例研究I-Jagiellonian大学 / 1.概述/192.跨国公司合作发展战略/203.与英国大学合作处理脱欧后问题/214.案例摘要/25 案例研究II-波兹南医科大学(PUMS) / 1.概述/272.跨国公司合作发展战略/273.PUMS与爱丁堡大学的合作/284.案件摘要/31 案例研究三-科兹米涅斯基大学(学校管理) / 1.概述/32 2.与英国大学成功合作的决定因素？/34 3.对英国脱欧后挑战的处理/344.合作伙伴的观点-兰开斯特大学/365.案例摘要/37 案例研究四-考文垂大学弗罗茨瓦夫 / 1.概述/382.跨国公司合作的战略和推动者/383.波兰先驱外国分校的问题和挑战/41 4.案件摘要/42 Thesummaryofthe结果/43最终Conclusions/参考书目/列表和数字/附录1.初步面试问卷调查 /51附录2. Jagiellonian大学网络合作 / Introduction 波兰和英国在跨国教育（TNE）方面在国际教育市场上的地位截然不同。 而英国多年来一直向世界各地(包括美国、澳大利亚和新 新西兰本身成为教育的主要出口国），波兰尽管拥有欧洲最古老的大学之一，并且在学生和高等教育人数方面是欧洲最大的高等教育系统之一，但可以被描述为进口商（Kleibert，2020）。 自1999年进入博洛尼亚进程以来，两个教育系统都基于三个周期的共同基本框架 高等教育资格，使用欧洲学分转移和积累 System（ECTS）和30多年来，这两个系统都获得了欧洲的研究和流动性资金。然而，再次，尽管英国主要是托管其他国家的 studentsandstaff,Polandwasforyearsanetnet-sendingcountry.Alsointermsofresearch,thehighestrancesPolishuniversitieslocatefarbeyondtheirUKprecipes(Bugajetal.,2021). 科学和教育合作的历史，在两国的大学和研究机构之间的研究合作和伙伴关系，因此可以追溯到相当长的时间，但可以归类为既不平等也不平等从统计的角度来看尤其激烈。 英国脱欧及其对HE合作的法律结果 英国脱欧对波兰和英国在科学和教育方面的合作产生了一些影响，特别是在资金和流动性以及研究方面 。 随着2020年12月30日签署的《欧盟-英国贸易与合作协议》，将发生许多重要的正式和法律变化，包括增加HEI和学生的官僚负担。这些变化也在各个方面产生财务后果。 首先,这意味着行动自由的终结和移民规则的改变,英国推出了新的移民制度,对欧盟和非欧盟公民一视同仁,这意味着想要在英国工作或学习的欧盟公民必须满足与非欧盟公民相同的签证要求。 这也意味着欧盟学生现在必须申请学生签证才能在英国学习，学习时间超过6个月，英国学生必须申请签证才能在欧盟学习。 此外，需要获得学习签证的欧盟国民将必须满足更多的要求，包括预先支付的费用和移民健康费（这将退还欧洲健康保险卡持有人）;护照或其他旅行证件 ，可以令人满意地确定他们的身份和国籍，并具有所需的生物识别技术; 他们必须在申请日期前不超过6个月提供英国大学发给他们的研究认可参考号。 英国脱欧也意味着欧盟学生的学费状况发生变化。从2021-22学年开始在英国学习的学生不再有资格获得“家” 费用状态，这意味着他们必须支付更高的“海外”学费。对于交换学生，这意味着他们将承担英国费用，除非他们发送 大学谈判费用减免作为双边交换协议的一部分。 随着英国加入欧盟的结束，其对高等教育旗舰研究和流动项目的参与-Horizon2020研究计划和Erasmus+计划已经结束。在新的Erasmus+计划2021-2027中，英国还选择不参加 因此，英国甚至不会作为计划国家（EC2021）参加新计划。 作为伊拉斯谟+计划的替代品，英国政府于2021 年9月推出了所谓的图灵计划计划-旨在提供类似的机会。 分析图灵计划计划指南（UKGovernment，2021） ，很明显，它不能完全替代伊拉斯谟+，因为它没有为互惠提供资金1因为它主要关注学生流动性。员工流动性，这是伊拉斯谟+的一个重要元素，只会 如果需要，可以促进学生的特殊需要。 关于实际实施，应该注意到图灵计划必须 由机构通过双边交换协议单独输入。这意味着必须谈判和签署新协议。 英国大学将继续参加JeanMonnet活动和ErasmusMundus联合硕士课程， 这些不限于成员国和相关的第三国(欧盟委员会， 2020年)。 那些在欧洲大学倡议内与欧洲大学建立伙伴关系的英国大学2可能会继续参与与这些合作伙伴的联合项目和倡议，但没有欧盟的资助，这将被图灵计划所取代。 英国脱欧也意味着研究经费的变化。英国一直是地平线2020的主要参与者3，无论是获得的资助，还是成功的项目申请数量。英国退出欧盟意味着英国研究人员和机构不再有资格获得地平线2020的资助，英国研究人员和机构 不再有资格领导或协调Horizon2020项目。英国政府已承诺为 1仅为英国学生的向外流动提供资金 2该计划由欧盟于2017年启动，旨在促进欧洲高等教育机构之间跨境联盟的形成。该计划旨在创建一个“欧洲大学”网络，这些大学具有共同的愿景和使命，并共同努力提供创新和综合课程，并促进学生和员工的流动性和联合研究项目。 3Horizon2020是欧盟的旗舰研究和创新计划，从2014年到2020年，为广泛的学科研究和创新项目提供资金。 所有在英国脱欧之前在地平线2020下成功资助的英国项目，包括那些在项目结束后继续进行的项目。这意味着英国研究人员和机构可以继续为其正在进行的研究项目获得资金，即使它们涉及与欧盟合作伙伴的合作（Kushnir＆Brooks，2022a）。 英国宣布了其研究资助计划，即英国共享繁荣基金，旨在取代因英国脱欧而损失的部分资金。该基金将重点支持“社区和最需要帮助的地方”，但其结构如何以及将支持哪些研究和创新领域仍存在一些不确定性（Kleibert，2020）。 面对这一切，波兰和英国政府都表示致力于保持和加强两国在科学和教育方面的合作，并且正在不断努力建立新的伙伴关系和筹资机制来支持这一点 合作（捷克，2019年）。例如，在2021年 ，波兰政府宣布 波兰学生在英国大学学习的新奖学金计划，该计划将为学费和生活费提供资金。 波兰国家学术交流机构为博士学生提供多种短期和中期流动 作为学术人员（PROM，Becker，Ullam和AcademicPartnerships等计划）。它也指英国大学，尽管它并不专门针对英国合作伙伴。由于英国脱欧，国家机构正在考虑推出一项新计划，专门针对学生到英国的流动（13Cukkrowska，2019）。 在研究方面，这种合作最显著的例子是波兰-英国研究伙伴关系计划，该计划由波兰国家学术交流机构和英国文化协会于2019年建立。该计划为波兰和英国机构之间的联合研究项目提供资金。 报告的目的 以下报告由Perspektywy基金会代表英国文化协会委托撰写，涉及波兰和英国大学在TNE地区的合作。 确定成功的合作是项目的要求 在TNE领域的波兰和英国大学之间，以及确定成功因素和挑战，以提出未来的行动方针和体制解决方案建议，以鼓励建立新的伙伴关系。 提出了以下研究问题： 1.波兰和英国大学之间成功合作的决定因素是什么？ 2.波兰和英国合作伙伴在建立和继续合作方面面临哪些障碍和问题？ 3.当局的哪些行动或条例会积极影响进一步合作的发展？ 研究方法 Thereportcontainsfourcasestudies,representingfourdifferenttypesofHEIinPolandtheirTNEactivitieswiththepartnersintheUK. Onecaseisaunique 英国大学的外国分校-考文垂大学弗罗茨瓦夫的例子 。 关于数据，案例研究是根据对高等教育机构内不同类型的参与者的半结构化访谈以及波兰（GUS）和英国（HESA）统计局提供的统计数据进行的。 参与大学的战略文件（战略）提供的信息以及在其互联网站点上发布的信息增强了这一功能。 访谈促使人们对波兰参与者与英国合作伙伴的国际活动和伙伴关系进行了描述性分析，对这些活动进行了评估，并对国际伙伴关系和活动的未来发展进行了展望。 受访者是大学，教授和主要管理人员的领导成员。波兰大学选择了 这项研究是根据过去10年接待的英国学生人数进行选择的。 为了提出可能广泛的问题，选择了各种类型的HEI，即：大型，公立，综合性大学，公立医科大学，非公立商学院和波兰英国大学的分校（表1）。 访谈是在网上进行的，持续了1小时，并在MSTeams应用程序下进行了转录。 在每次面试之前，都会以问卷的形式向受访者发送要讨论的问题的详细清单。问题清单附在附录1中。 Thecasestudiesareconstructedfollowingthesamestructure:withageneraldescriptionoftheanalyzedHEI,resultsoftheinterviewregardingtheresearchquestions,andthesummary.Therearedifferenceinthescopeoftheresultspart,causedbythespecificcharac 表1.案例研究 案例研究波兰大学（简称）英国大学（简称） IJagiellonian大学（JU）没有为TNE定义相应的案例 II 波兹南医科大学（PUMS） 爱丁堡大学（UoE） III 科兹明斯基大学（ALK ） 兰开斯特大学（LU） IV 考文垂大学弗罗茨瓦夫（CUW） 考文垂大学（CU） 研究的背景 正如标题所示，报告创始人的主要关注点是跨国教育(TNE)及其在退出 英国从欧盟（Brexit）之间的英国和欧盟国家之一。首先，因此，英国脱欧的政治和法律结果必须从波兰和英国更高的角度概述 教育系统及其对大学的影响。 由于报告的结果可用于机构建议，因此对概念的澄清也很重要，因为它影响了当地的监管程序，例如注册，质量保证（QA），奖学金资格，资格授予和认可。 1.波兰和英国大学-不平等的合作伙伴 尽管属于欧洲高等教育区（EHEA）和博洛尼亚进程 ，波兰和英国的大学在许多方面有所不同。然而，最值得注意的是，就学生和高等教育人数而言，这两个高等教育系统都属于欧洲最大的。 波兰有400多所高等教育机构，其中包括134所公立 以及330多所非公有制大学、学院和职业学校，其中包括 自2009年以来，学生人数稳步下降。 In2021-22,therewere285highereducationprovidersintheUKthatreturneddatatotheHigherEducationStatisticsAgency(HESA)with2,862,620students.AscanbeseeninFig.1,thenumberofstudentshasbeenover 图1.波兰和英国的学生人数。 来源：自己，基于HESA，（https://www.hesa.ac.uk/data-and-analysis/students/chart-1），GUS 在整个分析期间200万，自2014年以来一直在不断增加。英国高等教育