教育部全面排查中小学重点班快慢班，重点治理违规招生

2024年4月12日 教育部全面排查中小学重点班快慢班，重点治理违规招生 评级及分析师信 息 行业评级：中性行业走势图 20%10% 0% -10%-202%021/042021/072021/102022/012022/04-30%-40%-50%-60% 教育（中信）沪深300 分析师：唐爽爽邮箱：tangss@hx168.com.cnSACNO：S1120519090002联系电话： 教育行业周报20240401-20240412 本周观点 据教育部网站4月11日消息，教育部办公厅发布关于开展义务教育阳光招生专项行动（2024）的通知。通过专项行动，全面排查人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善义务教育免试就近和公民同招入学政策、规定、程序、办法，增强招生入学工作的科学性、规范性、透明度，坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象，严肃查处各类跟招生入学挂钩、关联的收费行为，健全公平入学长效机制，进一步提高人民群众的教育满意度。 《通知》提出了专项行动的五项重点任务。1）优化招生入学政策措施，要求各地全面排查本地区已有义务教育招生入学政策措施内容，坚决纠正或废止不符合国家政策精神和要求的相关规定和做法。2）严格规范招生行为，要求各地对照中小学招生入学“十项严禁”规定，针对招生入学中的重点环节，对区域内义务教育学校开展全面排查，坚决纠正将社会培训机构自行组织的各类考试结果、培训证书以及学科竞赛成绩、考级证明等作为招生参考或依据，以及收取或变相收取与入学挂钩、关联的“捐资助学款”“共建费”等违规行为。3）强化招生信息公开，要求各地增加招生入学工作透明度，接受社会监督，主动公开招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等群众关心的重要信息，建立响应机制回应社会和家长关心关注的问题，建立并公布专门的招生入学热线，畅通政策咨询、举报申诉等渠道。4）优化招生入学流程，要求各地严格落实国务院关于进一步优化政务服务提升效能的政策部署，进一步优化登记入学、电脑派位工作，便捷招生入学流程，减轻群众负担。5）保障特殊群体入学。 投资建议：我们分析，教育政策相对见底，是较为确定的投资方向之一，美股新东方、好未来也有望带来映射机会，职业教育、科技教育也是中长期最利好的方向。继续推荐学大教育、科德教育、盛通股份；受益标的：新东方、好未来、高途教育、豆神教育、昂立教育、思考乐教育、卓越教育、天立国际控股、凯文教育。 行情回顾：本周涨跌幅跑输大盘4.46PCT 本周，中信教育下跌6.08%，上证指数下跌1.62%，跑输大盘4.46PCT。2024年截至目前，中信教育指数下跌17.38%，上证指数上涨1.50%，跑输大盘18.88PCT。 新闻摘要： 教育部：鼓励有条件的学校通过人工智能、大数据等技术手段优化视力监测工作；教育部：在全国设立国家特殊教育改革实验区；教育部公布2024年高职专科专业设置 请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明 备案结果；教育部重磅发布！全面排查中小学重点班快慢班，重点治理7类隐蔽违规招生操作。 风险提示 教育行业政策变动风险：教育行业政策变动影响K12，职教和高教板块公司的招生及收费等情况。招生人数不达预期风险：终端需求减弱或企业自身优势弱化等使招生困难。 正文目录 1.本周观点4 2.行情回顾4 3.行业新闻概览6 3.1.官方通告6 3.2.公司新闻10 3.3.国外新闻12 4.公司估值表12 5.风险提示13 图表目录 图1本周各主要指数涨跌情况（%）4 图224年初至今各主要指数涨跌情况（%）4 图3A股教育周涨跌幅排名（%）5 图4港股教育周涨跌幅排名（%）5 图5美股教育周涨跌幅排名（%）5 表1A股教育公司估值表（亿元人民币）12 表2港股教育公司估值表（亿元人民币）13 1.本周观点 据教育部网站4月11日消息，教育部办公厅发布关于开展义务教育阳光招生专项行动（2024）的通知。通过专项行动，全面排查人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善义务教育免试就近和公民同招入学政策、规定、程序、办法，增强招生入学工作的科学性、规范性、透明度，坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象，严肃查处各类跟招生入学挂钩、关联的收费行为，健全公平入学长效机制，进一步提高人民群众的教育满意度。 《通知》提出了专项行动的五项重点任务。1）优化招生入学政策措施，要求各地全面排查本地区已有义务教育招生入学政策措施内容，坚决纠正或废止不符合国家政策精神和要求的相关规定和做法。2）严格规范招生行为，要求各地对照中小学招生入学“十项严禁”规定，针对招生入学中的重点环节，对区域内义务教育学校开展全面排查，坚决纠正将社会培训机构自行组织的各类考试结果、培训证书以及学科竞赛成绩、考级证明等作为招生参考或依据，以及收取或变相收取与入学挂钩、关联的“捐资助学款”“共建费”等违规行为。3）强化招生信息公开，要求各地增加招生入学工作透明度，接受社会监督，主动公开招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等群众关心的重要信息，建立响应机制回应社会和家长关心关注的问题，建立并公布专门的招生入学热线，畅通政策咨询、举报申诉等渠道。4）优化招生入学流程，要求各地严格落实国务院关于进一步优化政务服务提升效能的政策部署，进一步优化登记入学、电脑派位工作，便捷招生入学流程，减轻群众负担。5）保障特殊群体入学。 投资建议：我们分析，教育政策相对见底，是较为确定的投资方向之一，美股新东方、好未来也有望带来映射机会，职业教育、科技教育也是中长期最利好的方向。继续推荐学大教育、科德教育、盛通股份；受益标的：新东方、好未来、高途教育、豆神教育、昂立教育、思考乐教育、卓越教育、天立国际控股、凯文教育。 2.行情回顾 本周，中信教育下跌6.08%，上证指数下跌1.62%，跑输大盘4.46PCT。2024年截至目前，中信教育指数下跌17.38%，上证指数上涨1.50%，跑输大盘 18.88PCT。 图1本周各主要指数涨跌情况（%）图224年初至今各主要指数涨跌情况（%） 0% -3%-1.81%-1.62% -3.32% -4.21% -6% -6.08% -9% 12%8.13% 9%6%1.50%3%0% -3%-6%-3.11%-3.87%-9% -12%-15%-18%-21%-17.38% 资料来源：wind，华西证券研究所资料来源：wind，华西证券研究所 本周，A股教育板块上涨幅前三的个股分别是*ST三盛、康冠科技、华图山鼎。 A股教育板块跌幅前三的个股分别是美吉姆、正元智慧、川大智胜。 -6.60%-7.25%-7.42%-7.50%-7.56%-7.70%-7.72%-7.80%-8.26% -10.41%-10.71%-11.72% -14.91% -17.98% -15% -20% -3.02%-3.13%-3.45%-3.60%-3.85%-4.58%-4.62%-4.65%-5.17% -0.02% 0% -5% -10% 2.48%2.33% 5% 5.67% 15%10.00% 10% 图3A股教育周涨跌幅排名（%） 资料来源：wind，华西证券研究所 港股本周教育板块上涨幅度前三的个股分别是天利国际控股、华夏视听教育、枫叶教育。港股跌幅前三的个股分别是21世纪教育、东方甄选、民生教育。 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% 15.03% 13.92% 11.11% 7.94%6.49%6.25%5.85%5.71% 3.92%3.03%2.78%2.68%2.49%2.16%1.83% 0.44%0.00%0.00% -2.01%-2.02%-2.90% -4.23%-4.56%-6.06% -14.55% -17.86% -20.63% 图4港股教育周涨跌幅排名（%） 资料来源：wind，华西证券研究所 图5美股教育周涨跌幅排名（%） 15% 9.70% 好未来 7.81%一起教育科技 4.50% 新东方 -1.95% 高途集团 -5.16% 博实乐 -5.77% 华夏博雅 -12.96% 达内教育 10%5%0%-5%-10%-15% 2014.7413.7613.33 159.809.306.535.71 103.562.92 5 0 -5 -10-5.04-5.44-5.82-6.04-6.33-6.37 -15-9.65-9.67 -20-12.83-1 资料来源：wind，华西证券研究所 美股本周教育板块上涨幅度前三个股分别是好未来、一起教育科技、新东方。 3.行业新闻概览 3.1.官方通告 1）【教育部：鼓励有条件的学校通过人工智能、大数据等技术手段优化视力监测工作】 教育部官网消息，为深入落实教育部等八部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，近日，教育部印发通知部署做好2024年中小学生视力监测主要信息报送工作。 《通知》明确春季学期报送时间为2024年4月1日至6月30日，秋季学期 报送时间为2024年9月15日至12月31日。报送项目包括左、右眼裸眼视力和屈光度。 《通知》提出五项工作要求。一是强化组织领导。各地科学组织中小学校落实视力监测主要数据报送工作，及时掌握学生视力健康状况。前移防控关口，鼓励有条件的地区开展3-6岁幼儿视力监测，掌握幼儿视力情况。二是强化部门协同。各地教育、卫生健康、市场监管等部门严格落实《关于进一步规范校园视力检测与近视防控相关服务工作的通知》，严禁无资质机构入校开展视力检测，严厉打击虚假违法营销宣传行为，严控近视防控产品和服务质量，严格视力监测数据安全管理，严格视力检测与相关服务督导检查，切实维护儿童青少年健康和权益。三是加强条件保障。各地加强中小学生和幼儿视力监测服务保障，建立统一监测队伍，落实视力监测经费和设备。加强中小学校和幼儿园医务室（卫生室、保健室）建设，按标准配备校医，保障视力监测工作正常有序开展。鼓励有条件的学校通过人工智能、大数据等技术手段优化视力监测工作。四是及时反馈家长。中小学校和幼儿园要及时将视力监测结果反馈家长，告知家长带视力异常的学生和幼儿到医疗卫生机构进一步检查，早监测、早发现、早预警、早干预、早矫治，控制近视发生、发展。五是提高报送质效。各地指导中小学校通过全国学生体质健康系统，春、秋季学期按时各报送1次中小学生视力监测主要信息，保证数据信息的真实性、严谨性、科学性。 （原文链接：https://m.jiemian.com/article/10992488.html） 2）【今年上海拟评选并建设100所市教育信息化应用标杆培育校，提升师生数字素养】 近日，上海市教委发布关于做好2024年上海市教育数字化转型工作的通知，强调提升教育教学数据治理能力和服务能级、推进教育数字化转型整体性实践探索、深化教育数字化重点场景示范应用等。持续推进徐汇、长宁、宝山“教育数字化转型试点区”和闵行“全国智慧教育实验区”建设，加大对浦东、黄浦、静安、普陀、虹口、杨浦、松江等区的教育数字化转型建设指导力度，支持嘉定、金山、青浦、奉贤、崇明大力推进教育数字化转型工作。 在支持区域整体性数字化实践探索方面，聚焦教育教学综合改革关键领域，开展数字化教育教学的深化应用及成果孵化，探索教育数字化协同建设与发展机制，形成可复制、可推广的教育数字化应用模式及高质量的示范案例。支持学校整体性数字化赋能建设实践，评选并建设100所上海市教育信息化应用标杆培育 校，实现“十四五”期间共建200所的总体目标，指导21所上海市数字化转型赋能示范校和8所上海市元宇宙重大应用场景示范校落实好“揭榜挂帅”项目建设，打造好6个“全国中小学人工智能教育基地”，提炼一批相对成熟、富有成效的教育数字化转型应用场景，推出一批新的教育数字化转型示范校。 通知强调，全面提升师生数字素养与技能，优化教育数字化转型专