GZT Giresunspor

thedecisionoftheFIFA纪律委员会 2023年10月12日通过 DECISIONBY: PaolaLóPEZBARRAZA(墨西哥),成员 在以下情况下： GZTGIRESUNSPOR （判决FDD-16041） 关于: 国际足联纪律守则第21条——不尊重决定 I.案件的事实 1.以下事实摘要并不旨在包括演员在这些程序中提出的每一个争议。但是，FIFA纪律委员会成员（委员会）已经彻底考虑了提交的任何和所有证据和论点，即使在以下其立场概述和随后关于案情的讨论中没有具体或详细提及这些论点 。 2.2023年7月10日，国际足联争端解决分庭通过了一项决定（刚果民主共和国的决定-参考TMS12589)除其他外GZTGIRESUNSPOR俱乐部(TheRespondent)被勒令向ATL俱乐部付款。NACIONAL(索赔人)如下所示： 994.52欧元作为团结捐款，外加5%的利息p.a.，如下所示： a)总额为497.26欧元，自2022年10月11日起；以及 b)从2023年1月29日起，总额为497.26欧元，直至有效付款之日。 3.2023年7月24日，刚果民主共和国决定的条款是除其他外通知索赔人和被告。 4.由于双方没有要求刚果民主共和国决定的理由，因此该决定成为最终的和具有约束力的决定。 5.2023年9月19日，由于被告未支付应付给索赔人的款项，索赔人要求对被告不遵守刚果民主共和国决定的行为提起纪律诉讼。 6.2023年9月19日，鉴于上述情况，鉴于被告似乎没有完全遵守刚果民主共和国的决定，国际足联纪律委员会秘书处(秘书处)除其他外告知被告，这种行为将构成对《国际足联纪律守则》第21条的潜在违反，2023年版(FDC) 。在这方面，根据第58FDC条，与附件1FDC一并阅读，秘书处根据现有案件档案向答辩人提出了以下制裁()(TheProposal): “1.TheRespondent,GZTGIRESUNSPOR,应向ATL支付。NACIONAL(债权人)如下所示： 994.52欧元作为团结捐款，外加5%的利息，如下所示： a)总额为497.26欧元，自2022年10月11日起；以及 b)从2023年1月29日起，总额为497.26欧元，直至有效付款之日。 2.TheRespondent被授予30天的最后期限asfromthepresentproposalbecomingfinalandbindinginwhichtopaytheamount(s)due.Uponexpiryofthepredomeningfinaldeadlineandintheeventofpersistentdefaultorfailureto complywiththeDecisionwithinthe 在规定的期限内，将禁止注册新玩家，直到支付全部到期金额。 3.TheRespondent应支付罚款1,000瑞士法郎.” 7.特别是，该提案指出，根据艺术。58FDC，答辩人可以拒绝拟议的制裁，并在通知此类来文的五（5）天内向委员会提交其立场。在这种情况下”常规纪律程序[将]进行，以及国际足联纪律委员会[将]使用其拥有的文件决定案件“. 8.2023年9月22日1，答辩人拒绝了秘书处的提案，并要求向其提供“一个额外的时间，直到13.10.2023»提供其位置。 9.2023年9月22日，继上述之后，秘书处除其他外代表国际足联纪律委员会主席通知被告，其关于延长提供其立场的时限的请求已部分获得批准，直至2023年9月29日，并且根据第58FDC条，此事将提交国际足联纪律委员会下次会议。 10.根据上述情况，受访者没有提供任何立场。 II.纪律委员会的审议 11.鉴于本事项的情况，委员会决定首先处理手头案件的程序方面，即案件的管辖权和适用法律，然后再进入问题的实质，并评估被告是否可能不遵守刚果民主共和国的决定以及由此产生的潜在制裁。 A.FIFA纪律委员会的管辖权 12.首先，委员会注意到，在目前的诉讼过程中，答辩人从未对其管辖权或FDC的适用性提出质疑。 13.尽管如此，为了良好的秩序，委员会认为值得强调的是，根据艺术。第56和57FDC，它有权评估本案，并在相应的侵权行为的情况下实施制裁。 14.此外，委员会同样强调，根据《国际足联章程》第51条第(2)款，委员会可以对会员协会、俱乐部、官员、球员 、足球经纪人和比赛经纪人宣布《国际足联章程》和《国际足联纪律守则》中所述的制裁。 1换句话说，在拒绝根据第58FDC授予的拟议制裁的5天期限内。 B.适用法律框架 15.关于手头的问题，委员会指出，潜在的纪律违法行为，即在2023年版的FDC生效后，有可能不遵守刚果民主共和国的决定。在这方面，委员会认为本案的案情和程序方面应属于2023年版的FDC。 16.根据以上理解，为了适当评估手头的案件，委员会接下来回顾了相关规定的内容和范围，即第21FDC的内容和范围，内容如下： “1.即使机构，委员会，子公司或FIFA的实例或CAS决定（财务决定）指示，仍未向其他人（例如球员，教练或俱乐部）或FIFA支付全部或部分款项的任何人，或未能遵守由机构，委员会，子公司或FIFA实例或CAS通过的另一项最终决定（非财务决定）的任何人： a)将因不遵守决定而被罚款，并接受任何相关的额外纪律措施；如有必要： b)将获得30天的最后期限，在该期限内支付到期金额或遵守非财务决定；(…) d）对于俱乐部，在上述最终截止日期届满后，如果在规定的期限内持续违约或未能完全遵守决定，将禁止注册新球员，直到支付全部到期金额或遵守非财务决定为止。除了在持续失败的情况下禁止注册新球员外，还可以下令扣分或降级到较低的部门（i。Procedres.在通知决定后 ，禁止注册新球员的禁令已经持续了三个以上的完整和连续的注册期)，屡犯罪行或严重侵权行为，或者如果出于任何原因不能实施或送达全面的注册禁令。 2.关于机构，委员会，子公司或FIFA或CAS的实例通过的财务决定，纪律程序只能在债权人或有权获得最终结果通知的任何其他受影响方的要求下开始。上述纪律程序，包括有动机的决定。 3.如果被制裁者无视最终时限，则国际足联和/或相关协会（在涉及俱乐部或自然人的情况下）应执行所施加的制裁。(…)” 17.此外，委员会还特别强调，根据FDC第57(1)(h)条，涉及FDC第21条之下事项的案件可以像本案一样，由纪律委员会的一名成员单独作为一名法官来裁决。 18.最后，委员会强调，与任何执行机构的权限相同，它不能审查或修改先前决定的内容，该决定是最终和具有约束力的，因此已成为可执行的。 19.委员会的管辖权正在确立，适用的法律正在确定，委员会随后将注意力转向刚果民主共和国的决定。 C.争议的实质 I.根据艺术分析事实。21FDC 20.在确定了上述情况之后，委员会指出，目前的纪律程序涉及被告可能不遵守刚果民主共和国的决定，根据该决定，被告被命令向索赔人支付上述数额。 21.在澄清上述问题后，委员会重申，它既不允许分析也不审查刚果民主共和国决定的实质内容，换句话说，检查命令支付的金额(包括授予的利率)的正确性，但它的唯一任务是分析被告是否遵守了相关的具有约束力的最终决定2. 22.在这种情况下，委员会从其掌握的文件中进一步指出，在刚果民主共和国决定之后，被告既没有提供任何付款证明，也没有在2023年9月22日的上述请求之后提交任何进一步的信函。同样，索赔人既没有确认收到任何未付款项，也没有向秘书处提供任何本来可以确认与被告商定延长付款期限的来文。 23.在这种背景下，委员会得出结论认为，被告未能根据刚果民主共和国的决定向索赔人支付应付给它的未付款项 ，因此违反了第21FDC条。 24.因此，委员会得出结论认为，被告根据上述行为，应被视为犯有不遵守FDC第21条规定的财务决定的罪行。 II.Summary 25.鉴于上述情况，委员会得出结论认为，被告的上述行为违反了艺术。FDC的第21条。 26.因此，委员会认为，被告必须因上述违反行为而受到制裁。 2例如，见CAS2016/A/4595；CAS2013/A/3323。 III.制裁的确定 27.作为初步说明，委员会强调，被告扣留了索赔人的非法欠款。甚至国际足联敦促被告履行其财政义务的努力也未能促使其支付应付总额。 28.关于适用的制裁，委员会首先注意到，被告是法人，因此受到第6(1)和6(3)FDC条所述的制裁。 29.为了良好的秩序，委员会再次回顾了这一点。21FDC预见了对任何未能向他人全额或部分支付一笔款项的人的具体制裁，即使一个机构，一个委员会，一个子公司或国际足联或CAS决定的实例指示这样做，到目前为止，后者 ： 将被罚款，并将接受任何相关的额外纪律措施(lit.a)； 将被授予30天的最后期限，在该期限内支付到期金额（lit.b）； （在俱乐部的情况下，如在casu）在上述最终截止日期届满后，如果在规定的期限内持续违约或未能完全遵守决定，将禁止注册新玩家，直到支付全部到期金额或遵守非-财务决定（lite.d）。 30.根据上文所述，并关于将处以的罚款，委员会强调，根据艺术。6（4）FDC，该罚款应在100瑞士法郎至1,000,000瑞士法郎之间。 31.在这方面，委员会指出，附件1FDC提供了一份具体的纪律措施清单，在不遵守财务决定的情况下可以考虑这些措施 。因此，在分析了与本案有关的情况之后，同时考虑到根据附件1FDC应支付的未付金额，委员会决定对被告处以1, 000瑞士法郎的罚款。 32.此外，在适用第21(1)(b)FDC时，委员会给予答辩人30天的最后期限，以便支付应付给索赔人的未偿款项。 33.最后，与艺术保持一致。21（1）（d）FDC，特此警告并通知被申请人，如果在规定的期限内违约，将自动实施注册禁令（在国家和国际层面），直到支付全部应付款项。为了良好的秩序，委员会回顾说，如果持续失败，除了登记禁令之外，以后还可以下令扣分或降级为较低的师(。即在通知本决定后，禁止注册新球员的禁令已经持续了三个以上的完整和连续的注册期)。 三.纪律委员会的决定 1.GZTGIRESUNSPOR被发现对未能完全遵守2023年7月10日做出的FIFA决定负责（Ref.TMS12589）。 2.GZTGIRESUNSPOR被命令支付给ATL。NACIONAL如下: 994.52欧元作为团结捐款，外加5%的利息，如下所示： c)总额为497.26欧元，自2022年10月11日起；以及 d)从2023年1月29日起，总额为497.26欧元，直至有效付款之日。 3.GZTGIRESUNSPOR被授予自通知本决定之日起30天的最终期限，支付到期金额。在上述最终期限到期后，如果持续违约或未能在规定期限内完全遵守决定，将禁止注册新玩家，直到支付全部到期金额。 4.GZTGIRESUNSPOR被勒令罚款1,000瑞士法郎。 5.罚款将在通知本决定后30天内支付。 国际足球协会 PaolaLóPEZBARRAZA(墨西哥) 国际足联纪律委员会成员 关于法律行动的注释： 根据艺术。与艺术一起阅读的《国际足联章程》第58（1）条。根据FDC2023年版的第52条，可以向体育仲裁法院（CAS）提出上诉。上诉声明必须在收到本决定通知后21天内直接发送给CAS。上诉人应当在提交上诉书的期限届满后的另外10天内，向CAS提交简要说明引起上诉的事实和法律论点。 与付款金额有关的注释： 被告GZTGIRESUNSPOR被指示将每笔付款通知国际足联纪律委员会以及土耳其足球协会，并提供相关的付款证明。债权人ATL。NACIONAL被指示将收到的每笔款项通知秘书处国际足联纪律委员会以及土耳其足球协会。 与注册禁令有关的注释： 第10段提到的登记禁令。3.土耳其足球协会和国际足