重大事件的社会价值 实际实现的剧本 2 “如果我们想继续让奥林匹克运动为社会服务,这是我们奥林匹克原则的一部分,我们必须与这个社会接触,我们必须与这个社会进行尊重的对话。” 托马斯·巴赫,国际奥委会主席,2014年 Contents 前言43 5 如何使用这本剧本6 关键概念和定义7 事件的三个阶段9 10 12 13 满足基本需求15 四大传统支柱16 体育参与、健康和福祉17 经济增长、就业和创新18 城市发展与环境可持续性19 社会和文化包容20 22 23 24 25 26 27 前言社会价值的话题一直在上升为主要议程4 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK 建筑环境中的项目,其中包括重大事件。在过去的几十年中,重点发生了重大转变,人们越来越关注长期社会价值的最大化,并在举办重大活动时优先考虑当地人的需求。这本剧本已经制定 使用国际体育科学与技术学院(AISTS)硕士学生在2020-21年进行的研究,应用学术证据,案例研究和访谈数据来阐明如何在 主要事件的一生。剧本包括关于城市如何在出价时纳入社会价值遗产的建议orhosting.Theplaybooktakesintoaccountrecenttrendsseeninmajorevents,internationalstandards,suchastheUnitedNationsSustainableDevelopmentGoals(UNSDGs)andthroughfour 它概述了一系列举措,如果实施这些举措,将有助于产生社会价值。 尼克·梅里杜 重大活动总监Arup NalainNaidoo业务发展 AISTS SOCIALVALUEINMAJOREVENTS APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK Introduction INTRODUCTION 5 虽然有很多证据表明重大事件的积极社会影响,例如加强社区 身份和社会凝聚力,发展自尊和公民自豪感,为工作提供技能和经验,并鼓励健康和福祉,许多人认为它们也会对当地人造成伤害并扩大不平等。研究发现,举办活动可以将注意力从主办社区面临的日常挑战中转移出来,并加速社会分裂。 弱势群体往往受到成本上升和流离失所或失去负担得起的房屋以准备并为重大事件腾出空间的影响最大。该部门越来越意识到有必要限制这些负面影响并交付 在规划重大活动时,为社区留下长期积极的社会价值遗产。 SOCIALVALUEINMAJOREVENTS “在格拉斯哥,我们是关于人民的,我们是关于城市的。更重要的是,团结我们的是希望孩子们有一个更美好的未来。” DavidGrevembergCBE,英联邦运动会联合会和格拉斯哥2014年英联邦运动会组委会前首席执行官 Introduction 如何使用 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK 6 这本PLAYBOOK 支撑本剧本的研究试图确定从重大事件中建立强大的社会价值遗产的方法。本剧本是围绕这里介绍的框架构建的: Three 事件阶段 Four 传统支柱 五 社会价值杠杆 第1阶段规划和/或投标 第二阶段实施 阶段3POST-EVENT 基本需求 城市发展与环境可持续性 经济增长、就业与创新 社会和文化包容 SOCIALVALUEINMAJOREVENTS 遗产基金会资助伙伴关系倡议测量 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK Introduction 关键概念和定义 7 主要事件中的遗产 重大事件是指在一段时间内引起国际关注的事件,通常会涉及对城市或地区的大量规划 ,建设和改造。例如,包括奥运会和残奥会等多项体育赛事,足球世界杯等单项体育赛事或重大赛事。 国际会议,例如联合国缔约方会议(COP) 。重大事件的遗产是事件本身之后剩下的东西,两者都是计划的 和计划外。这可以包括物理和非物理变化,例如体育场,新的交通路线,国家建筑技能战略,或者仅仅是城市或社区的概念被“放在地图上”。 遗产的想法来自国际奥委会(IOC),特别是在1992年巴塞罗那奥运会和 利勒哈默尔1994年冬季奥运会。随着举办奥运会的规模和复杂性的增加,围绕城市面临的财务,经济,社会和环境压力提出了疑问。这导致国际奥委会积极调查和阐明遗产的想法,以帮助主办城市说明重大事件带来的持久利益。 社会价值 “社会价值”的定义尚待明确,根据各地的需要 ,社会价值的定义会有所不同。广义地说,社会价值 是由于项目,计划或政策而在社区内产生的持久和系统的变化,从而提高了个人的生活质量,并导致了一个更加包容,公平和公正的社会。 尽管其定义和术语含糊不清,但社会价值的重要性在公共和私人 确保更好的服务交付、更大的经济增长和改善社区关系和凝聚力。在 在重大事件的背景下,创造社会价值的行动可能包括: 为当地居民或特定目标群体创造就业机会;改善当地供应链;提供包容性教育机会;尊重和庆祝当地文化活动;加强社区的安全保障;或要求承包商支付生活工资。 可持续发展目标 2015年,联合国制定了“2030年可持续发展议程”,包括17个可持续发展议程。 发展目标(SDGs)呼吁世界各国采取行动,为公民和地球创造和平与繁荣。许多 SOCIALVALUEINMAJOREVENTS 的目标直接关系到社会价值,如减少不平等和良好的健康和福祉。 8 THETHREE 事件阶段 9 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK THETHREE 事件阶段 组织重大或重大事件有三个主要阶段。 阶段1: 规划和/或投标 包括捕捉公众需求,识别和吸引利益相关者,并明确 第1阶段规划和/或 投标 第二阶段实施 第3阶段 事件后 影响目标。 阶段2: 实施 准备阶段和活动本身,开展活动和开发遗留方案和 基础设施。 阶段3: POST-EVENT 实现长期社会价值遗产,并应用影响监测的经验教训。 阶段1 规划和/或投标 阶段2 实施 第3阶段事件后 基本需求 运动参与,健康与幸福 SOCIALVALUEINMAJOREVENTS 经济增长、就业与创新城市发展与环境可持续性 社会和文化包容 遗产基金会资助伙伴关系倡议测量 舞台 1 问大胆的问题 规划和/或投标 尽早让利益相关者参与捕捉当地需求和优先事项 将基本需求置于社会价值传递的核心建立社会价值战略 10 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK 这一阶段应该从涉及尽可能多的利益相关者的知识和经验的整理开始。地方政府,以往重大活动的组织者,社会经济专家,地方非政府组织和体育机构应参与早期讨论,以了解和捕捉当地的需求和问题,在此基础上建立社会价值遗产计划,并开始制定在这种情况下对社会价值的共同定义和理解。 确定地方需求和问题应根据自下而上的方法来解决,首先是在基层密切合作的社区和人民或组织的代表。审查最脆弱或风险群体的需求对于确保他们的基本需求得到满足以及他们将从这些事件中受益最大至关重要。最重要的是,这将使长期的社会价值遗产传递最大化,但这也是一个从一开始就阐明利益的机会 ,并抵御对事件的潜在反对。 “[2016年里约奥运会和残奥会]我们与民间社会组织进行了一系列对话,因此我们聚集了 与来自不同主题的50个非政府组织,我们根据对当地居民需求的重要性分析 SOCIALVALUEINMAJOREVENTS ,向他们提交了第一稿,他们给了我们反馈优先事项和需求”。 TaniaBraga,可持续发展,无障碍和遗产,里约2016年 舞台 1 问大胆的问题 规划和/或投标 根据利益相关者参与的结果和确定的当地优先事项,可以为该活动制定社会价值战略和目标,围绕遗产的四个支柱(在下一节中描述)。该战略应证明当地的需求和优先事项,并在事件和遗产期间为社会价值创造设定明确的目标和目标。目标还应与主办城市的中长期空间规划和经济愿景保持一致,并嵌入更广泛的游戏交付战略中。 一旦确定了目标和目的,在此阶段还应讨论和计划五个杠杆(遗产基础,资金,伙伴关系,倡议和衡量)(见第22页)。 在这个阶段,活动策划者应该尽可能雄心勃勃,并提出大胆的问题: 这将如何使社区受益?它满足了吗 社区的需要? 11 11 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK 什么是可能的社会回报投资? 它是可持续的吗? SOCIALVALUEINMAJOREVENTS “从项目开始,我们就与主办城市合作,我们与主办城市组织了一次会议,解释我们想对我们的活动做些什么,我们向他们解释说,在投标过程中,我们将评估他们想要给主办城市留下什么样的遗产。我们让他们确定社会环境问题,并解释活动如何帮助他们解决这些问题。” DelphineBenoit-Mayoux,前影响和遗产协调员,法国2019FIFA女足世界杯可持续发展负责人 舞台 2 不要失去对社会价值的关注 实施 实施社会价值战略衡量和评估 就时间表而言,此阶段涵盖事件的准备和施工阶段以及事件本身。 在制定社会价值战略并设定目标之后,应计划和实施实现目标的行动和倡议 (见“四大传统支柱”)。 在实施社会价值项目时,应同时开始衡量项目的结果。尽管长期影响可能无法识别,但对短期结果的评估应用于更新 12 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK 这些方案的战略,以便它们能够与快速变化的当地环境保持相关性,并进行修改以更好地实现其目标。应建立并定期报告衡量框架,第27页对此进行了进一步描述。 至关重要的是,在所有阶段继续与当地利益攸关方和交付伙伴积极参与。关键的社会价值合作者网络应定期开会,讨论社会价值倡议,成果和挑战的交付。在此阶段需要记住的一点是,一旦获得主办权,活动组织者往往会将重点转移到核心活动的交付和运营上,因此,社会价值和传统领导力的工作就是继续强调创造社会价值的机会,并确保在每一个决策中都考虑到社会影响 。 “企业合作伙伴的思维方式和思维方式发生了转变,并使他们的投资与他们的价值保持一致。有趣的是,我们不希望短期的合作伙伴关系。我们希望合作伙伴在这里 SOCIALVALUEINMAJOREVENTS 长期而言,这将建立我们的道路,发展结构和长期思考。我们与政府进行了相同的对话,也与第三方合作伙伴进行了相同的对话。” SarahWalsh,澳大利亚足球女足、女足世界杯遗产和包容性负责人 舞台 3 Realizingthe 长期影响 POST-EVENT 遗产基金会承担社会价值的所有权持续的公众参与重新审视社会价值战略,以确保其保持相关性 应用测量框架中的经验教训并分享知识 在前两个阶段之后,活动后阶段旨在充分实现社会价值遗产。虽然前两个阶段本身就计划并创造社会价值,但在最后一个阶段,即最长的阶段,可以从重大事件中获得最大的社会效益。 应让公众参与并了解社会价值倡议的规划和交付。这将有助于确保它们对当地人民保持相关性和有用性,但 13 APRACTICALIMPLEMENTATIONPLAYBOOOK 还将明显展示主办城市对活动的长期影响的承诺。这一阶段的开始将是评估战略是否需要更新以及当前实施的举措是否正在产生预期影响的合适时机。 重要的是在整个活动生命周期的关键里程碑中审查社会价值战略;多年来 ,当地的优先事项可能会发生变化,社会价值的遗产和创造必须与当地环境相关,并与社区的需求相关。 应不断定期报告倡议的结果,以及该活动对当地社区的总体影响。这不仅对于了解社会价值战略和倡议的有效性很重要,而且对于保持相关性并根据收到的反馈调整计划也很重要。 SOCIALVALUEINMAJOREVENTS “我们在城市之间建立了一个网络,他们可以轻松地分享他们的新想法和项目,其中一些城市已经相互联系 一起创建项目。” DelphineBenoit-Mayoux,影响与遗产协调员兼法