澜沧江—湄公河流域水生生物保护：现状、影响与对策

复旦智库报告 FUDANREPORTSERIES VOLUME.872023(10)世界 澜沧江一湄公河流域水生生物保护 现状、影响与对策 李琴著 复旦大学发展研究院 澜沧江一湄公河流域水生生物保护： 现状、影响与对策 复且大学发展研究院 2023年10月 作者： 李琴 复且人学发展研究院副研究员 目录 第一章前言 （一）演流域生物多样性跨境合作保护的意义 （二）研究内容和方法...3 第二章润沿合作机制框架及相关政策 （一）润凋流域基木特征 （二）测凋生物多样性合作机制框架、基础及政策成效... 第三章澜沧江一调公河流域水生生物保护及渔业现状.13 （一）澜沧江流域(土著)鱼类分布特征.13 （二）湘公河流域鱼类及生态特征.16 （三）演漏流域水生生物和渔业资源面临多重影响，19 第四章澜流域人类活动和开发利用对水域生态保护的影响.23 （一）漏滑流域主要人类活动及分布.23 （二）水电开发对潮消流域生态系统的综合影响 （三）水电开发对土著负类及其栖息地的影响，29 （四）气候变化对澜消流域生态系统的影响.34 第五章润消流域跨境水域保护对策与建议.36 （一）相关合作基础36 （二）完善测滑流域鱼类资源保护合作机制。37 （三）强化澜沧江流域禁渔期和禁渔区管理。37 （四）加强对珍稀额危、特有和土著鱼类保护和调查监测38 （五）章视润冷江水源渔工程(跨境影响环评和监管.40 （六）开展润据流域泣业产业试验示范与技术合作40 （-七）推进测凋流域水生生物多样性保护保育联合研究40 参考文献.42 第一章前言 （一）澜湄流域生物多样性跨境合作保护的意义 润沧江一调公河是全球淡水生物多样性最高的三人河流之一，其丰富程度和跨境属性在全世界独一无二，由于采样技术局限性和物种识别差异，瀛沧江一箔公河流域（以下称“测沿流域”）的鱼类物种数量一直存在争议和史新，据研究 统计，澜流域至少有鱼类1148种，多数研究预计全流域有鱼类物种1200-1300 种（Duganetal,2010;KangandHuang.2021;Soukhaphonetal,2021）。其中，约有 890种淡水鱼类（Rainbothetal,2012），仪次于业马孙河（Baran,2010），包活名 种高经济价值鱼类如巴沙鱼、黄貂鱼、倒刺鱼等，以及额急鱼类物种如伊洛瓦底江豚、原靶和曲锂等。在上游，该流域内所有河段学梭于高原、山地和丘陵中 山区巨大的垂直落差、高度的录双异质性和多样的栖息环境。上中游的不同河段、 支流间鱼类多择性变化明显，区系组成差异显著。中上游是澜沧江一湄公河水能资源最丰富的河段，遵藏了整个流域70%以上的水能资源，源域水电开发引起的下游谨业资源衰退是国际关注的主要生态环境间题，在中下游，箔公河流经地区其有高度贫困和发展水平低的特征，对鱼类等水牛生物资源的源夺性开发利用。益成了流域内神群和物神的数最不断恢多，求生生物感地变到影明，流或内 个国家都是发展中国家。当前，润消流域各国均认识到牛态环境问题是流过面临的共同挑茂，需要合力应对挑茂。客国对水生生物资源制定了不同层缓、标准的法律法规，对保起到了一定程度的作用，其中，中国的生物多样性保护相关法 律法规最多，其次为泰国和越南，缅旬、束埔囊和者过相对缓慢（刘担，2021）。 近几十年来，国内外众多科研机构的科学家和国际组织（如淄公河委员会 MRC、世界自然基企会WWF)对浪泄江一消公河鱼类进行了长期、持续的研究。 且定，由于测范江一明公河极高的生物多样性、复余多样的次水生态案统、不明的新种和新记录种被发现、外来物种入侵等因素影响，加之该河流的国际跨境河 1 流属性以及受上下游不同的自然、人为活动和气候变化多重干，目前对该流域鱼关多样性的现次分布和保护仍然块乏个完整的认知，这在·定程度上制约了保护与利用措施的精准和有效性。 从测指流域水生生物资源保护与利用国际合作背景有，潮润六国形成了历史 悠久、深厚」泛的父流与合作关系。2014年11月，中国在第17次中国一东盟 预导人会议上时应泰国提出的限泄江一消公河次区域司持续发展陷设议，提议建立 润范江一淄公河合作机制。2016年3月23日，测治合作首次领导人会议在中国 海南三业举行，会议通过了澜沧江一润公河合作首次领导人会议三业宣言》，润消合作机制正式启动。2018年1月，澜阳合作第二次领导人会议在束埔案金达召开，发布了《润渭合作第二次领导人会议金边宜言》，制定了《澜沧江一湄 公河合作五年行动计划（2018一2022）》，全方位合作态势逐步形成，测消合作 不断走深走实，旨在地区国家间构建起年固的澜阳命运共同体，滤润流域的生物 多样性资源是构建“测消国家命运共同体”的重要自然资源：但由经济全球化和区域集团化发展所引发的一系列资源与环境生态问题已经超越了国家和地区界 限，一些问题所带来的影响在全球维护生物多样性和走向可持续发展的大趋势下，正逐渐演变成为地区性冲关用重要因系 在国际河流区，由于国际河源流域跨越了国界，箭域客国对本国境内的国际河流进行开发利用所产生的社会、生志和环境影响都将国际化，而国界对流域些本性的分割-造成相关跨境同送的解决也远较内河因难，>有依非演境国间持续 有效的合作方能解决问题。就测溜流规而言，近年来，随着大润公河次区域合作GMS）的不断深入，特别是流域内水电工程的建设已经使流域水域生态系统链意的维护和资源可持续利用成为流域或国家或国际社会所关注的焦点。 总体右，测沿流域内客国关于生物多样性保扩的国际合作方式，主要有三种： 一是共同参加全球性的生物多样性保护公约；二是通过区域性的条约或者协定， 的定保护生物多样性的方式，或通过区域性的项目或联合行动选行某一物种或案区域的生物多样性保护；三是区域内的国家开展的双边合作，例如我国与老过等国家联合开展鱼类资源增殖放流和联合执法活动。测沿流域区域性公约很少， 直接体现生物多样性的更是鲜见， 本报告在测国家合作机制框架下，梳理和总结测沿流域水生生物的保护现 状和面临问题，以及澜溜水生态国际合作经验；梳理润溜流域径流水量时空变化， 作面临的新排战；研究大湄公河次区域（GMS）在水生态保护和流域管理相关合作机制、政策进展与可持续发展成效，梳理和总结箔水生态国际合作经验，探 索演漏流域生态养护交流合作机制，为保护提供依据和支撑。 （二）研究内容和方法 1.研究内容 围绕润消流域水生生物保护与利用、国际合作机制等问题，开展以下理论与 政策研究： 1）研究大尺度人类活动对润沧江一润公河水生牛物多样性的影响，系统梳理演润流域径流水量时空变化、陆域人类活动和气候变化等因素对区域特有水生生物多样性的影响，以及保护合作面临的新挑战，研究建立保护合作机制，总结保护合作经验： 2）在国家测消合作框架下，研究大消公河次区域（GMS）在水生态保护和 流或管理相关合作机制、政策进展与可持续发展成效，梳理和总结澜水生态国 际合作经验。研究区域见图1.1、 2.研究方法 1）文献调研和数据分析：为了解我国和测沿国家有关水生生物保扩的理论与实践，收集国内外有关文献资料，收集分析水生生物资源数据和物种名录，为 3 本研究提供详实资料支撑。 2）空间分析：基于遥感数揭，分析主要人类活动分布，在ArcGIS10.0操作 平台分析测沿流域生态系统格局和上地利用格局。3）比较分析：在澜溜合作机制下，澜滑六国已开展诸多领域的国际合作， 如水资源保护合作、生态环境保护合作、农业合作等，域外已经有部分国家和地 区水生态保护进行探索，不论是水生生物保护实践，还是学者研究成果，均可以进行国内与国外的比较研究。 9000*E95°00*E100°90*E105*(r0*E N QinghaiI 30*00*N-TibetProvince China 25°00*N YunnanProvince 20°00*N Myan Vietnar ao 15°00*N Legend MekoogRiver Thailand Sub-basis High:6173 图1.1测沧江一渭公河流域及其水文分区 第二章澜湄合作机制框架及相关政策 （一）澜湄流域基本特征 1.澜沿流域复杂的地形地貌条件和地质过程，孕育了丰富的生物多样性。润沧江一淄公河流域流经中国、绩旬、老过、泰国、案埔赛和越南后注入南海，总流域面积79.5万km²，干流河长4880km，多年平均径流量约15060m/s，全流域 维持看近7200方人的饮食和生计，润业不仪提供食物来源，而且是许多渔业生 产、渔业设备生产和渔民重要生计米源。在我国境内段的润沧江于流全长 2161km(含中缅边境河段31km)，是我国最长的南北向河流，其流域面积16.44方km~，占润滑全流域总面积的20.2%，涉及青海省、西藏自治区和云南省的32个县（市、区），青海省境内河段长454km，区间流域面积3.87万km²，落差1548m： 西藏自治区境内河段长480km，区间面积3.85万km²，落差1255m；云南省境内河段长1227km，区间面识9.02万km²，落差1780m（中国河大典，2014），澜 沧江流域主要为高原高寒草地生态系统和森林生态系统（图2.1）： 由于流域西北一东南走阿流经区域多样的气候、地理环境和水热条件，垂且立体的气候水热条件为水生牛物多样性提供适网的牛存环境。测范江一消公河学 「极高和率富时值突多样性，道突物种数在世并大让大润中排名常三，仅次于 南美的亚马逊河，是世界上牛物多样件最丰富的地区之一：在润沧江流域，流域内多年平均气湿白北向南逆增，多年平均降水量为996mm，由于纬度和地形差异，润沧江流域上、中、下游的气候退异，上属温带半湿消气候区，气候寒冷 年温差大：中游属北亚热带至中亚热带季风气候区，河容深切，立依气候显著：高山寒冷，山腰温凉，河容暖热；下涂地势较低，属南亚热带至北亚热带季风气候区，气炭炎热，降水丰沛，干湿季分明。不同河段的水环境为不同的水生生物提供适宜的生存环境，形成了独特，多样的水生生物资源。迄今为止，已有记录的液洽江流域鱼类物种数已近200余种（郑兰平等,2013），且以地方特有种居 多。滘公河流域地形主要由北部高原、安南山脉（AnnameseMoumtains）、南部 高地、河叻高原（KoratPlatcau）和湄公河平原组成，由于受到东亚和南亚季风 作用的影响，润沿流域降雨量和地表水资派空间分布十分不均，润沧江北部年降 雨量只有400-800mm，而老过南部、束埔寨和越南山区边缘的年降雨量最高可 达3000mm。 图例 维生亮系统 林生态系统（斑林丝）幕林生态系统（有林效） K生套系线 图2.1测泡江流域生态系统和土地利用格局 表2.1 全球主要流域基特征比较 位置河流名称 流域面长度流量（万三面州洲 (km)亿方/年) (km) 韩度鱼类物种 激(近) 长江18163000.999.9北回归443 涡沿江一调公司 4880 1.48 4.4 1200 尼罗河 335 0589 0.08 2.7 北归 800 370 4700 1.3 0.0 赤道 00. 亚洲79.55464s0'03.6北北萍45°121 非 赤道 南美 里马进 159 5990 6.9 46.7 北类 西西比河 322 OL29 0.54 3.7 3500 北纬 来源李琴等,2018；鱼类物种数综合来自文献资料。 4530° 188 润潴流域复杂的地形地貌和地质条件，是的流域内生物多样性极为丰富，特别是水生生种类繁多，IUCN珍筛题危物种如伊河豚等，早期记录显示，流域 内鱼类区系在科级上呈特别多样化，在润治流域记录了91科鱼类，而在亚马逊 ((861[3)[ 2.润沧江流域得天独厚的自然条件，为高密度的水利水电工程提供条件。1) 落差非常大，润江干支流水系复弥、高山深谷、切割强烈等为水利工程建设带 米丰沛水源和水能优势。润浪江干流天然落差4583m，河道平均比降2.12%。河 长占全流域总长的44.3%，落差占全流域总落至的90.6%（中