2023年12月全国垃圾分类工作动态要闻

目录 【住建部新闻】1 1.江苏|南通：垃圾治理小切口人居环境大提升1 2.浙江|钱塘打造『1+X+N』农村垃圾分类新模式2 3.山东|青岛：下好垃圾分类“一盘棋”3 4.辽宁|辽宁加强农村生活垃圾治理侧记7 5.安徽|滁州打造生活垃圾分类『凤阳』样板9 【城市新闻】12 1.湖北|宜昌西陵提升垃圾分类工作质效12 2.浙江|温州：打造易腐垃圾处理新模式13 3.河北|邢台市完成20个“4+3”分类示范小区建设任务16 4.江苏|无锡垃圾分类宣传活动丰富多彩17 5.四川|成都市青白江区：实施垃圾分类处理幸福扮靓一座城18 6.福建|泉州德化“三步走”扎实做好垃圾分类宣传21 7.上海|宁泰馨苑激发“三驾马车”新动能，提升垃圾分类新高度22 8.江苏|泰州海陵农村生活垃圾无害化处理率100%22 9.重庆|重庆垃圾分类治理定下新目标力争到2027年成为西部典范23 10.山东|生活垃圾分类三年行动计划来了，山东将探索生活垃圾计量化、差别化收费26 【住建部新闻】 1.江苏|南通：垃圾治理小切口人居环境大提升 农村生活垃圾治理虽为群众身边小事，却事关乡村振兴与人居环境提升大局。2023年，江苏省南通市将农村生活垃圾治理纳入乡村振兴与“百村示范、千村整治”工作中，以“清垃圾”“建设施”“推分类”为重点，推进农村人居环境长效治理。 专项行动提速，消除环境卫生死角。南通市城市综合管理委员会办公室与市农村人居环境整治联席会议办公室联合发布了《关于开展垃圾清理专项行动的通知》，在城郊接合部区域等开展垃圾清理行动，进行高频次督查并成立人居环境检查专家组。市城市管理局引入第三方测评团队，对乡镇进行全覆盖暗访。 针对环境死角盲区问题进行靶向治理。针对异地垃圾转移入境问题，城管与公安部门共同打击，增设高速公路出入口检查点，查扣违法运输车辆203辆、货船10艘，实施行政处罚145件。围绕城镇建筑（拆迁）垃圾处理体系问题，各地积极建设处理设施，完善收运处置体系。对于日常保洁问题，南通市设立“村庄清洁日”，定期组织大扫除，推动环卫市场化改革。 领导挂帅推进垃圾清理工作。通州区针对城郊接合部脏乱问题，组建治理队伍，实施驻点帮扶，多次召开现场会。海安市持续开展村庄清洁“逐组过关”工作，市领导牵头督办城郊接合部环境整治。苏锡通园区发布《“十大清零”环境整治行动方案》，清理闲置地块积 存垃圾，播撒绿化草籽或分包耕种。启东市、海门区、通州湾在高速公路出入口增设检查点，严防异地垃圾非法转移入境。全市累计清理垃圾堆放点1703处、各类垃圾11万吨。 硬件设施提档，确保规范无害处置。南通市农村生活垃圾治理实行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”模式，全市生活垃圾全量焚烧处置。今年，南通市出台两部市级地方标准，作为农村生活垃圾治理技术指导。大力推进垃圾池（点）、中转站及农用垃圾车“三改”工作；全市投入近4亿元，新建和改扩建垃圾中转站53座，改造农 村露天垃圾桶归集点1583处，取缔露天垃圾池8万余处，更新老旧 及农用垃圾车358辆，显著提升了垃圾处理规范化水平。 垃圾分类提质，打造环境治理样板。近年来，南通市持续推进农村生活垃圾分类治理工作，目前80%的街镇已有序开展，环境得到明显提升，其中6个镇通过省级试点评估。启东市印发农村生活垃圾分 类处置工作评估办法，指导各镇合理配置分类垃圾桶超过12万只， 建设垃圾分类亭260余座。通州区设置分类宣传阵地370座，80%以 上的村居试点农村生活垃圾“四分类”。如皋市建成14座农村生活 垃圾分类宣教站和330个村级微型宣教点，通过志愿宣传、积分兑换等方式推广。 2023.12.01 2.浙江|钱塘打造『1+X+N』农村垃圾分类新模式 为了助力乡村振兴和美丽乡村建设，提升群众生活品质，浙江省 杭州市钱塘区持续创新，探索出具有特色的农村垃圾分类新模式——“1+X+N”。 据介绍，“1+X+N”模式的“1”即每个村配备1名垃圾分类专职管理人员，定期对辖区内垃圾分类情况开展督导，从源头把控垃圾分类质量。“X”即配备X名综合管理人员及网格专管员，现场辅导村民进行垃圾分类，不定期开展巡查，对部分垃圾分类不准确的村民进行宣教指导，坚持以“引导”为主、“处罚”为辅。“N”即充分发挥N名巾帼志愿者力量，营造浓厚的垃圾分类氛围。其中，新湾街道联合辖区妇联创立妇女议事制度，成立“湾嫂”志愿服务队；下沙街道成立“钱塘阿姨”志愿服务队，共同守护美丽家园。 此外，钱塘区还积极推进“垃圾分类进企业”。其中，河庄街道建设村安排专人到辖区企业进行垃圾分类指导，通过现场察看企业内外部环境和垃圾桶放置点位，提出专业性指导意见；闸北村积极组织志愿者、村民代表进入辖区内40多家大小企业开展垃圾分类宣传活动，让“绿色、低碳、环保”的理念更加深入人心；新创村和新围村则多次召集辖区内企业负责人开展垃圾分类培训会，督促企业将垃圾分类工作做到实处。 2023.12.04 3.山东|青岛：下好垃圾分类“一盘棋” 为深入学习贯彻习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者的重要回信精神，进一步探索和实践垃圾分类工作新路径， 山东省青岛市城市管理局纵深推进垃圾分类，在垃圾收运处置、城乡一体化建设、城市环卫面貌等方面齐头并进，不断提升环境卫生全链条精细化管理水平。 多点发力实现常态长效 推行生活垃圾分类是一场持久战。近年来，青岛市城市管理局持续提升垃圾分类实效，开展各级联合执法200余次，督导检查2400 余次，检查点位2.5万余个，发放宣传资料3.95万份。 开展首届全国城市生活垃圾分类宣传周青岛地区活动，共计43万余人参加“垃圾分类齐点亮”活动，1.6万人参加全国生活垃圾分类知识大赛。充分发挥全国城市生活垃圾分类工作现场会放大效应，完成3467处垃圾分类投放点升级改造，市级验收262个垃圾分类五 星小区，创建15个农村示范镇（街道）和200个示范村（社区）。此外，开展有害垃圾集中投放日、“每月一主题”宣传和“星火 讲师”培训等活动，共评选出4202名“垃圾分类带头人”，组建1753 支志愿服务队伍，组织志愿活动5700余场，入户宣传173万余户，让垃圾分类走进千家万户，融入群众生活日常。 前后联动流程规范有序 让垃圾分类真正发挥成效，离不开垃圾收运、处置等各环节前后联动。青岛市城市管理局多管齐下，在建筑垃圾、餐厨废弃物、生活垃圾等处置管理工作方面不断谋思路、明办法、亮措施。 为稳步推进建筑垃圾治理，青岛市建立行政审批市区联合审验机制，组织项目联审57次，指导施工单位编制建筑垃圾处理方案170 余份，办理项目审批383件，确保工地源头建筑垃圾有序处置。此外， 启动建筑垃圾运输车辆专项整治行动，组建11支整治队伍，完成全 市270家运输企业验收，停业整顿不合格运输企业64家，查处建筑 垃圾违规处置案件2193起，全力维护行业安全稳定及公平有序的市场环境。推进建筑垃圾回填综合利用，将生态修复与垃圾消纳有机结合，依托坑塘洼地登记回填消纳场224处，总容量约3113万立方米，全面保障建筑垃圾顺畅消纳。 在餐厨废弃物方面，不断优化餐厨废弃物收运服务，完善收运点位设置、车辆调度、作业衔接模式，依托环卫数字化监管平台，健全餐厨废弃物收运路线及车载称重智能收运系统，确保餐厨废弃物及时收运、日产日清。严厉打击餐厨废弃物违法违规收运处置行为，今年以来，共开展联合执法230余次，检查餐厨废弃物产生单位1600余 家，下达限期整改330余次，有效规范餐厨废弃物产生收运市场秩序。为保障生活垃圾安全规范处置，青岛市城市管理局采取不定期检 查、定期考核以及委托有资质单位对处理设施污染物进行监测等多种监管方式，生活垃圾无害化处理率保持100%。今年，全市生活垃圾焚烧处理量达330余万吨。 扩面提质城乡一体推进 为推动垃圾分类在更大范围开花结果，青岛市城市管理局持续推进城乡环卫一体化，坚持“市级主导、区级主抓、镇街主管、村居主战、企业主干”，建立“市级统筹协调、部门协作配合、区（市）主体推动、市区镇村联动”的工作机制，完善“户集、村收、镇运、区 （市）处理”的农村生活垃圾收集运输处理体系。 此外，组织开展“洁净家园进乡村”活动，积极发动党员干部、村民、志愿者等各方力量广泛参与，全力解决农村环境卫生“脏乱差”问题。截至目前，累计清理卫生死角8.8万余处、清理垃圾32万余吨，逐步实现村庄“路洁村净”。 精准施策环境焕然一新 为向广大市民群众提供一个整洁舒适的生活工作环境，青岛市城市管理局紧紧围绕“聚焦精细管理，推动城乡一体，打造洁净城市”的目标任务，在全市环卫系统组织开展“大干200天”环境卫生攻坚行动。 环卫系统快动员、快部署、快行动，锁定“七个洁净”（洁净道路、洁净桶点、洁净清运、洁净公厕、洁净岸线、洁净家园、洁净厂站）环境卫生主战场。市级成立“退役军人突击队、巾帼建功队、青年先锋队”三支骨干队伍，对街道、社区实施重点培训帮扶，组建联合执法队伍实施重点保障。同时，针对旅游旺季客流量大的情况，重点对易发、多发、频发的道路保洁、垃圾收运等问题开展集中巡查整治。 通过建立环卫工作人员微信工作群，实行扁平化管理，增加环卫设施和保洁人员，组织区（市）、镇（街道）、作业单位对重点区域开展联合巡查和现场研讨，依托环卫数字化监管平台线上督导等措施，确保小微问题立即整改，难点问题精准突破。目前，累计解决各类环卫问题1万余件次，更换垃圾桶5万余个，落实分级清扫保洁作业管 理道路3100余条，指导各区（市）打造生活垃圾收运标准线路20条，城市道路机扫率保持100%、清洗率达到95%以上。 据介绍，下一步，青岛市城市管理局将继续牢固树立“一盘棋”思想，进一步扩面提标、精准发力，让市民切实感受到垃圾分类带来的新变化，用“绣花”功夫推动城市环境卫生整体提升，推进城市面貌焕然一新、群众幸福指数实现新跃升，为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。 2023.12.04 4.辽宁|辽宁加强农村生活垃圾治理侧记 冬天的清晨寒风凛凛，在辽宁省盘锦市盘山县太平街道新村村的道路上，村保洁员赵刚强和他的同事像往常一样，开始了一天的垃圾清扫和收运工作。 “现在我们村每条道路和每个角落，保持得都很干净。我们都是本村村民，能在家门口上班很开心。”赵刚强说。 太平街道新村村曾经是盘山县农村环境卫生最不理想的村子之一。随着全县城乡环卫一体化深入实施，这里一改前些年的“脏乱差”，呈现出一幅“绿水常环绕，四季皆美景”的乡村画卷。 作为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，盘山县通过抓分类、建机制，如今已经形成“农户源头分类+村保洁员上门收集+保洁员二次分拣+企业专业化处理”分类处置模式，并建立双周通报制、观摩拉练制等督导推进制度，成立了农村生活垃圾清运中心，建 立起一张条块结合、互联互通的管理环卫作业车辆指挥网。 辽宁省其他地市探索的治理模式和方法也卓有成效。在抚顺市，当地坚持对各村环境卫生整治情况进行“晨扫描”，发现问题现场督办，即刻整改。营口市开展了春季、夏季农村生活垃圾治理专项行动。锦州市则组织实施了“农村人居环境整治四季风提升行动”……全省各地不断探索实施简便易行的垃圾分类和资源化利用方法，取得了良好效果。 “五指分类法”起源于抚顺市新宾县，这个方法充分尊重了农民生产生活习惯。早在2016年，新宾县就开展了这项工作，现已经发展成为“户分类、户处理、少出院、村收集、乡运转、县处理、零填埋”的垃圾处理模式。 此外，辽宁省还要求每个行政村都要指定一名村干部，负责农村生活垃圾分类指导和宣讲工作，确保群众熟知农村生活垃圾分类方法。 全面建机制，被各方视为辽宁省今年推进农村生活垃圾分类治理的“重头戏”。 丹东市积极协调财政部门，及时拨付农村公共服务运行维护资金。锦州市成立了由20名市级领导牵头的9个包保组，每月调度整治进 度情况。辽阳市对整治成效突出的试点乡镇每年奖励50万元，试点 村每年奖励10万元。葫芦岛市组建市级领导牵头的督