“农业基础设施 ” 下的中央部门融资机制计划 … …

方案指引中部地区方案 forof “农业基础设施基金”下的融资机制 修订计划指引 2023年1月 农业和农民福利部农业和农民福利部 印度政府 索引 S.No . 详情 页码 1 Introduction 3 2 该计划的基本原理 3-4 3 方案目标 4-5 4 方案实施期限 5 5. 政府预算支持 6 6. 符合条件的项目 7-10 7. 融资工具的规模和符合条件的受益人 10 8. 符合计划条件的每个实体的项目数 11 9. 参与机构 11 10. 再融资 11 11 贷款利率上限 11-12 12. 项目管理和手持支持 12 13. Convergence 12 14 重新审视该计划 12 15 监测框架 13 16 产出和成果监测框架(OOMF) 13 17 与PFMS联动 13 18 选择合格借款人的标准 13 19 VGF要求 13 20 特定部门重点 14 21 国家的具体重点 14 中央部门融资机制方案指南 在“农业基础设施基金”下 1Introduction 基础设施的作用对于农业发展和只有通过基础设施的发展， 特别是在收获后阶段，产品可以最佳地利用农民增值和公平交易的机会。发展这样的 基础设施还应解决自然的变幻莫测、区域差异、发展人力资源和实现我们有限的土地资源的全部潜力。 鉴于上述情况，Hon'ble财政部长于2020年5月15日宣布，卢比10万 croreAgriInfrastructureFundforfarm-gateinfrastructureforfarmers.Financingfacilityof电器将提供1,000亿卢比用于资助农场门口的农业基础设施项目& 聚集点初级农业合作社会，农民生产者 组织，农业企业家，初创企业等。促进农业发展-闸门和聚合点，负担得起且财务上可行的收获后管理基础设施。 因此，DA&FW制定了《中央部门计划》，以动员 -长期债务融资机制，用于投资与收获后有关的可行项目通过激励和财务管理基础设施和社区农业资产 support. 随后，在01.02.2021的预算公告中，决定将方案的好处扩展到APMC。因此，方案中的修改是在内阁批准下进行，使其更具包容性。 2方案的基本原理 农业和相关活动是约58％的主要收入来源 印度人口。约85％的农民是小农户（SHF），少于2 公顷的土地正在耕种，并管理约45％的农业用地。年收入 大多数农民都很低。此外，印度的基础设施有限 农民到市场，因此，15-20%的产量被浪费，这是相对较高的与其他国家相比，它的范围在5-15%之间。农业投资 印度在过去5年中进一步停滞不前，复合年增长率不到2％。投资 FY17为〜2.19亿卢比，其中私营部门的份额为〜83％，而较高 2014财年投资约2.50亿卢比，私营部门的份额较高，约为88%。此外，缺乏投资者信心导致较低的回撤率(约占总增加值的14% 2018财年）与其他行业（约占2018财年增加值的33%）。 3计划目标 动员中长期债务融资机制投资于可行的收获后管理基础设施和社区农业资产项目 激励措施和财政支持，以改善该国的农业基础设施。 这一融资机制将为农业中的所有利益相关者实现许多目标生态系统。 a.农民(包括FPO、PACS、营销合作社会、多用途合作社会、国家机构，农产品市场委员会（Mandis），国家和州联合会合作社、FPO联合会和自助团体联合会(SHGs)等.). -改善营销基础设施，允许农民直接向更大的基地销售消费者，因此，增加农民的价值实现。这将 提高农民的综合收入。 -通过对物流基础设施的投资，农民将能够在 市场，收获后损失减少，中介机构数量减少。这将通过改善市场准入进一步使农民独立。 -通过现代包装和冷库系统的访问，农民将能够 进一步决定何时在市场上出售并提高实现能力。 -提高生产力和优化投入的社区农业资产将为农民节省大量资金。 b.政府 -政府将能够在目前不可行的情况下引导优先部门贷款通过利息补助支持项目，通过以下方式激励项目 融合和信用担保。这将启动创新和私营部门对农业的投资。 -由于收获后基础设施的改善，政府将进一步能够减少国家粮食浪费百分比，从而使农业部门与当前的全球水平具有竞争力。 -中央/州政府机构或地方机构将能够构建自己的可行项目或吸引投资的PPP项目农业基础设施。 c.农业企业家和创业公司 -有了专门的资金来源，企业家将推动创新 农业部门利用包括物联网、人工智能等新时代技术。 -它还将连接生态系统中的玩家，因此，改善途径企业家和农民之间的合作。 d.银行生态系统 -有信用担保、融合和利息补助贷款机构 将能够以较低的风险放贷。这个计划将有助于扩大他们的客户群和投资组合的多样化。 -再融资机制将为合作银行和RRB发挥更大的作用。 e.消费者 -减少收获后生态系统的低效率，为消费者带来关键利益 将是一个更大的份额的产品进入市场，因此，更好的质量和价格。总体而言，通过农业融资机制进行的投资 基础设施将使生态系统中的所有利益相关者受益。 4方案实施期限 该计划将于2020-21年至2032-33年开始运作。 该计划将在六年内完成，即在2025-26财政年度末。截至31日 2022年12月，14,118亿卢比已被批准，其中9117亿卢比已被批准 已根据该计划支付。1万卢比中的剩余卢比90,883卢比将为 在2022-23年至2025-26年的剩余期间支付。偿还期融资安排所涵盖的最长期限为7年，包括 暂停期长达2年。 5政府预算支持 将为利息补助金和信用担保费提供预算支持，因为也是PMU的行政成本。详情如下：- SlNo.名称规范 组件 1利息 补助费用 该融资机制下的所有贷款都有利息 每年3%的补助金，最高限额为2亿卢比。此补助金将提供最长期限 7年。如果贷款超过2亿卢比，那么 利息补助将限制在2亿卢比以内。 2 信用担保 Cost 信用担保将适用于符合条件的来自信贷项下该融资工具的借款人小微企业担保基金信托（CGTMSE）贷款高达2亿卢比的计划。费用这项保险将由政府支付。在FPO的情况下，信用担保可以从根据FPO推广计划创建的设施DA&FW。然而，FPO也有资格根据AIF偿还信用担保费。 3 行政管理 PMU成本 农民福利方案执行协会根据DA＆FW将为该计划提供PMU支持在中央一级。在来自DA&FW，每个州/UT将在他们各自创造意识的状态，识别电位集群，动员 of 应用程序，审查所有利益相关者，以及提供所有必要的手持支撑 方案。 6个符合条件的项目 该计划将促进价值关键要素的建立和现代化 链包括 以下项目符合所有受益人的资格，包括私人实体和团体 如FPO，PACS，SHGs，JLGs，合作社，国家和州一级的联邦 合作社，FPO联合会，SHG联合会，国家和州一级机构 A.收获后管理项目 供应链服务，包括电子营销平台 仓库和筒仓 冷库和冷链 包装单位 分析单位 排序和分级单位 物流设施-冷藏车和绝缘车辆 成熟室 农场残渣/废物管理基础设施 主要处理活动*（参见表1） B.社区农业资产 有机投入品生产-维密布等。 压缩沼气(CBG)厂 生物兴奋剂生产单位 智能和精准农业基础设施 购买无人机，在现场，区块链和AI中安装专门的传感器农业等。 遥感和物联网（IOT），如自动气象站，农场通过GIS应用程序提供咨询服务。 苗圃 组织培养 种子加工 定制招聘中心-农用机械/工具(数量最少4个) 农场/收获自动化（联合收割机，甘蔗收割机，吊杆喷雾器等） 独立太阳能抽水系统(PM-KUSUM组件B) （PM-KUSUM组件C）下的并网农业泵的绝缘 螺旋藻综合生产加工单位 蚕桑加工单位 蜂蜜加工 植物检疫单位 为农作物集群提供供应链基础设施而确定的项目包括出口集群。 中央/州/地方政府或其机构在PPP下推动的项目用于建设社区农业资产或收获后管理项目。 以下项目仅适用于FPO、PACS、SHGs、JLG、 合作社，国家和州一级合作社联合会，FPO联合会， SHG联合会，国家和州一级机构，因为他们有资格作为社区农业资产 水培农业 蘑菇养殖 垂直农业 航空养殖 保利房屋/温室 物流设施（包括非冷藏/隔热车辆） 拖拉机 注1：任何符合条件的基础设施的太阳能化也可以根据AIF进行融资。注2：数字连接和光纤基础设施应作为合格投资的一部分 上述符合条件的项目的开发。 Sl.不. 作物 符合条件的活动 不合格 活动 花生、油菜籽和 芥末，大豆，向日葵，芝麻，红花，亚麻籽，橄榄，油棕等。 （去理机），Winnowing， 采油(Ghani,液压机 等），溶剂萃取，油籽 Cake 4 脉冲 清洁,脱石,干燥,分拣罐头,产品 *表1Cropwise初级处理活动 1 谷物和小米 清洁、去石块、分类和 发酵， 小麦，大米，高粱，大麦，分级，脱壳，碾磨（面粉，麦达，烘烤，膨化，玉米、燕麦等.Sooji，Daliya），重击，研磨，油炸,挤压, 回火，煮沸，浸泡， 混合，烘烤， 干燥，筛分，辐照， 水稻强化, 包装,剥落,贮存 （面包，饼干， (仓库、筒仓) ：Foods,etc.) 2 水果和蔬菜 洗涤，清洁，干燥，分类， 脱水 分级、冷冻(IQF&Blast)、 产品, 用于初级加工的漂白， 集中 冷却，打蜡，空调，包装 产品,罐头, 房子,冷库,成熟 果汁提取， Chamber,ReeferVan,Bucket 酱汁糖果, 电梯,包装 果酱和果冻，泡菜 3 油籽和油棕榈 清洁，去石块，去壳， 精炼 Sl.不.作物符合条件的活动 不合格活动 孟加拉克，鸽子豆，&分级、去壳、分裂、去-像爸爸，脉冲 绿色克，豆豆，黑壳，铣削（Besan），辐照，克，红菜豆，黑色包装，储存 眼豆豆，白豆豆等。 基于即食食品,膨化鹰嘴豆 5 香料 清洁，干燥，分类，沸腾， 烤产品, 红辣椒，孜然，丁香， 抛光，研磨，包装， 粘贴 香菜，肉桂，大蒜， 储存,辐照 生姜姜黄,胡芦巴、豆蔻等。 6 经济作物Cotton 清洁，干燥，轧花，压制和纤维制造，纤维百灵,临棉,棉籽油,种子精练,织造Cake 甘蔗 甘蔗卸载,清洁,甘蔗 造纸和 破碎，甘蔗碾磨，训练， 董事会与Bagasse， 蒸发器,离心,储存 发酵， 坦克，烘干机，糖晶体， 酒精蒸馏 Jaggery,Packaging&Storage 黄麻 切割，浸丝，剥离，洗涤， 制作黄麻布, 干燥、包装、储存 包，麻袋 茶和咖啡 清洁和洗涤，枯萎， 巧克力制作 滚动，发酵，干燥，分类，樱桃的干燥，脱壳，制浆，氧化，包装（包括茶叶袋），白茶，绿茶，黑茶 椰子 脱壳，脱壳，切割， 奶油,黄油 干燥(Copra)、研磨、萃取椰子水，椰奶提取,离心,热加工，初榨椰子油，包装 橡胶 咀嚼，混合，成型，固化， 二次橡胶 辐照 像轮胎这样的产品，床垫，瓶子，靴子等。 烟草 清洁，分级，分类，固化， 咀嚼的制作， 干燥,储存 雪茄，潜水等。 7 螺母 清洁、分级、流式传输 腰果果汁, 腰果，杏仁，核桃，开心果等 锅炉，外壳切割，干燥，剥离，分级，包装，外壳， 烤产品,螺母价差, 分离，包装，脱壳， 杏仁牛奶, 洗涤，干燥，储存，包装，粉末，价差,输送带 焙烧 8 草药，药用和芳香 清洁，分选，干燥，铣削， 糖浆，药丸，奶油， 作物 油的提取、包装、储存 油炸 Sl.不. 作物 符合条件的活动 不合格 活动 巴宝莉，甘草，贝儿， IsabgolGuggalKerthAonla,Chandan,Senna,Baiberang,婆罗门,桉树,Jatamansi 等。 9 竹子 干燥、切割、剥离、形成 床单，竹炭，粉末，颗粒，竹 处理厂、竹子仓库和 Godown 10 饲料作物 Berseem，饲草高粱等。 切割、混合、研磨 加工食品 产品喜欢 泡菜，咖喱等，产品如 纤维,家具,Agar