国家比较指南2023 中国 贡献者 王建林 | 叶小兰 | legal500.com/guides CHINA 国际贸易 1.贵国管辖区与世贸组织互动的历史水平是什么(例如关贸总协定/世贸组织的成员日期、对倡议的贡献 、部委的主办、贸易政策审查)? 中国自2001年12月11日起成为WTO成员。在此之前,1986年 ,中国向关贸总协定(GATT)提出申请,要求恢复中国作为GATT成员的地位,从而开启了再加入谈判的进程。1995年,WTO成立,中国的再加入谈判也正式转变为加入谈判。 中国积极参与诸边自由化倡议,为有关会谈作出了重要贡献。它在加入WTO后接受了《信息技术协定》(ITA),随后参加了扩大ITA覆盖范围的谈判,并鼓励有关各方就取消201种信息技术产品的关税达成协议。值得注意的是,中国也是《环境产品协定》(EGA)谈判的发起国之一。尽管关于EGA的谈判已被搁置,但中国以建设性态度参加了有关讨论。 中国非常重视贸易政策审查(TPR)过程,从2006年到2022年经历了8次TPR,此外,中国还参加了其他WTO成员的数百个TPR,向被审查成员提出了数千份书面问题和贸易关切,敦促他们遵守WTO规则和承诺。 2.是否有贵国司法管辖区不是缔约方的任何WTO协定(例如《政府采购协定》)?贵国司法管辖区是否正在寻求加入 这些协议? 中国是政府采购委员会的观察员(但不是正式成员),自2007年以来一直在谈判加入《多边政府采购协议》(GPA)。截至2023年10月,中国已提交六份加入GPA的要约。 同时,中国是《民用航空器贸易诸边协定》的观察员(但不是正式成 员)。 3.贵国的司法管辖区是否参与了任何正在进行的WTO谈判(例如电子商务联合倡议),其作用是什么? 中国鼓励世贸组织回应和讨论成员普遍感兴趣的新话题,例如投 资便利化,微型,中小型企业(MSME)和电子商务。 中国发起了“投资促进发展之友”,并赞助了70多个成员签署的《投 资促进发展部长联合声明》。 中国加入了“中小微企业之友”,并与其他成员分享了支持中小微企业的建议。 作为世贸组织电子商务多边讨论的倡导者,中国加入了“电子商务促进发展之友(FED)”。在2019年1月在达沃斯举行的电子商务非正式部长级会议上,中国与其他75个WTO成员签署了《电子商务联合声明》。 4.您的司法管辖区在过去5年中是否参与了WTO争端解决系统?如果是,在哪些争端中以及在 中国作为被告 案例编号 投诉 案例标题 DS519 美国 对原铝生产商的补贴 DS542 美国 关于知识产权保护的若干措施 DS549 美国 美国-关于技术转让的若干措施 DS558 美国 来自美国的某些产品的额外关税 DS568 巴西 关于进口食糖的若干措施 DS589 加拿大 关于从加拿大进口油菜种子的措施 DS598 澳大利亚 澳大利亚大麦反倾销和反补贴税措施 DS601 Japan 日本不锈钢产品的反倾销措施 DS602 澳大利亚 澳大利亚葡萄酒的反倾销和反补贴措施 DS610 欧洲联盟 关于货物贸易的措施 DS611 欧洲联盟 知识产权执法 哪种能力(作为争端的当事方或作为第三方)? 中国作为投诉 案例编号 答辩人 案例标题 DS543 美国 对来自中国的某些商品的关税措施 DS544 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS562 美国 进口晶体硅光伏产品的保障措施 DS563 美国 与可再生能源有关的某些措施 DS565 美国 对来自中国的某些商品的关税措施II DS587 美国 美国-对来自中国的某些商品的关税措施 DS603 澳大利亚 对中国部分产品的反倾销和反补贴措施 DS615 美国 关于某些半导体和其他产品以及相关服务和技术的措施 中国作为第三方 案例编号 投诉 答辩人 案例标题 DS536 越南 美国 越南鱼片反倾销措施 DS537 澳大利亚 加拿大 葡萄酒销售管理措施 DS538 阿拉伯联合酋长国 巴基斯坦 阿联酋双轴取向聚丙烯薄膜的反倾销措施 DS539 大韩民国 美国 对某些产品的反倾销税和反补贴税以及现有事实的使用 DS541 美国 印度 出口相关措施 DS545 大韩民国 美国 进口晶体硅光伏产品的保障措施 DS546 大韩民国 美国 进口大型家用洗衣机的保障措施 DS547 印度 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS548 欧洲联盟 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS550 加拿大 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS551 墨西哥 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS552 挪威 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS553 Japan 大韩民国 不锈钢棒反倾销税日落回顾 DS554 俄罗斯联邦 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS556 瑞士 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS557 美国 加拿大 来自美国的某些产品的额外关税 DS559 美国 欧洲联盟 来自美国的某些产品的额外关税 DS560 美国 墨西哥 来自美国的某些产品的额外关税 S561 美国 土耳其 来自美国的某些产品的额外关税 DS564 土耳其 美国 关于钢和铝制品的若干措施 DS566 美国 俄罗斯联邦 来自美国的某些产品的额外关税 DS567 卡塔尔 沙特阿拉伯 知识产权保护措施 2018年1月至2023年10月,中国向WTO提出了8起争端,同时在11起争端中被投诉,在45起案件中作为第三方参与。详细的案例信息如下表所示。 5.贵国司法管辖欧区洲联是盟和否某些对成 DS600马来西亚 员国 是争端解决制度和上诉机 世贸组织的改革,特别 关于从哥斯达黎加进口某些产品的措施 巴拿马 哥斯达黎加 DS599 原产地标记要求 美国 中国香港 DS597 某些钢铁产品的保障措施 欧洲联盟 土耳其 DS595 关于棕榈油和油棕作物生物燃料的某些措施 欧洲联盟 印度尼西亚 DS593 与原材料有关的措施 印度尼西亚 欧洲联盟 DS592 比利时,德国和荷兰的冷冻薯条的反倾销税 哥伦比亚 欧洲联盟 DS591 与向韩国出口产品和技术有关的措施 Japan 大韩民国 DS590 信息和通信技术部门某些货物的关税待遇 印度 中华台北 DS588 对来自美国的某些产品征收额外关税 印度 美国 DS585 对某些货物的关税处理 印度 Japan DS584 关于药品生产、进口和销售的若干措施 土耳其 欧洲联盟 DS583 信息和通信技术部门某些货物的关税待遇 印度 欧洲联盟 DS582 关于糖和甘蔗的措施 印度 危地马拉 DS581 关于糖和甘蔗的措施 印度 澳大利亚 DS580 关于糖和甘蔗的措施 印度 巴西 DS579 突尼斯学校练习本的最终反倾销措施 摩洛哥 突尼斯 DS578 对西班牙成熟橄榄征收反倾销和反补贴税 美国 欧洲联盟 DS577 关于来自阿拉伯联合酋长国的货物的某些措施 卡塔尔 阿拉伯联合酋长国 DS576 从泰国进口空调机的额外关税 土耳其 泰国 DS573 在相互尊重、广泛参与和平等对话的基础上,经过广泛协商商定 。 中国认为,世贸组织的必要改革应涵盖以下四个领域,以采取具体行动:第一,解决威胁世贸组织生存的关键和紧迫问题;第二,增加世贸组织在全球经济治理中的相关性;第三,提高世贸组织的运作效率;第四,增强多边贸易体系的包容性。 6.贵国管辖范围内有效的关键双边和/或区域自由贸易协定(FTA)有哪些?这些协定从哪一天开始生效? 中国在世贸组织改革方面倡导的三项基本原则是:首先,改革应保持多边贸易体系的核心价值,例如非歧视和开放,以期为国际贸易创造稳定和可预测的环境。第二,改革应维护发展中成员的发展利益。特别是,必须消除现有WTO规则中的发展规定,解决发展中成员在融入经济全球化时遇到的困难,并帮助实现联合国2030年议程的可持续发展目标。第三,改革应遵循协商一致决策的做法。需要改革、工作议程和最终结果的具体问题。 截至2023年10月底,中国签署的以下自由贸易协定(FTAs)已生效: •区域全面经济伙伴关系(RCEP) •中国-柬埔寨自由贸易协定 •中国-毛里求斯自由贸易协定 •中国-马尔代夫自由贸易协定 •中国-格鲁吉亚自由贸易协定 •中澳自贸协定 年5月13日 印度尼西亚 ,中国正式提 欧洲联盟 2019 》D。S616 波纹钢筋的反倾销措施 多米尼加共和国 哥斯达黎加 DS605 关于国内外产品和服务的若干措施 俄罗斯联邦 欧洲联盟 ?DS604 关于棕榈油和油棕作物生物燃料的某些措施 构的改革发表了任何意见 •中韩FTA •中国-瑞士自由贸易协定 交印尼了不《锈钢中冷国轧关平底于产品W的T反O补贴改和革反的倾销建税议 •中国-冰岛自由贸易协定 •中国-哥斯达黎加自由贸易协定 •中国-秘鲁自由贸易协定 •中国-新加坡自由贸易协定 •中国-新西兰自由贸易协定 •中国-智利自由贸易协定 •中国-巴基斯坦自由贸易协定 •中国-东盟自贸区 •内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 •内地与澳门建立更紧密的经济伙伴关系 布置 特别值得一提的是,2022年1月1日生效的RCEP标志着世界上最大的自由贸易区成功启动,是东亚经济一体化的新里程碑。 此外,得益于2010年1月1日全面生效的中国-东盟自贸区,东盟已连续三年成为中国第一大贸易伙伴。 7.您的司法管辖区目前是否正在就任何自由贸易协定进行谈判(或签署任何尚未生效的自由贸易协定) ,如果有的话,与哪些司法管辖区进行谈判?您的司法管辖区在这些谈判中的优先事项是什么(例如Procedre巩固关键的矿产供应链,增加fi金融服务贸易等。)?对于正在谈判中的两个自由贸易协定和已签署的自由贸易协定,它们预计何时生效?。 中国已经在2023年签署了中国-厄瓜多尔自由贸易协定,中国-尼加拉瓜自由贸易协定和中国-塞尔维亚自由贸易协定,这些协定尚未生效。没有关于这三个自由贸易协定的预期生效日期的官方信息发布。 2022年和2023年,谈判和正在进行的自由贸易协定包括中国-海湾合作委员会(海湾合作委员会)自由贸易协定和中国-以色列自由贸易协定。根据官方报告,中国和海湾合作委员会就货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、海关程序和贸易便利化进行了深入讨论。2023年3月底,以色列与中国举行了关于中以自贸协定的第八轮会谈 ,会谈内容涉及货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物检疫措施、贸易救济、电子商务、环境、知识产权、竞争、政府采购、争端解决和法律诉讼等问题。没有关于中国-海湾合作委员会自由贸易协定和中国-以色列自由贸易协定的签署和预期生效日期的官方信息。 8.哪些国家是贵国管辖范围内与进出口有关的最大贸易伙伴,哪些商品或服务对贵国管辖范围的对外贸易关系特别重要? 以2022年为例,中国最大的five交易 合作伙伴依次是东盟、欧盟、美国、韩国和日本,机电设备占商品进出口总值的49.1%。 9.什么是三个最重要的国内和三个最重要的国际发展,可能对您的司法管辖区的贸易利益和优先事项产生最大的影响? 2023年4月,中国国务院发布了《关于促进对外贸易规模稳定和结构优化的意见》。在该文件中,特别提到了全面恢复中国展会和跨境商务人员出入境便利化。 商务部新闻发言人在2023年3月的新闻发布会上表示,外部环境不确定性越来越大,全球影响力仍处于高位,世界经济和贸易增长势头减弱,外部压制不断上升。这些挑战已成为影响外贸走势的重要因素 。 10.您的司法管辖区是否采取了任何特殊的国内措施来解决国际供应链中的可持续性问题,例如与强迫劳动,人权和环境问题有关的问题?是否寻求在任何自由贸易协定或其他国际协议中解决这些问题? 根据"中华人民共和国劳动法",劳动者享有平等的就业和职业选择权,劳动报酬权,休息和休假权,保护职业安全和健康,职业技能培训,社会保险和福利,解决劳动争议以及法律规定的其他与劳动有关的权利。劳动者也有权依法参加和组织工会。采取各种措施促进就业,发展职业教育 ,制定劳动标