评估电池储能系统的替代承包商许可要求

评估电池储能系统（BESS）替代承包商许可要求的总结

报告概览

该报告由加州大学伯克利分校劳动中心绿色经济项目主任Carol Zabin博士撰写，旨在评估加利福尼亚州在电池储能系统（BESS）安装过程中对特定承包商许可要求的替代提案。主要关注点包括：

• 承包商许可要求：探讨了加州许可委员会（CSLB）在BESS承包商分类管辖权问题上的现状及提议的替代方案。
• 行业背景：BESS行业快速发展，与太阳能光伏系统集成成为实现加州无碳电力目标的关键。
• 许可证评估：比较了C-10电气承包商许可证与C-46太阳能承包商许可证在BESS安装中的适用性和限制。

主要发现与建议

• 承包商概况：多数BESS安装由同时持有C-10和C-46许可证的承包商完成，少数只持有C-46许可证的承包商参与其中。
• 风险与安全：BESS技术存在高风险，包括热失控、电气危害和化学危险，对工人、公众和应急人员构成威胁。
• 经济影响：认证电工的工资水平高于非认证的太阳能劳动力，但总体成本增加不大，不足以限制市场需求或激励政策的效果。
• 替代许可方案：建议不改变现有的C-46分类，允许C-46承包商在特定条件下安装BESS，强调了C-10许可证在确保安全和专业技能方面的重要性。

结论

报告建议维持现有的C-46分类许可制度，同时允许在特定条件下由C-46承包商安装BESS，以平衡安全要求、市场供需和经济影响。强调了认证电工在BESS安装中的关键作用及其对提高安全标准的重要性。此外，报告还突出了认证要求对提升工人技能、收入和行业整体效率的正面影响。