《关于加利福尼亚州保险市场的研究报告》
报告指出,自从《平价医疗法案》(ACA)于2010年实施以来,加利福尼亚州的未投保人口数量从2011年的650万减少到了2023年预计的299万。这一显著增长主要归功于州和联邦政策的共同作用,特别是ACA的实施及其后续的补充措施。
COVID-19大流行期间,国会通过《美国救援计划》,为平价医疗法案市场购买保险提供临时额外财政支持,这一举措极大地提高了可负担性和参保率。然而,若这些增强补贴在2023年后未获续签,预计将有约22万参保人退出个人市场保险,超过200万参保者的保费负担将增加。
报告强调,加利福尼亚州通过立法提供了额外的国家资助保费补贴,有效地鼓励了注册并维持了保费的下降。同时,ARP补贴政策在2021年和2022年提升了保险市场的承受能力,使得Covered California的参保人数大幅增加。如补贴失效,未投保人数可能会激增,尤其是对那些收入超过400%联邦贫困线的群体。
加利福尼亚州的保险覆盖范围和负担能力面临严峻挑战,尤其是在补贴政策变动的情况下。如果联邦政府未能更新补贴增强措施,预计到2023年将有22万个人市场参保者失去保险,超过200万参保者的保费负担将显著增加。报告呼吁,除非联邦政府或加州政策制定者采取行动,否则该州在覆盖范围和负担能力上的进步可能会逆转。
报告还指出,ARP补贴的取消将对所有没有补贴的参保者产生影响,尤其是那些收入超过400%联邦贫困线的群体。预计有41万加利福尼亚人将失去Medi-Cal资格,而64-65万有资格通过工作获得雇主保险的人可能会选择不参加。
报告最后呼吁,联邦政府应更新补贴政策,以避免参保者面临高昂的保费负担。同时,加州政策制定者也应采取措施,填补可能的保费负担缺口,以维持和提升医疗保健的可负担性和获取性。