希腊 ： 精选问题

2024年1月 希腊 选定的问题 货币基金组织国家报告第24/24号 这份关于希腊的文件是由国际货币基金组织的一个工作人员小组编写的，作为与成员国定期磋商的背景文件。它基于2023年12月15日完成时获得的信息。 本报告的副本可从以下位置向公众提供 国际货币基金组织出版服务邮政信箱92780华盛顿特区 20090电话：（202）623-7430传真：(202)623- 7201 E-mail:publications@imf.orgWeb:http://www.imf.org 国际货币基金组织华盛顿特区 ©2024国际货币基金组织 希腊 2023年12月15日 选定的问题 由拉里·强·崔，马可·格罗斯，世庆华，马吕斯·贾木泽克，魏史和姚嘉雄编写，凯瑟琳·戴的意见。 批准人 欧洲部 CONTENTS 生活成本危机：对家庭的影响和政策支持，来自微观数据的证据3 A.动机3 B.通货膨胀的分布影响5 C.政策模拟8 Figures 1.生活成本和财政支持，2022-234 2.选定的家庭消费指标5 3.按收入等位划分的有效价格变化6 4.有效通货膨胀与家庭特征7 5.对家庭支持的模拟10 APPENDIX I.方法、数据和稳健性检查的描述11 参考文献16 希腊的宏观审慎政策校准：模拟 基于借款人的措施17 A.Introduction17 B.选择系统性风险评估18 C.宏观审慎政策选择20 D.政策校准22 E.结论和政策影响26 Figures 1.房地产部门19 2.家庭部门19 3.基于宏观审慎借款人的措施22 4.校准框架的关键要素23 5.DSTI和LTVCap影响评估24 6.DSTI和LTV盖对家庭的影响25 7.DSTI和LTV上限对银行资本的影响26 附录 I.数据说明28 II.替代校准30 参考文献31 希腊的最新信息趋势-来自子国家数据的证据33 A.Introduction33 B.文献综述34 C.方法和数据34 D.主要发现37 E.政策讨论41 Figures 1.希腊地区的卫星小夜灯35 2.地区和按人均GDP排名36 3.各希腊地区的非正式化趋势38 4.估计的国家非正式性和税收损失39 5.非正式性的变化和随后的人均GDP增长39 6.非正式性和互联网访问40 7.非正式性和互联网使用40 8.非正式和在线购买40 9.信息化与数字公共服务40 10.数字技能的水平和变化41 11.按数字化方面的评级指数41 APPENDICIES I.多指标多原因模型的描述43 II.有关MIMIC结果的详细信息45 参考文献46 2国际货币基金 生活成本危机：对家庭的影响和政策支持，来自微观数据的证据1 希腊政府为家庭和企业提供了大量支持，以应对2022年至2023年的高昂生活成本。本文利用家庭预算调查中丰富的家庭消费微观数据来研究价格上涨对分配的影响。研究发现，低收入家庭和生活在人口稀少地区和/或更多地依赖次要收入来源的家庭（例如Procedre，非工资收入)面临着更高的购买力损失，尽管即使在定义狭窄的家庭群体中也存在显著的异质性。政策模拟表明，根据受援者的需求量身定制的有针对性的支持措施将有效减轻脆弱家庭的收入损失。针对没有收入标准的特定家庭群体的分类计划也可以减轻生活成本压力，但效果较差。 A.动机 1.能源账单和食品价格的急剧上涨刺激了希腊的高通胀，并导致政府在2022-23年提供了大量支持。平均通货膨胀率从2021年的小幅增长上升到2022年的近10％，其中三分之二的价格上涨来自食品，饮料和能源。作为回 应，政府提供了按使用情况区分的大量电力补贴，以及其他预算措施，以减轻家庭和企业面临的飞涨的生活和运营成本。随着能源价格和总体通胀正常化，预计大多数措施将在2023年底前撤销，除了对小用户的一些电力补贴。鉴于创纪录的高通胀和庞大的政府支持计划，决策者有兴趣评估价格上涨对单个家庭的影响以及政府干预措施如何有效地惠及弱势群体。本文使用年度家庭预算调查（HBS）中丰富的家庭消费数据来研究这些政策相关问题。 2.不同收入群体的家庭消费模式存在很大的异质性。正如预期的那样，随着家庭总收入的增加，家庭在食品和公用事业等基本商品上分配的总消费份额较小。值得注意的是，收入最低的五分之一家庭在住房，水，电，气和其他燃料上的支出占其总支出的20％以上，是收入最高的五分之一家庭的相应份额的两倍以上。相比之下，交通和住宿餐饮等服务在富裕家庭的消费篮子中更为突出。COVID-19大流行引发了一些行为变化，因为家庭替代了涉及的服务 。 1由ShiqingHua和WeiShi编写。本文受益于希腊当局提供的评论，讨论和其他参考资料。 国际货币基金3 在2020年，人类对商品的密切互动(旅行、酒店、餐馆)，但2021年有迹象表明，家庭恢复了旧的消费模式，服务份额上升，食品和公用事业消费下降。这一趋势可能会在2022年得到证实，届时食品和能源价格会上涨。 图1.希腊：2022-23年生活成本和财政支持 2022年平均HICP （百分比，y/y变化） 能源 预算支持，2022-231/ （占GDP的百分比） 20 8.0 食品和饮料非能源商品 家族企业，无目标 能源/食品企业其他措施 15 服务 6.0 10 4.0 5 2.0 0 0.0 GRC 欧元区 资料来源：欧盟统计局；哈弗分析；Amaglobeli和其他人的DEFPAIMF国别调查的最新结果（2023年）；和IMF工作人员计算。 1/是指相关预算支出的估计成本。鉴于能源部门的可观意外收入，净预算影响要小得多。 3.通货膨胀对家庭生活成本的影响非常不均衡，因为不同消费类别的物价上涨并不一致。最近能源价格飙升对家庭收入分配的不同影响已经在一些工作文件(Ari和其他人(2022)、Arregi和其他人(2022)、Charalampais和其 ESTLTULVASVKNLDBELSVNGRCITADEUAUTESPLUXPRTCYPIRLFINMLTFRA 他人(2022))中得到了注意。Casa和其他人（2022）通过计算由于价格上涨而导致的家庭购买力损失（补偿变化 ），并将其与家庭特征相关联（例如，Procedre、收入、居住地)。本文将类似的方法应用于希腊。它构造了希腊家庭消费的详细商品和服务篮子的价格上涨引起的家庭购买力变化（B节）。为了证明颗粒信息在决策中的附加价值 ，它还提供了政策模拟，以说明可用于支持弱势家庭的各种政策工具的分配影响（C节）。附录中提供了有关方法 ，数据和可靠检查的进一步讨论。 图2.希腊：部分家庭消费指标 资料来源：希腊统计局（ELSTAT），家庭预算调查（HBS）；和国际货币基金组织的工作人员计算。 注：Quintiles是根据HBS的家庭总收入计算的。估算的住房租金（HE042）不包括在家庭的消费篮子中，因为它不包括在统一的消费者价格指数（HICP）中。 B.通货膨胀的分布影响 4.本文使用基于微观的颗粒指标来分析每个家庭面临的有效通货膨胀，以分析近期价格飙升对分配的影响。我们遵循Deato（1989）最初提出的框架，看看家庭需要得到多少补偿，这样才能避免福利的恶化。在实践中，我们通过家庭消费的商品和服务的价格变化的加权总和来近似以家庭支出份额表示的所需补偿，并将其在旧消费束中的支出 份额作为权重（如2021年HBS中的消费模式）。2如果家庭预算没有这样的增加，家庭将不得不放弃旧的消费篮子，以成本更低、可能更不理想的消费束定居。因此，该指标可以解释为价格上涨引起的购买力损失的衡量标准。 2请参阅附录中的公式、说明性示例和进一步讨论。 国际货币基金5 型 少 额 收 用 公 事 ， 导 其 效 通 的 入 于 用 业 这 致 有 图3.希腊：按收入十分位数划分的有效价格变化 2022年总体有效通货膨胀 （百分比，与样本均值的平均偏差） 1.530 2022年选定类别的价格变化 （百分比 ）食品、非酒精饮料运输 酒店,咖啡馆,餐厅住房,公用事业(RHS) 40 1.0 25 35 0.52030 0.01525 -0.51020 -1.0 6.-1.5 5 平均将0较 份 15 货1膨0 胀的急剧增加。相比之下，主要的面包收入在退休年龄（65岁以上）或受教育程度较低的家庭在公用事业和食品上的支出更多，因此，与旧的消费篮子相关的生活费用将大幅增加。这也适用于宣布其主要收入来源为次要收入来源的家庭。Procedres.,. 3W资e料is来ol源ate：thEeLsSeTAcTor，relHatBiSon；si欧n盟am统u计lt局i-；var哈ia弗te分re析scr；ipt和io国n际se货tti币ng基c金on组tro织ll的in工gf作or人h员ou计se算h。oldincomeandregionaldummies.Seethe ap注pe：nd左ix侧fo显rt示he的re有si效ze通ta货b膨le.胀是与估计样本均值的偏差。 有效通货膨胀也与其他家庭特征相关。3大家庭 Decile1 （最贫穷 ） Decile2 Decile3 Decile4 Decile5 Decile6 Decile7 Decile8 Decile9 十位数（最富有） Decile1 （最贫穷 ） Decile2 Decile3 Decile4 Decile5 Decile6 Decile7 Decile8 Decile9 十位数（最富有） 尽可能接近家庭的消费篮子，而不是像国际货币基金组织最近的工作文件那样坚持主要消费类别，我们使用详细的商品和服务来构建指标，以使它们的价格在HICP中单独观察，并且它们的支出份额可以在HBS中为每个家庭计算。此后，我们将该指标称为有效通货膨胀。 5.有效通货膨胀显示出家庭之间的巨大差异， 低收入家庭经历了更大的购买力损失。平均而言，收入前三名的家庭的有效通货膨胀率比收入后三名的家庭低1.5个 百分点，这证实了较贫穷的家庭在通货膨胀期间确实受到负收入冲击的打击更大。贫困家庭面临的有效通货膨胀的过 度主要源于组成因素——与他们的总支出相比，这些家庭消费的消费项目不成比例地更多，价格大幅上涨(食品、公用事业)。虽然仅限于主要消费类别，但富裕家庭在大多数情况下都经历了更高的捆绑成本增长，特别是在受国际能源价格严重影响的公用事业和运输方面。食品和非酒精饮料以及健康是例外，2022年贫困家庭的成本增加略高。 养老金、失业救济金或其他非工资、非财产性收入。关于主要面包收入的性别，所确定的相关性没有统计学上的显着差异：在价格快速上涨的项目中，女性为户主的家庭倾向于在食品，公用事业和健康上花费更多，而男性为户主的家庭倾向于在酒精饮料和烟草，交通，饭店和旅馆上花费更多。最后，由于分配给食品和公用事业的预算份额较高，生活在人口稀少地区的家庭面临更高的有效通货膨胀。 图4.希腊：有效通货膨胀与家庭特征1/ 0.002.0 1.5 -0.01 1.0 -0.02 0.5 0.0 -0.03 -0.5 HH 货币收入 （000欧元） HH 稀疏 男性 等效人口数量(OECD)地区 以上年龄以下二级 65三级收入教育来源 收入最高的HH会员 家庭有效通货膨胀2/ （百分比，与样本均值的偏差） 收入高于平均水平的家庭份额 (相关分组中的家庭百分比) 10 5 0 -5 70 60 50 40 30 20 10 0 大HH稀疏男性高于低于中等人口年龄65第三收入地区教育来源1/ 大HH稀疏男性居住 区域 二级以上年龄以下65三级收入 教育来源1/ 收入最高的HH会员 收入最高的HH会员 资料来源：ELSTAT，HBS；欧盟统计局；哈弗分析；和国际货币基金组织的工作人员计算。 1/二级收入在HBS中被定义为来自养老金、失业福利和其他非工资、非财产收入的收入。红条表示围绕点估计的95%置信区间。基本回归结果见附录表3，1st列。 2/绿色方框表示50之间的有