新职业青年发展报告

ழࡃˊॎগʾழᐌˊ᭟ࣲԧ࡙ઑշ 2022ࣻ8మ 目录 前言1 研究发现3 一、研究说明6 （一）研究对象6 （二）数据来源6 （三）问卷发放与回收6 （四）问卷调查样本基本情况说明7 （五）质性访谈与研讨7 二、新职业青年画像8 （一）互联网营销师，做消费者的“火眼金睛”8 （二）虚拟现实工程师，让眼见“为实”10 （三）碳排放管理员，企业的绿色“量表”12 （四）企业合规师，为企业行稳致远“保驾护航”13 （五）社群健康助理员，让“夕阳红”更红14 （六）农业经理人，农民队伍中的“CEO”17 三、新职业青年的发展现状及诉求20 （一）新职业青年工作情况20 1.综合薪资与平均水平相当，虚拟现实工程师收入较高20 2.自行缴纳保险占比45%，存在较大的不稳定性风险21 3.工作时长集中在6-8小时，平均工作量相对饱和22 4.六成受访者会主动介绍自己从事的职业， 社会公众对新职业的认可度不断提升24 5.就职时长多集中在一至三年，青年新兴力量进入新职业26 （二）新职业青年的看法及期待27 1.高热度新职业更符合大众的理解，虚拟/精神世界和现实世界比重相近27 2.“发展快、前景好”“相关专业毕业”是进入本职业的原因， 自身价值实现和灵活性就业成为新时代就业趋势29 3.自身努力和拼劲被认为是职业发展最重要的能力29 4.新职业青年自我学习驱动力强31 5.就业信息掌握不足和缺乏社会关系是受访者反映最多的问题33 6.缺乏人才发展规范平台成为未来关注焦点34 7.大部分受访者期待在本职业中获得更大发展， 也有部分受访者由于现实原因考虑转型35 （三）趋势分析37 1.新就业形态方兴未艾，未来可能引领世界职业发展走向37 2.新职业人才缺口巨大，为青年群体“人人皆可成才人人尽展其才” 开辟新通道38 3.新职业将改变人们的工作、学习和生活方式，推动世界职业体系变革38 四、相关政策建议40 （一）健全新职业资格管理制度，为新职业青年人才国际化及未来服务贸易走向 世界奠定基础40 （二）提升新职业青年参保意识，探索适配新就业形态的社会保障和权益保护制度40 （三）畅通新职业青年技能提升渠道，促进产教融合，探索满足时代要求的新职业 青年人才培育模式41 （四）组织新职业青年有序参与社会治理，提升社会对新职业青年的接纳度42 五、结语43 参考文献：45 附件：课题研究团队50 前言 数字经济的快速发展及数字化转型带动新业态、新需求涌现，在新冠肺炎疫情的催化下，新就业形态、新职业蓬勃发展。截至2020年，我国数字经济总体规模达39.2万亿元，占GDP比重38.6%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%。�《“十四五”数字经济发展规划》指出，到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重将达到10%，产业数字化转型迈上新台阶。数字化转型升级过程中，共享经济等新业态快速发展。早在2020年全国两会期间，习近平总书记在全国政协经济界联组会上指出：“新冠肺炎疫情突如其来，‘新就业形态’也是脱颖而出，要顺势而为。”国家统计局调查数据显示，2021年我国灵活就业人员达2亿人左右，由此可见，不断涌现的新就业形态已成为我国就业市场上不可小觑的一部分。 新就业形态的发展为更敢于尝试新鲜事物的青年群体提供了更多的发展机会。据估计，2021-2025年，互联网营销师、数字化管理师、人工智能工程技术人才等20种新职业人才 缺口接近1.2亿，新职业将成为促进青年群体就业的重要载体。 新职业青年的出现不仅是一种新的社会现象，其成长与发展更关系着我国职业体系创新发展的方向和未来。2021年3月，共青团中央向全国政协十三届四次会议提交的《关于促进新职业青年成长发展的提案》，该提案指出“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，新职业青年是人民群众美好生活的创造者和守护者”。新职业青年的成长发展，不仅关乎“稳就业”，更关系到技术改变职业生态过程中青年人才的成长，对新时代职业系统变革和青年人才培养具有重要意义。 �新华网.中国数字经济规模达39.2万亿元[EB/OL].(2021-09-26）[2022-04-13].http://www.gov.cn/xinwen/2021-09/26/content_5639469.htm. 新就业形态下新职业青年发展报告|1 2|新就业形态下新职业青年发展报告 为推动新职业青年人才更好发展，构建“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面，助力我国加快世界人才高地和创新中心建设，本报告以2019—2021年人社部发布的56种新职业为基础，结合国家战略方向、产业分布、职业发展类型，选取了互联网营销师、虚拟现实工程师、社群健康助理员、碳排放管理员、企业合规师、农业经理人六种新职业进行调查研究，重点分析新就业形态下新职业青年发展现状、存在问题和发展需求，提出促进新职业青年培养和发展的对策建议，供有关部门参考。 0研究发现 1.未来5年，新职业人才需求规模庞大，大量新职业存在人才缺口，新职业将为青年群体提供大量就业机会。据课题组汇总分析，2021-2025年，互联网营销师、企业合规师、人工智能训练师等20种新职业人才缺口接近1.2亿，其中互联网营销师4000万，企业合规师1000万，人工智能训练师近500万，老年人能力评估师300万，农业经理人150万。 2.新职业青年就业方式灵活多样，将进一步推动工作方式和生活方式变革。新职业青年就业形式既有传统雇佣关系（36.8%），也有合作分成（35.1%）、承接外包业务（19.4%）等多种形式。总体来看，灵活多样的就业方式符合当代青年追求自由、灵活、多元的工作和生活方式的价值观，将促进新型劳动关系和生活方式的形成。 3.新职业青年择业注重职业发展潜力及与兴趣爱好的匹配度，就业目标由谋生向以实现个人价值方向转变。虽然新职业青年择业仍主要基于自身专业基础和职业发展前景，但兴趣爱好等个性化驱动因素亦成为重要的内在动因。 4.新职业青年受访者工作时长集中在6-8小时，工作量相对饱和。六类新职业受访者中，超过四成（42%）工作时间在6-8小时，近三成（31%）工作时长达在8-10小时，同时，从业者自我感知工作量程度平均数为7.4，选择程度为8的比重最高，占比为24.6%，其次工作量程度为7和10的，占比分别为17.3%和16.2%。可以看出在7以上工作量占比为72.8%，受访者的工作量相对饱和。 5.受访新职业青年就职时长多集中在一至三年，Z世代最为明显，青年新兴力量不断进入新职业。受访者中约有近一半（44.8%）从事新职业的就职时间为1-3年。出生于1995年之后的受访者就职时间小于三年的占比最高，达到73.8%，可以发现，Z世代从事新职业 研究说明 新就业形态下新职业青年发展报告|3 研究说明 4|新就业形态下新职业青年发展报告 的青年就职时间较短。 6.新职业青年显示出“自我驱动力强”“开放包容向上”“重视自身努力”等积极进取的精神风貌。58.1%的新职业青年受访者认为自身努力和拼劲是职业发展中最重要的能力。新职业青年在工作实践中非常重视专业知识和技能的提高，近五成在过去三年内选择报读专业知识学习类课程，过半数新职业青年受访者每年在学习上支出2000元-5000元。 7.新职业多未形成完善的职业资格准入体系，将影响青年群体进入相关新职业，也影响新职业相关业务向国际拓展。新职业的认定市场乱象丛生，其核心问题在于缺乏完善的职业资格准入标准和监管体系，这不仅影响青年群体进入相关职业，也影响相关领域规范发展及海外拓展。 8.基于工业经济时代建立起来的劳动及社会保障体系在新就业形态下面临挑战，亟待探索适应新职业发展的劳动保障体系。新职业从业者劳动关系不明确，容易被排除在法定社会保障之外，近半新职业青年受访者选择自行缴纳保险。而且新职业青年人员流动较快，社会保险参保意识低，存在不愿缴、缴不起、不懂缴的现象。 9.新职业青年人才成长服务体系有待完善。从在工作中面临的问题来看，就业信息掌握不足（38.7%）、缺乏社会关系（37.2%）、缺乏人才发展良好平台（35.7%）是受访新职业青年反映最多的问题。这侧面反映了由于新职业相对较新，相关领域的人才服务还没跟上。 10.未来，乡村产业振兴、新科技、数字经济、全民健身、情绪价值、大健康、消费需求、网络安全等方面27种职业可能将会被“正名”为新职业。27种可能的新职业分别是：乡村振兴协理员、元宇宙“捏脸师”、知识图谱工程师、制冰师、滑雪医生、陪跑师、探险/徒步同行教练、运动心理治疗师、青春修复师、“冷知识”讲师、生活简化专家、宠物照料专家、玩偶修复师、潮玩设计师、养老规划师、病理方向算法工程师、度假房产咨询师、旅游定制师、开放式农场主、聚会策划师、整理收纳师、网络安全评估师、网络安全咨询师、个人信息保护合规管理员、数据安全监测防护技术员、关键信息基础设施安全监测防护技术员、金金融科技师/金融科技工程师。 11.高热度类新职业，如直播带货主播、宠物减肥师、电子竞技师等，更符合大众的对新职业的理解。在元宇宙和大数据推动下，越来越多新奇型职业逐渐被大众所接受和熟知，如手机入殓师、玩偶医生、绘梦师、游戏捏脸师等。 研究说明 新就业形态下新职业青年发展报告|5 研究说明 6|新就业形态下新职业青年发展报告 01研究说明 （一）研究对象 本报告以2019—2021年人力资源与社会保障部发布的56种新职业为基础，结合新职业的产业分布、国家战略方向、职业类型，根据可操作性和可行性原则，选取了互联网营销师、虚拟现实工程师、社群健康助理员、农业经理人、碳排放管理员、企业合规师六种新职业进行调查研究，重点分析青年就业发展情况。� （二）数据来源 本报告的数据来源主要包括已有研究文献及统计数据和调研数据。 已有研究文献及统计数据主要来源国家统计局、民政部、人力资源和社会保障部门户网站等。 调研数据包括问卷调查和访谈/座谈、研讨相关数据。问卷调查旨在了解当前新职业青年的基本情况、工作现状、对职业的看法及期待、对职业发展趋势的判断等。 （三）问卷发放与回收 问卷设计初步完成后，多次征求专家意见，邀请六种新职业从业者试填问卷，并根据专家反馈意见和试填问卷的反馈情况，反复修改完善调查问卷，确保问卷符合被调研者的群体特征，同时满足调研的目标要求。 �不包括2022年6月人力资源和社会保障部新发布的18种新职业：机器人工程技术人员、增材制造工程技术人员、数据安全工程技术人员、退役军人事务员、数字化解决方案设计师、数据库运行管理员、信息系统适配验证师、数字孪生应用技术员、商务数据分析师、碳汇计量评估师、建筑节能减排咨询师、综合能源服务员、家庭教育指导师、研学旅行指导师、民宿管家、农业数字化技术员、煤提质工、城市轨道交通检修工。 为保障问卷确实发放到六种新职业青年群体中，根据前期研究分析及与相关职业领域从业人员联系获取的问卷投放渠道，有针对性地采用判断抽样和滚雪球抽样方式，对新职业青年发放问卷，如，在新职业青年集聚的工作群组中定向发放问卷等。 鉴于疫情防控要求，为保障数据回收的便捷性，问卷调研主要利用腾讯问卷平台对调研对象开展在线调研。 问卷调查结束后，为了充分保证调查数据的有效性，对数据进行清洗校验并核实数据一致性。首先，剔除不属于六种新职业范围、答案与实际不相符以及答题时间过短、未能认真填写等无效问卷。其次，对通过初次筛选的问卷，根据具体答题内容的前后一致性等进行二次分析筛选。本次调查实际共回收5891份问卷，剔除无效问卷后，得到有效问卷3934份。 （四）问卷调查样本基本情况说明 从地区分布来看，调研样本主要集中在华北与东北地区，有37.1%的受访者分布在华 北地区，有29.4%的受访者位于东北地区，此外还有20.9%的受访者分布在华东地区，8.7%的受访者位于中南地区，2.3%的受访者来自西南地区，1.6%的受访者来自于西北地区。 （五）质