拯救我们的未来 ： 避免世界儿童的教育灾难

拯救我们的未来|EXECUTIVESUMMARY1 拯救我们的未来 避免世界儿童的教育灾难 Contents Summary5 今天11 灾难23 行动区域1：优先考虑重新开放学校，为儿童提供重要服务，并治疗作为一线工人的劳动力29 行动领域2：使教育具有包容性、参与性和自适应35 行动区域3：加强教育劳动力44 行动领域4：重点教育技术，它被证明是有效的和最公平54 行动区域5：保护教育预算并将公共支出作为目标最落后62 行动区域6：调动国际资源以充分资助教育69 行动领域7：通过改进证据生成、协调、对齐和有效性73 行动84 拯救我们的未来是一个由不同声音组成的全球联盟，所有人都团结起来，在新冠肺炎危机中传递一个简单而有力的信息：拯救我们的未来 这项运动得到了全球数百个组织的支持，正在提高人们的认识，并增强教育与推进其他联合国可持续发展目标之间的联系；展示基于证据的研究支持的教育解决方案和创新；汇集青年，他们的社区，以及广泛的利益相关者 ，以促进合作；并使世界各地的人们参与教育危机的规模和迫切需要应对的问题。 作为拯救我们的未来运动的一部分，本白皮书旨在围绕COVID-19对教育的影响以及保护教育所需的关键行动制定一个共同的叙述。 有关拯救我们的未来的更多信息，请访问www.saveourfuture.world 本文件由以下人员签发： 本文由以下人员认可： （我们欢迎组织加入对本白皮书的认可，并加入这个不断增长的列表。支持组织可以表达他们的认可，完整的列表将在活动网站上提供。） 非洲事项倡议 非洲教育发展中心 非洲教育发展中心(CLEDA非洲) 非洲发展政策研究所(AFIDEP) 全非洲学生联盟(AASU)协会蒙台梭利国际 阿塞拜疆残疾人组织联盟（UDPO）快乐的科学书籍中的黑人女性 BPW西班牙 大脑建设者青年发展倡议（BBYDI）Bridge BudgIT 建设明天 国际天主教徒局（BICE） 喀麦隆全民教育网络(CEFAN)非洲经济研究中心（CSEA）中央方形基础 ChildFund国际教练跨越大陆 COBURWAS国际青年 非洲转型组织（CIYOTA）命运社区中心尊严 芬兰残疾人伙伴关系-Vammaiskumppanuus 梦想教育教育中心教育女孩教育 ！ Eidos全球 教育辛迪加摄影联合会(FECASE)扎库拉教育基金会 信息技术教育与发展基金会（FIT-ED）基础网络非洲一代无限 加纳国家教育运动联盟 女孩不是新娘：结束童婚的全球伙伴关系 全球教育部人文与包容网络（HI）Idara-e-Taleem-o-Aagahi 冲击桥梁集团 扶贫行动创新（IPA） 国际气候变化发展倡议-ICCDI非洲国际视障人士教育理事会（ICEVI）JESHURUN慈善信托 耶稣会难民服务Kadesh国际女士CONNECT 乐高基金会 莱索托全国残疾人组织联合会（LNFOD ） LilianeFonds LuigiGiussani高等教育学院（LGIHE）Magis美洲 使母亲重要（MMM）马拉拉基金 女孩数学一 毛里塔尼亚环境保护(EGEDMEM)纸船 PDRC国际 ProFuturo基金会普拉瑟姆教育基金会 红色LINCAméricaLatina 救援儿童生命 剑桥大学教育学院公平获取和学习研究中心 农村基础设施和人力资源开发组织（ Rihrdo） 萨尔茨堡全球研讨会出现了宗座基金会 ： SMERU研究所 聚焦透明度和问责制(ST&A) 为所有人而教 教科特迪瓦教菲律宾教乌干达 青少年教育和赋权网络(青少年网络)他们的世界 托尼·布莱尔全球变化研究所乌干达全国教师联盟 UWC国际Uwezo乌干达维克斯利基金会 VVOB-教育促进发展 观察阿富汗基本权利组织（WBRAO）世界教育创新峰会（WISE） Young1ove组织ZOA RisingGeneration 请注意，发行和认可组织已就本文中列出的优先事项和支持优先事项的证据表示广泛同意。但是，本文不应被视为任何组织的正式政策立场，并且某些组织可能对某些行动领域的细节有不同的看法。 白皮书的制定得到了Atlassian基金会和乐高基金会的资助。 图片来源：GPE/TabassyBaro 执行摘要 冠状病毒(COVID-19)扰乱了世界各地的教育系统，迫使学校关闭，影响了世界90%的学生。这些封锁对儿童及其行使受教育人权的能力产生了毁灭性影响。教育系统甚至在大流行之前就已经处于危机之中，现在正面临着大幅削减预算的可能性。如果政府和发展伙伴不立即采取行动，这场危机可能会变成一场灾难，数百万儿童可能永远无法康复 。重要的消息是-有解决方案和前进的道路可以将这场危机转变为机遇，但前提是我们必须立即采取紧急行动。 •数以百万计的儿童错过了受教育的机会，挨饿了，越来越容易受到早婚，童工和暴力的影响。在危机最严重的时候，全球广大儿童的教育中断了。其中至少有三分之一——特别是最贫穷的儿童——无法获得任何远程学习 。在大流行期间，大约3.7亿儿童错过了免费或有补贴的校餐，努力把食物摆上餐桌的家庭数量增加了一倍；对于最脆弱的儿童来说，校餐可能是他们唯一的常规营养来源。不上学时，女孩面临童婚和儿童怀孕的额外风险，760万从学前教育到中学的女孩因COVID-19而面临无法重返学校的风险。 •先前存在的学习危机正在成为一场灾难。甚至在大流行来袭之前，世界上有大量的儿童学习很少，现在已经进一步倒退。在COVID-19之前，超过1.75亿儿童-几乎占全球所有学前儿童的一半-没有接受学前教育，2.58亿儿童失学。也许更令人震惊的是，更多的孩子在学校但没有学习。在低收入国家，90%的儿童处于“学习贫困”中 ，这意味着他们甚至没有学会阅读基本文本。 在所有低收入和中等收入国家，53%的儿童已经在学习贫困，这可能会上升到62%（图1）。 •不平等正在加剧。在全球范围内，特权者和最落后者之间的差异正在扩大。在各国内部，存在着巨大的不平等，面临多种形式的边缘化的儿童远远落后。例如，在至少有数据的20个国家中，几乎没有贫困和农村女学生完成中等教育。然而，各国之间的差异更加明显：低收入国家表现最好的学生的学习成果远远低于高 收入国家表现最差的学生。在线学习正在为那些可以访问它的人提供教育的生命线，但证据清楚地表明，它正在推动更大的不平等。连接到互联网，甚至是电视等低技术解决方案，在短期内对数亿儿童来说都不是一个现实的前景，即使是这样，在缺乏高质量教学的情况下，仅靠连接在推动学习方面也是无效的。随着预算下降，注意力集中在在线学习上，贫困和边缘化儿童被进一步抛在后面的风险增加。 面临这场迫在眉睫的灾难的国家有一项看似不可能完成的任务虽然有许多行动可以改善教育，但预算压力将意味着政府将需要做出艰难的选择，并无情地优先考虑为那些落在后面的儿童采取最具成本效益的干预措施。最近的估计表明 ，低收入和中等收入国家的预算大幅削减，同时由于补救、重新注册、第二次机会计划和基础设施成本而增加了融资需求。在最可能的情况下，这意味着低收入和中低收入国家在未来10年可能面临1780至193亿美元的年度融资缺口 。这比目前分配给教育的年度官方发展援助高出许多倍，2018年官方发展援助仅为160亿美元。1 教育显然是大流行的受害者，但它也可能是复苏的关键驱动力教育创造了卫生工作者，教育工作者，企业家，工程师 ，活动家和政治家，这对于为未来创造更有弹性的系统至关重要。教育是整个可持续发展议程的核心，有利于全球经 济和个人收入，并成为健康人口和和平地球的强大驱动力。保护和维护受教育的人权是解决我们面临的经济、健康、环境和社会危机的关键，也是更好地重建的机会。 我们需要为所有儿童和年轻人提供正确的基础学习。教育是希望的源泉，许多人都有鼓舞人心的愿景，利用这一流行病重置教育系统，以便他们能够提供更好的服务：利用连通性和集成技术解决方案；向所有人提供个性化学习；培养创新和终身学习所需的技能。本文受到这一充满希望的愿景的启发。然而，它也传达了一个鲜明的 信息——除非我们采取紧急和激进的行动，否则世界广大儿童的未来现实将继续是文盲和浪费的潜力。这一行动的起点需要是包容性、参与性和适应性教育，为各级教育的所有学习者建立包括识字、算术和社会情感学习在内的基础技能。基础技能不再被视为许多人的优先事项。我们需要证明，在整个学校系统和所有年龄段发展这些技能必须是低收入和中等收入人群的关键优先事项。 1本文使用的所有融资数字和估计数均以美元计算和/或提供。 这并不意味着其他技能或更高水平的教育应该被忽视。然而，这确实意味着我们迫切需要提高对基础学习危机规模的认识，并推动采取激进和持续的行动来解决这一危机。 教育和健康是社会最基础的投资两者必须平衡和谐。它们构成了我们的两项基本人权：享有足以维持健康和福祉的生活水准的权利（第25条）和受教育权（第26条）。如果我们在这些基础投资上失败，我们就会辜负下一代和我们社会的未来。其他可持续发展目标（SDG），如气候行动，如果没有教育，就永远无法实现。教育是可持续发展 的唯一途径#SaveOrFtre。 我们提出了七个行动领域，以帮助指导全球社区和地方行为者努力拯救我们的未来： 1 行动领域1：优先考虑重新开放学校，为儿童提供重要服务，并将劳动力视为一线工人。学校关闭对于遏制COVID-19大流行是必要的，但儿童离开学校会付出巨大的代价。政府将需要在安全的情况下尽快重新开放学校，齐心协力让儿童重返学校，并确保至关重要的服务- 包括营养，身心健康服务，WASH和儿童保护服务在内的恶习已紧急到位，以支持儿童以及学校内外的劳动力。 2 行动领域2：使教育具有包容性，参与性和适应性。我们提议 适应性教育系统的特点是包容性和引人入胜的教学，这些教学可以培养孩子们蓬勃发展所需的技能。许多孩子没有学习，因为他们接受的教学没有引人入胜，也没有与他们的水平保持一致。我们建议采取紧急行动来衡量儿童重返学校和“满足 Theywheretheyare"byprovidingengaging,differentialinstructionmatchedtotheirlearninglevels.Thiswillbevitalintheshortterm,butifadjustingsystemswithlearningbecomethenewnormal,thiscouldalsohavegreat -termimpects. 3 行动领域3：加强教育劳动力。教育的规模 危机意味着我们需要利用整个教育劳动力来支持教学和学习，并确保所有儿童的优质教育。通过创建以儿童为中心的教师领导的学习团队，儿童将受益于教育专业人员、家长、社区以及健康和福利部门，所有 共同努力，最大限度地提高儿童的学习、包容和福利。还迫切需要为领导者、教师和其他劳动力提供他们需要的数据、支持和发展，转向更具包容性、更具吸引力和适应性的教学方法，并优先向最需要的人提供支持。 4 行动领域4：焦点教育技术（EdTech），它被证明是 最有效和最公平。Thereisincreasinginterestandsupportforus-ingEdTechtotransformeducation,butalsoarealriskofacceratingmargination-alizationbyincreasingaccessforthe mostprivilegedanddivertingresource-esfromthefundamentalofaneducationsystem.appropriateuseofEdTech 应纳入加强教育系统的努力，特别是通过扩大数据系统、加强教师和劳动力发展以及促进包容性和公平获得教育和学习成果的努力。 5 行动领域5：保护教育预算，并针对剩下的人制定公共支出目标 最远的后面。世界各国政府都面临着巨大的财政压力，对于低收入和中等收入国家来说，这些压力尤其大。家庭支出的下