越南在南海的政策面临挑战,包括中国日益增强的主导地位和美国及其盟国的介入。越南寻求通过和平手段长期解决争端,但面临中国频繁侵入越南海域和对寻找石油和天然气的船只的骚扰。越南需要提升军事和执法能力,为法律斗争做准备,利用东南亚国家联盟机制控制北京的野心,并深化与美国的战略合作。越南的法律和软平衡方案有一定局限性,但稳定的军事升级为其提供了一定程度的威慑。