亚洲转型融资的技术清单和前景 第一个版本 2022年9月 Introduction 转型技术和金融在亚洲的重要性 全球公认对脱碳的迫切需求,尽管各国如何向净零CO过渡仍然存在很大的不确定性。2在《巴黎协定》规定的时间范围内排放。 有许多减少CO的机会2然而,这些必须考虑到非洲大陆不断增长的能源需求,以支持其经济发展-消费可能在2020年至2040年间增长30%以上。1同样重要的是要认识到,一些国家,特别是南亚和东南亚的国家,目前严重依赖煤炭等排放密集型能源,而一些国家开发可再生能源的能力有限,例如由于天气条件或地理位置。 在这种背景下,向净零过渡将必须保护能源供应,这意味着在选择减少排放的技术时,气候可持续性不能成为唯一考虑因素。向净零排放的过渡应该是“公正有序的”,这意味着如果要避免突然的错位和潜在的社会不稳定,它应该是可持续的,负担得起的和可靠的(图表1)。 公正有序过渡的重要因素 可持续性 挑战 不仅促进气候可持续性,而且确保能源供应的可 靠性及其对政府及其公民的负担能力,维护社会稳定 在可持续性,可靠性和可负担性之间取得微妙的平衡,以维持社会稳定 社会稳定 可靠性 负担能力 图表1:公正有序过渡的重要因素2 资料来源:亚洲转型金融研究小组。 众所周知,绿色技术——即在整个运营过程中实现零排放的技术——是技术解决方案包的重要组成部分。此外,人们普遍认为,净零过渡还必须包括减少碳排放但不能完全消除碳排放的所谓过渡技术,尤其是以公正有序的方式实现过渡。金融机构。 1IEA(2021)《世界能源展望》,www.iea.org/statistics。预测是基于现有的政策框架和每个国家正在制定的政策框架。 2由ATF研究小组开发。 将在动员私人资本为两套技术提供资金方面发挥重要作用,但迄今为止,关于什么是过渡技术的指导很少。 需要就什么构成过渡技术提供指导 各国政府和国际组织已经制定了标准和准则,以确保资金流动与实现净零CO的途径相一致。2排放。 然而,这些技术往往侧重于绿色技术,而不是过渡技术,并且往往具有有限的地理相关性。例如,绿色技术是欧盟 (EU)可持续发展分类法的重点。由于欧盟的脱碳途径比亚洲更陡峭,它拒绝了亚洲可能考虑的一些技术。同样,新加坡正在开发包括绿色和一些过渡技术的分类法,日本已经发布了公正有序过渡的技术路线图。然而,这些可能不适用于其他亚洲国家,其中许多国家尚未开发脱碳途径或支持参考,以帮助定义过渡技术。与此同时,东南亚国家联盟(东盟)正在发展区域视角。东盟分类委员会(ATB)于2021年发布了第一版分类法,认识到建立区域共同分类法以促进可持续金融在整个地区取得成功的重要性。该分类法旨在提高可信度并确保全球接受,但尚未包括阈值和合格活动清单,可用于评估目标项目中的技术是否符合《巴黎协定》,作为过渡融资适用性评估的一部分。 其他举措试图在行业层面解释相关的绿色和过渡技术。但是,由于它们不是专门针对金融受众的,因此它们很少包括在考虑过渡融资时如何评估技术的指导,这是一项本质上复杂的任务。 国际能源署(IEA)的能源技术观点就是一个很好的例子。 其结果是,许多金融机构仍在为亚洲的转型技术提供资金方面犹豫不决,从而阻碍了经济脱碳的努力。该文件旨在帮助释放资金,从而促进向净零排放的公正有序过渡。该文件以有助于金融机构对每种候选技术的适用性进行初步评估的方式对每种候选技术进行审查。 如何使用框架 并非所有潜在的过渡技术都在本报告的第一版中进行了研究。重点是将对减少排放产生最大影响的技术,因此,它主要侧重于电力部门和相关的上游活动,这些活动总共占50多个%该地区的CO2排放。本报告的未来版本将修订和扩大其范围,并且此处缺乏包含并不使技术不被视为过渡技术(图表2)。 图表2:第一个版本的焦点 指导原则 第一个版本专注于那些 –有很大的排放足迹 –吸引大量投资 未来的版本预计将扩展 ,并且不限于此处确定的部门。 能源部门负责二氧化碳排放量的最大份额 CO2按部门分列的排放量1 MtCO2;1990-2019年亚太地区 按能源行业分类的年度投资 十亿美元;2018-2020年全球平均水平 18,000 511 461 发电2 271 249 10,000 239 上游3 Industry 31 交通运输 上游电力 电力中/低效率可再生 0 199095200005 石油、天然气、发电网络流 和煤炭生产 燃料 10152019 1.IEA数据不包括非燃料排放,如土地利用变化和林业 2.包括以下内容;电力生产、热电联产和热电厂的排放。 3.包括以下内容:炼油厂燃烧的燃料排放,用于制造固体燃料,煤炭开采,石油和天然气开采以及其他能源生产行业 资料来源:IEA,能源温室气体排放(2022年8月);IEA,世界能源投资2020。 同样重要的是,该框架不是最终决定是否提供过渡资金的工具。例如,它不考虑特定技术在特定背景下作为过渡技术的适用性,也不表明特定技术的潜在财务表现。相反,该框架旨在帮助利益相关者获得潜在过渡技术的概述,作为临时参考,直到更多的亚洲政府发布技术路线图或分类法。 最后,尽管该框架主要是作为金融机构的指南,但它也可能对公共和私营部门的其他组织有用。例如,它可以帮助寻求运营脱碳或发现新的商业机会的公司,它可以帮助政策制定者了解亚洲的技术格局,从而告知他们的技术路线图、分类法和脱碳政策。 列入技术清单和评估的标准框架 本报告的第一版考虑了符合以下两个标准的技术,并参考了公正有序过渡到净零排放的六个要素,就如何评估其对过渡技术的适用性提供了指导。 技术包括 此版本重点介绍符合以下两个标准的技术: 如前所述,它们涉及电力部门和相关上游活动,如天然气的生产和处理(图表3)。 他们通过直接减少CO来推动脱碳2排放,但它们不是零排放技术。后者,例如可再生能源或绿色氢气生产,是绿色技术,并且存在明确的指导方针,可以帮助金融机构考虑其对资金的适用性。因此,零排放技术被排除在此处。 转型技术的价值链,但本身并不能减少CO2因此,尽管氢和氨等低碳燃料的使用在分析范围内,因为它们对排放有直接影响,但这些燃料的运输却没有。 图表3:按部门和技术类型划分的技术覆盖范围 资料来源:ERIA。 十种主要技术符合这些标准,尽管它们的排放强度可能有所不同,因此它们适合在脱碳轨迹的不同阶段部署 。它们可以分为以下几组: 早期脱碳过渡技术的排放强度低于传统技术,但仍排放温室气体(GHGs)。它们可以在国家过渡途径的早期阶段部署,并可能在达到净零排放之前退役。 部分减排过渡技术的排放强度低于早期脱碳技术,但仍排放温室气体。它们可以部署在一个国家过渡途径的早期和中期阶段。 深度脱碳过渡技术具有接近零排放或在不久的将来可能具有零排放,并且对于实现净零排放至关重要 。它们可以在整个国家的过渡途径中部署。 评估的要素 参考公正有序过渡到净零排放的六个要素,就如何评估每种技术对过渡技术的适用性提供了指导。三个与技术有关(技术特征),三个与其他更广泛的考虑因素有关。 技术特点 一项技术的以下特征决定了它对向净零排放的公正过渡的贡献程度。 排放影响。这与公正过渡的可持续性要素有关,衡量该技术直接减少排放的程度,从而有助于项目,公司和国家的脱碳。 可靠性。这涉及保护能源供应的需要,评估一项技术的成熟度。例如,一种大规模商用的技术可能比仍在试点的技术更可靠。 成本。技术成本将影响过渡的可负担性,即上游技术的减排成本或电力部门技术的能源寿命成本。 其他注意事项 另外三个考虑因素将有助于金融机构确定一项技术是否适合过渡技术。 锁定预防注意事项。这项技术是否会在与《巴黎协定》一致的时间框架内实现向净零排放的过渡,或者是否有其他计划来避免被不合规的资产锁定? 不要考虑重大损害(DNSH)。该技术是否会对其他环境目标产生负面影响,例如健康的生态系统,生 物多样性,资源复原力和循环经济?可以采取哪些预防措施? 社会考虑。技术是否会通过减少就业机会等方式对社会产生负面影响? 使用各种数据源来指导对六个要素的评估。使用政府间气候变化专门委员会报告,日本能源经济研究所(以下简称IEEJ)的分析以及相关案例研究的文献检索来估算一项技术的排放影响。负担能力基于IEEJ分析,丹麦能源署和国际可再生能源署的报告以及相关案例研究。 可靠性是使用IEA的技术就绪水平来衡量的。 另外三个考虑因素-锁定预防,DNSH和社会考虑因素-借鉴了文献检索。 十大潜在的过渡技术:分析 Exhibit4showsthetentechnologiesconsideredinthisdocument(thefirstversion).Inthesecondpartofthisreport,wedescribeseachtechnologyanddetailtheconsiderationsrequiredtoassessmentitssuitabilityfortransitiontechnology. 图表4:考虑的十项技术 该文档的第一个版本优先考虑基于 对减排的直接和相当大的影响 既不是零排放/绿色 ,也不是棕色 涉及相当大的部署规模或投资 Sector 技术层电力(发电)上游(燃料生产) 1.CCGT=联合循环燃气轮机 2.碳捕获、利用和储存 资料来源:ERIA。 早期脱碳 1CCGT1(煤炭规避,转换效率更高)2废物到能源发电厂 6泄漏检测和修复(LDAR)以减少逃逸性排放 部分减排 3生物质共烧4低碳氨共烧 5低碳氢共烧 7天然气生产和加工过程电气化 深脱碳 8CCUS2在煤/气动力中的应用植物9蓝色氢和蓝色氨 生产 10CCUS在气体处理中的应用 The前进之路 转型技术对于促进和加速亚洲经济体的脱碳至关重要,但许多金融家仍然不愿为其提供资金,因为缺乏关于什么是转型技术的明确指导。我们希望,这份报告将在释放这笔资金方面发挥重要作用。它将帮助金融家和其他利益相关者了解某些潜在的过渡技术,并首次提供了一个明确的框架,以指导他们评估技术是否适合过渡融资。重要的是,该评估不仅包括该技术减少CO的能力。2排放,但它将在多大程度上有助于亚洲公正有序地过渡到净零排放。 我们希望您发现它有用,我们期待着尽快扩大我们的工作,以涵盖其他部门和技术。 亚洲转型融资的技术清单和前景 东盟和东亚经济研究所(ERIA) 版本1(2022年9月) Introduction 潜在过渡技术详情附录 Introduction 本文件的范围(1st版本) 潜在过渡技术附录 背景和目标 背景Objectives 脱碳是迫切需要。过渡技术补充绿色技术,并在实现公正有序的能源过渡中发挥关键作用 虽然转型技术的重要性得到广泛认可,但行业利益相关者在评估如何推进潜在的转型项目时面临一系列障碍: –大多数亚洲国家尚未开发脱碳途径或支持引用来定义“过渡技术” –评估过渡技术本质上是复杂的,取决于随时间和当地背景下的不同排放影响 为了促进亚洲的公正有序过渡,ERIA认为制定亚洲过渡技术评估框架的重要性 本文件作为临时参考,直到亚洲各国政府建立其技术路线图或分类法。 Thisdocumentprovidessimplifiedviewonmajortransitiontechnologies.Readersareencouragedtousethisasanentrypointtogainanoverviewoftransitiontechnologies 金融和行业利益相关者在评估一项技术是否满足公正有序过渡的重要要素并适合过渡融资时,可以以此为参考 这是一个活的文件,随着环境和技术的发展而更新和扩展 4 该文件旨在提供一个评估过渡技术适用性的框架,而不是一个严格的分类 文件 Provides一个框架用于评估潜力过渡技术