欧洲的 CCS - 区域概述

2023年思想领导 欧洲的CCS 区域概览 2023年11月 ELLINALEVINA 高级财务和欧洲A夫airs经理 布鲁诺德国 区域业务发展经理-欧洲 马蒂尔德BLANCHARD 高级政策和宣传顾问-欧洲 许多欧洲国家取得重要进展 在PATH到CCS部署上。 CONTENTS 1.0执行摘要3 2.0KEYTAKEAWAYS4 3.0简介5 4.0欧盟政策6 5.0政府支持：欧盟资金和国家援助指南12 6.0国家政策和项目14 7.0CO2基础设施24 8.0双边协定29 Acknowledgements 本报告由全球CCS研究所编写。EllinaLevina、MathildeBlanchard和BrunoGerrits是本报告的主要作者EllinaLevina对本出版物提供了总体指导和监督。 作者感谢GulorenTuran的支持和指导。 DominicRassool通过提供一些数据和信息为报告做出了贡献。该报告由WendyWells编辑，由CreativeInstinct设计。 2欧洲的CCS-区域概述 1.0EXECUTIVESUMMARY 碳捕集与封存(CCS)的动力 正在继续在欧洲建造，那里有119个商业- 规模的CCS设施正处于不同的发展阶段。 欧盟委员会在2023年启动了 一系列新的立法建议，通过了其他自从Fit发布以来一直在工作 55一揽子计划，并在资助CCS方面取得了进一步进展通过创新基金或连接项目 虽然总体上取得了很大进展，但 被挫折。Porthos项目因以下原因而被推迟在此之前与氮排放有关的诉讼是 成功解决，项目获得批准 2023年8月，随后是10月的FID。CelsioOslo 由于成本问题暂时停止了。A罗马尼亚的项目暂时停止了缺乏公众的接受度。 欧洲设施-能源。欧盟通过创新基金和连接支持 欧洲设施-能源和个人国家补贴 北海继续成为首选 CO的位置2存储地点在欧洲，但其他机会正在出现。保加利亚、克罗地亚和希腊正在东南部开发CCS项目 欧洲，意大利已在 亚得里亚海，丹麦和波兰正在考虑陆上存储。运输和存储是一个 服务模型与特定的fic捕获工厂脱钩。 许多欧洲国家也做出了重要的 CCS部署路径上的改进。丹麦、挪威、荷兰和美国 王国在国家方面一直处于领先地位CCS政策制定和支持CCS项目。法国和德国已启动磋商 关于旨在支持CCS的政策，而比利时，丹麦，法国，德国，冰岛，荷兰，挪威、瑞典、瑞士和英国 双边协定、宣言和/或CCS合作。其他几个国家有 选择包括CO2在他们的气候缓解中捕获策略，但不在国内存储。瑞典计划 仅将CCS用于产生碳清除。芬兰有类似的方法，但也在探索碳 利用率。比利时、保加利亚、希腊和罗马尼亚正在取得重要进展，以便能够 实施CCS项目。 程序仍然是CCS的主要驱动力部署在欧洲。排放配额的价格 在欧盟的排放交易计划上交易达成了 每吨一氧化碳100欧元的新高22023年2月, 帮助改进CCS项目的业务案例 在某些领域。法国、德国、荷兰和英国正在依靠碳合同 Di^erence(CCfD)或检查它们。 虽然在欧洲和全球取得了进展 在加强对CCS的支持和理解方面，更多工作是需要的。CCS项目在建设和 发展的高级阶段需要走向实施以提供急需的成功故事。 3欧洲的CCS-区域概述 2.0KEYTAKEAWAYS 1.对CCS作为减缓气候变化的关键关注工具正在激增，商业规模的数量处于不同开发阶段的CCS项目 欧洲自去年以来增长61%，达到1192023年。 5.越来越多的部门正在探索CCS 在欧洲，这些难以减弱的行业 如水泥、钢铁和化学品，以及电力发电、化肥、制氢和 废物管理。 2.欧盟委员会正在支持通过立法和 “适合55一揽子计划”下的监管行动，绿色交易工业计划和可持续碳 循环。欧盟CCS的重要里程碑工业碳管理策略，应 2024年发布。 6.具有碳捕获和储存的生物能源 （BECCS）和直接空气捕获和存储（DACCS）也正在进入监管机构， 通过欧洲的投资格局 欧盟委员会提议的碳去除 Certifi阳离子框架和创新基金，但需要进一步的政策干预。 4 欧洲的CCS-区域概述 3.财政支持对于确保CCS至关重要 项目在fi第一阶段在经济上是可行的部署。创新基金，连接 欧洲设施-能源和地平线欧洲CCS可利用的主要筹资机制 欧盟一级的开发商，而在国家一级，修订后的气候能源和环境状况 援助准则允许会员国提供援助 针对CCS项目，现在有显著的支持在丹麦和荷兰提供。 4.北海继续占主导地位，因为 CO的首选位置2欧洲的存储站点，但是保加利亚正在出现储存机会， 克罗地亚、法国西南部、希腊、意大利和罗马尼亚。 7.CCS价值链将需要协调和 跨公共机构、私营机构的合作公司和社区，以及之间 司法管辖区，以实现成本降低和伦敦协议的fi比 第6条修正案和额外的双边 国家之间的协议是其中的一部分，有必要提高可投资性。 8.对CCS的广泛支持不是给定的 欧洲，需要额外的e夫orts来确保政府和社区对CCS的认可 作为实现成本有效碳的关键工具中立。目前正在建设的CCS项目和发展的高级阶段需要移动 走向实施，以提供急需的 CCS的价值示例。 3.0简介 碳捕获和储存的动力 （CCS）正在欧洲继续建设。有119 商业规模的CCS设施在不同阶段 截至2023年10月，整个欧洲的发展一年前的61%。 欧盟通过创新基金和连接支持欧洲设施-能源和个人国家补贴 项目(特别是在丹麦、荷兰、挪威、和英国)继续成为主要驱动力 用于在欧洲部署CCS。此外，价格欧盟排放交易的排放配额 交易计划达到每吨100欧元的新高的CO22023年2月，为改善 某些部门CCS项目的商业案例。 CCS在欧盟范围内变得越来越突出，在一些作为2030年气候目标的国家政策方法和 制定了2040年的新目标，以绘制下一个迈向2050年碳承诺的道路 中立。政府、行业参与者的分析和分析机构一致得出结论，CCS和碳清除将在 降低实现这一目标的成本。 欧洲的CCS发展为其他国家树立了榜样在过渡计划中考虑CCS的国家。 制定和测试政策和监管框架 在欧洲，以及早期CCS的成功故事项目、学习和协作机会 在世界各地。 碳的动量 捕获和存储是继续在欧洲建设。 5欧洲的CCS-区域概述 4.0欧盟政策 CCS在欧盟获得了吸引力(欧盟)作为这项技术在缓解 气候变化和减少温室气体排放以实现欧盟的气候目标越来越得到认可。然而围绕这项技术的政策和监管框架 似乎分散，因此需要绘制最新的地图事态发展，可以根据 他们提到的不同的欧盟委员会行动计划到：适合55包，绿色交易工业计划，期待已久的欧盟工业碳管理 战略和可持续碳循环。 欧盟委员会将需要更新 监控、报告和验证fi阳离子程序反映修订后的欧盟ETS引发的变化指令。欧盟委员会举行了一次公开 2023年7月至8月协商调整欧盟ETS 监测和报告条例(EUMRR)2.This 随后是评估和积极的意见气候变化委员会3在九月 2023年。欧盟MRR和欧盟ETS参与者的第49条从他们的排放量中减去的可能性 安装任何化石CO2被捕获用于运输和地质储存在根据 CCS指令而不是发出。 A.适合55包同样重要的是要注意，ETS碳价格达到每吨CO100欧元的最高标记2在 欧盟ETS指令修订版（2023年5月） 欧盟排放交易体系的改革(EU) ETS)1发表在《欧盟国际期刊》上。碳边界调整 2023年2月，推动CCS和其他绿色技术[图1]。 2023 2023年5月。经过两年的谈判，修订后的机制（年5月） 欧盟ETS支持温室气体减排55%的目标 到2030年的排放量与1990年相比，其范围已扩展到海事部门。分配 免费津贴的规则也适用于 从2026年到2034年逐步淘汰工业。与CCS相关的主要修订包括： 2 •欧盟ETS涵盖的活动范围是不再限于CO管道和指 2 CO的所有手段运输。 •欧盟委员会提交的授权 提交给欧洲议会和理事会的报告 到2026年7月31日关于如何永久清除碳可以纳入欧盟ETS。 经过两年的谈判，CBAM法规4 在2023年5月批准了fi，以及修订后的欧盟ETS 指令。此工具旨在为 进入商品生产过程中排放的碳 欧盟市场，为欧洲创造一个公平竞争的fi领域受欧盟ETS和事实上的刺激的行业 第三国的清洁生产工艺。 CBAM于10月1日启动了过渡阶段2023年。它适用于以下选定商品的进口哪些生产是碳密集型的或暴露于 碳泄漏风险；水泥，钢铁，铝，氢、化肥和电力。对于fi第一次报告 在此期间，这些产品的进口商将只关注嵌入的温室气体排放(直接和间接)和将不必支付任何金钱。从2026年 从那时起，所有欧盟进口商的货物都受到了 CBAM将被要求交出CBAM证书嵌入货物中的每吨排放量 他们进口的。 6 欧洲的CCS-区域概述 1欧洲议会和理事会2023年5月10日第(EU)2023/959号指令，修订第2003/87/EC号指令，建立温室气体系统欧盟内部的排放配额交易和关于为欧盟建立和运营市场稳定储备的2015/1814号决定 温室气体排放交易计划和法规（EU）2015/757，OJL130/134 2欧盟委员会实施条例草案，修订关于更新温室气体监测和报告的实施条例(EU)2018/2066 根据欧洲议会和理事会指令2003/87/EC的排放 3欧盟委员会实施条例草案修订实施条例(EU)2018/2066关于更新监测和根据欧洲议会和理事会指令2003/87/EC报告温室气体排放 4欧洲议会和理事会2023年5月10日建立碳边界调整机制的法规（EU）2023/956，OJ2023L130/52 100 80 60 40 20 欧盟碳许可证（EUR）91.36 欧洲的介绍 绿色交易-2019年12月 的建议欧洲气候 法律-2020年3月 欧盟气候法/ 适合55-2021年6月-7月 91.36 0 20192020202120222023 图1:2023年8月15日欧盟ETS价格图表。5 为了帮助欧盟以外的安装运营商和进入欧盟的货物进口商为他们的义务做准备， 欧盟委员会于2023年8月发布了一系列指导文件。在与CBAM相关的文件中实施者6，它澄清了使用CCS/CCU的运营商需要记录CO2永久 储存或化学结合，使其不能进入大气中，以获得这种CO2不符合嵌入式排放。 B.绿色交易产业计划 2023年2月，欧盟委员会发布了关于“网络绿色交易工业计划”的通讯。 零年龄7以进一步支持气候中立目标，同时提高欧洲不断增长的清洁工业部门。作为主要经济体正在增加对净零行业的投资(美国、日本和中国， 一些)，该计划旨在扩大欧洲绿色技术的制造能力，预计将 在向低碳经济的转变中发挥关键作用。计划中概述的战略和举措侧重于 四个关键支柱-可预测和简单的fied监管环境，更快地获得资金，增强技能，以及针对弹性供应链的开放贸易。宣布了各种监管建议，如净零行业 Act8，《关键原材料法》9，以及电力市场设计改革10. 5Cevikel，S.＆Thomas，J.（2023）“CCS的投资案例：政策驱动和案例研究”，全球CCS研究所。可访问：https://www.globalccsinstitute.com/wp-content/uploads/2023/09/The-Investment-Case-for-CCS-Global-CCS-Institute.pdf 6关于向欧盟进口货物实施CBAM的指导文件，欧盟委员会，税收和关税同盟总局，8月17日 2023 7欧盟委员会给欧洲议会、欧洲理事会、理事会、欧洲经济和社会委员会和地区委员会。净零时代的绿色交易工业计划，COM/2023/62final 8欧洲议会和理事会关于建立加强欧洲零净技术措施框架的法规的提案产品制造生态系统(净零行业法案)，COM/2023/161fiNAL 9欧洲议会和理事会关于建立确保关键原材料安全和可持续供应框架的法规的提案