GLOC II 附件 5 开幕词 Elizabeth Maruma Mrema 环境署 - DEPI 主管兼副主任

第二届全球陆海联系会议 （ GLOC - 2 ） 蒙特哥湾 ， 2013 年 10 月 2 日至 4 日开幕词作者 ： Elizabeth Maruma Mrema环境署 - DEPI 主管和副主任尊贵的罗伯特 · 皮克尔斯吉尔斯 ， 水 ， 土地 ， 环境和气候变化部长 ， 牙买加 ； 他的崇拜 ， 议员格伦登 · 哈里斯 ， 蒙特哥湾市长 ； Reverand Clement Clarke （ 新约上帝教堂 ， 蒙特哥湾 ）各位阁下 ， 尊敬的同事 ， 女士们 ， 先生们-我很高兴代表联合国环境规划署亲自来到这里 ， 欢迎大家参加第二届全球陆海联系会议。-我们首先要借此机会表示我们的赞赏和感谢 ， 牙买加政府慷慨地同意主办这一活动 ， 并为筹备这一全球活动作出了贡献 ， 这一活动使我们从全球不同角落来到这里。-在你的领导下 ， Pickersgills 阁下 ， 并通过你向该部表示 ， 我们特别感谢我们的后勤和财政支持。我们还衷心感谢挪威、荷兰和美国政府 ， 其中包括认识到陆地 - 海洋接口的重要性 ， 从而为我们这次会议提供了资源。1 of 9 -请允许我提前感谢那些将在本次会议上发言并通过介绍分享其技术专长的人 ， 这将对我们今后几天的审议非常有价值 ， 因为我们为更好地执行《陆地海洋污染源全球行动纲领》计划做好了准备。-我们还对我们在这里和内罗毕的同事表示赞赏 ， 尽管我们几天前在内罗毕经历了危机 ， 他们一直在为这一活动进行不懈努力 ， 并能够在最后阶段保持专注。-我相信你会同意我的看法 ， 所有这些努力为我们未来几天的讨论取得成功铺平道路。-我认为这次会议为 GPA 重新注入了活力。我希望这次会议创造的势头不仅将提高对 GPA 计划的认识 ， 而且将使我们能够调动其运作和实施所需的政治意愿。一年半前在菲律宾马尼拉举行了第一届全球陆海联系会议 （ GLOC ），为随后举行的《保护海洋环境免受陆上活动影响全球行动纲领》 （ GPA ） 执行情况政府间审查会议 （ IGR - 3 ） 提供了动力和建议。与本次会议一样，该活动汇集了科学家，专家，决策者和非政府组织，讨论海洋和沿海部门当前和新出现的问题，重点是与 GPA 相关的主题。会议围绕《全球行动纲领》拟议的优先主题，即水质 （ 包括养分和废水 ） ； 海洋垃圾以及区域，国家和国家以下各级的沿海地区综合管理。它提供了。 会议非常成功 ， 我们与合作伙伴和利益相关者一起 ， 决定将 GLOC 作为 GPA 日历上的定期活动。各位阁下 ， 女士们 ， 先生们 ，让我们所有人都提醒自己 ， 我们今天开会的背景。在经济商品和服务方面 ， 沿海生态系统做出了贡献至少占世界 GDP 总量的 38% — — 相当于所有陆地生态系统。仅开放海洋区域就提供了另外 25 ％ 。这是不可低估的实质性贡献。-众所周知，世界海洋是相互联系的，因此，在海洋一侧采取的行动可能会对另一侧产生深远的影响。因此，我们看到海洋垃圾散布在全球许多海滩上的方式清楚地表明了我们必须根据 GPA 计划处理的影响的性质，如果我们要取得成功，我们需要我们所有人的共同努力。-例如 ， 近年来 ， 我们已经意识到沿海栖息地红树林 ， 盐沼和海草草甸由于其重要的碳汇能力而具有附加价值。根据环境署’《蓝碳报告》指出 ， 改善海洋蓝色碳汇的管理和恢复将大大有助于抵消全球排放和缓解气候变化。-让我们更接近我们在牙买加及其附近岛屿的位置 ， 这些岛屿是小岛屿发展中国家 （ SIDS ） 的一部分 ， 那里的海洋环境的价值要明显得多。 在蒙特哥湾的窗户上 ， 我们都可以看到海洋环境是这些国家经济的生命之血 ， 因此也是为什么我们中的许多人多年存钱来体验这片 “天堂 ” 。让我们希望这次我们也能在这个城市和它的海岸附近有这样的特权。各位阁下 ， 女士们 ， 先生们 ，由于陆上活动所获得的所有经济价值 ， 我们也不幸地知道 ， 其中一些活动同样是对世界海洋的损害。损害或伤害的主要原因环境来自过量的营养 ， 栖息地的破坏和废水。从陆地活动流入海洋的过量营养素对人类健康造成伤害 ， 生物多样性丧失和捕鱼减少。想象一下 ， 大约 2000 万每年开采大量的磷 ， 其中近一半进入世界海洋 ， 是自然投入率的 8 倍。栖息地和生态系统的改变和破坏威胁着 70 ％ 的珊瑚礁 ， 其中 27 ％ 的珊瑚礁面临着退化的高风险。在污水的情况下 ， 发展中国家 90% 的废水估计未经处理就被排放 ， 其中大部分进入海洋环境。尽管我们知道问题的根本原因 ， 但这些统计数据令人震惊。 -据估计 ， 世界上超过 50 ％ 的人口生活在 100到本十年末 ， 这一数字可能会上升到 75% 。-世界上三分之二的人口超过 250 万的城市是沿海城市-在许多发展中国家的沿海地区 ， 压力尤其严重 ， 在这些国家 ， 人口迅速增长加上持续的贫困 ，是致命的鸡尾酒。例如 ， 非洲 40 ％ 的海岸线和 70 ％ 的海洋保护区都受到发展的威胁-许多活动计划不当 ， 因为它们很少考虑开发这种沿海环境的成本影响。例如 ， 沿海城市的爆炸性增长 ， 工业化 ， 旅游业 ， 港口的发展和水产养殖的扩张都带来了不同的影响。-经济增长与保护丰富的海洋生态系统之间的联系经常被忽视 — — 发展牺牲环境 ， 试图迅速创造财富以实现眼前的需求 ， 而忘记了这种发展的长期影响。各位阁下 ， 女士们 ， 先生们 ，我们前进的道路应该是什么 ？-海洋和沿海环境继续退化 ， 特别是在水质、物理改变和生境破坏方面。因此 ， 各国和我们所有人都需要单独和共同加快执行《全球行动纲领》和其他 2012 年里约 + 20 会议的承诺。海洋和沿海生态系统面临的压力越来越大 ， 需要采取更有效的管理方法 ， 同时铭记 21 世纪的新挑战。-正如 2012 年《马尼拉宣言》所概述的那样 ， GPA 的未来工作方案将侧重于有效管理养分、废水和海洋垃圾 ， 并希望通过这样做有助于改善沿海水质。这些物质不仅应被视为污染物 ， 也应被视为重要资源 ， 对我们的经济和可持续发展至关重要。-为了有效推进这些问题 ， 全球多方利益攸关方伙伴关系方法对于养分、废水和海洋垃圾是必要的 ， 将政府与主要工业部门、主要群体、科学家和其他利益攸关方围绕共同议程聚集在一起。-我们环境署将在我们微薄的资源范围内 ， 准备利用互补机制 ， 例如生态系统服务评估 ， 以帮助量化权衡取舍 ， 例如改善水质与健康和经济增长。因此 ， 作为政府间平台的《全球行动纲领》应用于促进和加速海洋和沿海管理方法。各位阁下 ， 女士们 ， 先生们 ，因此 ， 我们做了什么来实现预期的变化 ？我们早在 1995 年就通过了《政府采购协定》。几年后的 2012 年 ， 《马尼拉宣言》的通过加强了《政府采购协定》的必要性 ， 并重新调整了工作重点。 -尽管还需要做更多的工作 ， 但已经取得了很多进展。例如 ：-已经在 70 多个国家制定了国家行动纲领 （ NPA ） ， 并帮助确定了问题和采取补救措施。-在加勒比 ， 地中海 ， 东非和西非区域的区域海洋公约下通过了七个以上的陆地污染议定书 ， 仅举一些例子。-一些国家已将海洋和沿海问题纳入更广泛的发展规划的主流 ， 包括实施法律和体制改革。-一些国家大幅增加了资金和支出 ， 以解决与 GPA 有关的问题。-许多国家制定了沿海地区综合管理政策和计划 ， 有助于更好地重视海洋和沿海生态系统对生计和发展的贡献。因此 ， 我们可以轻拍自己 ， 并祝贺自己所做的所有这些努力。-然而 ， 它们还不够。因此 ， 让我们所有人在成就和成功的基础上再接再厉 ， 做得更多更好。-因此 ， 我敦促所有与会者在未来几天充分参与 ， 进行评估 ， 讨论障碍并商定前进的道路。我们必须利用这次会议来制定建议 ， 我们将根据这些建议采取行动。 解决这些问题 ， 这些问题继续流入和环绕世界海洋。在这次会议上 ， 我希望我们能够就需要建立的机制达成共识 ， 以使政府 ， 工业部门 ， 科学家和其他利益攸关方围绕共同议程走到一起。做到这一点的一种方法是使多方利益攸关方伙伴关系运作起来 ， 以期在国家和全球范围内产生切实的成果 ， 以减少陆上污染的影响。各位阁下 ， 女士们 ， 先生们 ，我们的成功将取决于 ：-承担责任• 所有利益攸关方必须认识到 ， 他们可以发挥作用 ， 他们必须承担起自己的责任。-资金 -这是解决现有问题和避免问题所需要的未来。投资应由各种利益相关者进行 ， 不仅由政府 ， 而且由私营部门和发展机构进行。-伙伴关系所有利益攸关方之间的关系都非常宝贵。这可以从建立全球养分管理伙伴关系中看出。在解决海洋垃圾、废水和珊瑚礁问题的伙伴关系的未来发展中必须看到类似的进展。-合作与一致行动 -政府的努力和其他部门不应该也不能孤立地运作 — — 它们必须与其他正在进行的进程相联系 ， 如国际倡议 ， 包括 《全球行动纲领》和 2015 年后发展议程等进程。-我们在这里的审议结果应纳入其他进程特别是本月晚些时候在加勒比举行的全球环境基金国际水域会议和加勒比水与废水协会会议。其他相关会议，例如布达佩斯水事会议，国际海洋会议和世界海洋保护区大会，为保持 GLOC 的势头提供了机会。让我们有效地利用它们。-对于环境署的我们来说 ， 我们的执行主任完全致力于在未来几年内执行《全球行动方案》。拖延执行的成本太高。-我赞扬我们所有人面前的任务 ； 简而言之 ， 我们不能失败。我们必须从这次会议中取得积极和面向行动的成果。-您的支持对本次会议的成功至关重要。我敦促您尽力而为 ， 我期待着成功的会议以及与大家的未来合作。感谢您对我们在这里审议的重要事项的关注和聆听。