关于新出现的政策问题和其他关注问题的调查

关于新出现的政策问题和其他关注问题的调查 Summary 目录 执行摘要3 1.Introduction4 2.Methodology5 3.Summary的发现6 3.1参与调查6 3.2关于新出现的政策问题和其他问题的工作关注8 3.2.1对新出现的政策问题和关注8 3.2.2就新出现的政策问题和其他问题进行合作关注18 3.2.3就新出现的政策问题和其他问题交流信息关注24 3.2.4关于新出现的政策问题和其他问题的补充意见/建议关注26 3.3过去，正在进行和考虑未来参与实践社区（CoP） .......................................................................................................................................................... 附件1。关于新出现的政策问题和其他问题的调查关注30 执行摘要 本报告概述了60多个化管战略方针利益攸关方对正在进行的关于新出现的政策问题和其他关切问题的工作的答复。 调查结果表明，化管战略方针的利益攸关方已经就所有八个新出现的政策问题（EPI）和其他关注问题（IoC）开展了几项活动，特别侧重于提高认识和信息传播活动。答复还表明，愿意继续进行所有EPI和IoC的工作。近75％的受访者希望继续致力于产品中的化学品，65％的高度危险农药，一半以上的人希望致力于电气和电子产品生命周期内的有害物质，油漆中的铅，全氟化化学品以及向更安全的替代品过渡，内分泌干扰化学品和环境持久性药物污染物。虽然只有大约40％的受访者表示对纳米技术和人造纳米材料的进一步工作感兴趣，但这实际上显示出了显着的新兴趣，因为不到20％的受访者表示他们一直在该领域工作。此外，答复强调了一些可能的进一步多利益攸关方活动，拟议的重点是信息、提高认识和科学技术能力建设活动，并特别提到涂料含铅的工作。 关于SAICM实践社区（CoPs），调查结果表明，调查受访者中有很大一部分参与了各种CoPs的工作，并且有兴趣更多地参与这些活动，包括关于建立新CoPs的建议（e。Procedre关于环境持久性药物污染物)。超过80％的受访者希望将来参与CoP关于产品中化学品的工作，近70％的受访者希望参与CoP关于化学品和可持续发展目标的工作。大约一半的受访者希望参加CoP，讨论高度危险的农药和油漆中的铅。 调查的结果可用于在考虑《战略方针》和2020年以后化学品和废物健全管理的闭会期间进程以及国际化学品管理大会（ICCM5）第五届会议下关于EPI和IoC的讨论。调查结果还将为SAICMCoP的未来讨论提供信息。 SAICM秘书处谨感谢所有SAICM利益相关者，他们为调查做出了贡献，分享了有关其活动的信息，并就未来在EPI，IoC和CoPs方面可能的工作提出了宝贵的建议。 1.Introduction 《化管战略方针总体政策战略》（第24.j段）确定的国际化学品管理大会（ICCM）的职能之一是呼吁在出现新出现的政策问题时采取适当行动，并就合作行动的优先事项达成共识。 迄今为止，ICCM2、ICCM3和ICCM4已就以下八个新出现的政策问题和其他关切问题通过了决议: 油漆中的铅 产品中的化学品 电气电子产品生命周期内的有害物质 纳米技术和人造纳米材料 内分泌干扰化学物质 环境持久性药物污染物 全氟化化学品和向更安全替代品的过渡 高度危险的农药 通过的决议认识到解决已确定的关切的政策必要性，商定所需的行动，并要求特定利益攸关方考虑采取某些行动。 有关新出现的政策问题和关注问题的更多信息，请访问化管战略方针网站：新出现的政策问题（saicm.org ）。 新兴政策问题（EPI）和其他关注问题（IoC）调查的目的是： 收集有关国际化学品管理战略方针(化管战略方针)利益攸关方在地方、国家、次区域、区域或全球各级新出现的政策问题和其他关切问题方面正在进行的工作的信息，以及 更好地了解与新出现的政策问题和关注问题的信息交流有关的需求。 本调查涉及《战略方针秘书处2021-2023年工作方案和预算》下2021年至2023年期间拟议活动的产出(f) ，SAICM/ICCM.5/Bureau.TC.11/4。 此外，调查还涉及SAICM全球环境基金（GEF）项目9771下建立的SAICM四个实践社区，该项目涉及新出现的关注政策问题的全球最佳实践。CoP是自愿网络，由对特定主题领域具有专门知识和兴趣的成员组成，定期交流和讨论他们的知识和经验。 2020年成立的四个实践社区包括： 高度危险农药(HHP) 产品中的化学品(CiP) 油漆中的铅(LiP) 化学品与可持续发展目标（CSDG） 缔约方会议旨在为化管战略方针利益攸关方之间就化学品和废物健全管理的最佳做法进行互动讨论和交流提供空间，这些利益攸关方包括政府、工业界、政府间组织、非政府组织、学术界、消费者和公民。 有关缔约方会议的更多信息，请访问SAICM网站：实践社区|SAICM知识。 本摘要介绍了收到的答复的主要重点，但无意对收到的所有信息进行全面和详细的分析。该调查不应被视为向国际化学品管理大会报告《总体政策战略》下的SAICM实施情况。 根据国际化学品管理大会第IV/2号决议“新出现的政策问题”第一节(导言)第5段，已请各国政府和其他相关利益攸关方通过秘书处向不限成员名额工作组和国际化学品管理大会第五届会议报告执行化管大会关于新出现的政策问题的决议的进展情况。 2.Methodology 调查由31个问题组成；其中8个是复选框，多个答案问题1和23个是开放式问题。Q2、Q5和Q7至 Q12调查提供了受访者专业背景的信息。附件1本摘要包含调查全文。 该调查于2022年7月14日通过电子邮件发送给所有化管战略方针联络点和其他利益攸关方，完成截止日期 为2022年8月12日，并延长至2022年9月2日。调查是通过在线表格（MSForms）以电子方式完成的 ，该表格可以在有关新兴政策问题的专门的SAICM网页（saicm。org).SAICM秘书处还在考虑《战略方针 》和2020年以后化学品和废物健全管理（IP4）的国际进程第四次会议期间分发了这份调查报告，并在联合国环境规划署于2022年9月13日组织的化学品和废物简报会上提交了这份调查报告。本摘要还包括2022年11月2日收到的另一份提交材料。 各国政府、国际组织、非政府组织、私营部门、学术界和其他利益攸关方共提交了61份意见书。 Thefollowing政府提交了对调查的答复:阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、白俄罗斯、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、布基纳法索、加拿大、哥伦比亚(2份提交材料)、多米尼加共和国、埃塞俄比亚、德国、圭亚那 、伊拉克、匈牙利、科威特、莱索托(2份划界案)、马尔代夫、墨西哥(2份划界案)、黑山、荷兰、新西兰、北马其顿、波兰、西班牙、联合王国、美利坚合众国和也门。 Thefollowing政府间组织提交了对调查的答复：联合国粮食及农业组织(粮农组织)和经济合作与发展组织( 经合组织)。 Thefollowing非政府组织提交了对调查的答复:亚美尼亚妇女促进健康和健康环境(AWHHE)、公共卫生和环境发展中心(CEPHED)、教育发展中心(CREPD)(2份提交材料)，生态恢复，EcoLr信息非政府组织，可持续发展环境大使，德国非政府组织环境与发展论坛，全球健康与污染联盟（GAHP），健康与环境正义支持 （HEJSpport），无害化保健，可持续发展研究所（ISD），IdyACT-黎巴嫩（独立活动家联盟），国际环境医生学会（ISDE），Nexs3基金会，非洲生态基金会，“ZeroTzza 1如果允许问题选择多个答案,则响应的数量可以大于提交的数量。 Thefollowing私营部门/工业受访者提交了对调查的答复：现代/欧洲汽车制造商协会（ACEA）2和国际化学品贸易协会（ICTA）3。 Thefollowing学术界受访者提交了对调查的答复：科学院辐射问题研究所和开普敦大学。 一个回应来自水务组织的联合行动，该组织没有将自己确定为属于上述任何类别，而是作为一名活动家，并被归类为“其他”类别。 3.调查结果摘要 3.1参与调查 调查的答复者来自联合国所有五个区域集团(Q1）4，即非洲，亚洲和太平洋，中欧和东欧（中欧和东欧 ），拉丁美洲和加勒比（GRULAC）以及西欧等。图1介绍受访者的地理分布。注意，5个受访者，即 5 8% 7 12% 16 26% 中欧和东欧 亚洲和太平洋非洲西欧及其他 11 18% 拉丁美洲和加勒比 全球 11 18% 11 18% 8％的答复总数在他们的反馈中选择了“全球”类别。 图1.受访者的地理分布。提交的总数和各自的百分比份额(参考Q1). 绝大多数调查答复来自两种类型的受访者，即政府和非政府组织(Q3)，如图2请注意，一位受访者选择了 “其他”类别，并将自己描述为活动家。 几乎一半的受访者，即43%的受访者认为自己是利益相关者群体的代表(Q4）。其他人选择“个人”作为他们的代表类型。 2欧洲汽车制造商协会（ACEA）将欧洲16个主要的汽车，卡车，货车和公共汽车制造商（ACEA成员-ACEA-欧洲汽车制造商协会）联合起来。 3ICTA成立于2016年，代表全球1300多家化学品分销商的利益。 4字母“Q”是指调查中的“问题”；数字是指调查中相应的问题编号。 提交的数量* Environment Health Agriculture 性别 工业/私营部门 研究/学术界 青年 Labor Other 21 23%2% 23% 3% 政府 非政府组织政府间组织 31 51% Academia 其他私营部门 23 38% 图2.基于提交的调查答复的利益相关者分布： 提交的总数和百分比（参考Q3) 60 50 82% 40 100% 90% 80% 70% 60% 50% 30 20 40% 4739%30% 21% 1022 12 14% 8 14% 8 9% 5 9% 5 5% 3 2% 1 0 20% 10% 0% 图3.调查受访者的部门分布(参考Q6). *考虑了57个利益相关者的答复。对数字进行了调整，以反映重复的答复。 提交材料的百分比* 在回答有关受访者组织的主要参与部门的问题时（Q6)见图3绝大多数人选择了环境，其次是卫生和农业。其次是性别和工业/私营部门，研究/学术界和青年，作为参与的主要部门。 提交的数量* 产品中的化学品 高度危险的农药 寿命内的有害物质电子电气产品周期： 油漆中的铅 全氟化化学品和 过渡到更安全的替代品 内分泌干扰化学物质 环境持久性药物污染物 纳米技术和制造纳米材料 提交材料的百分比* 3.2关于新出现的政策问题和其他关切问题的工作 3.2.1对新出现的政策问题和关注问题的工作的过去，正在进行和未来可能的兴趣 调查包括一些关于过去、正在进行和将来可能对新出现的政策问题和关切问题的工作感兴趣的问题。图4显示受访者主要涉及产品中的化学品，其次是高度危险的农药，具有电气和电子产品生命周期的有害物质，油漆中的铅和全氟化学品以及向更安全的替代品的过渡（Q13）。不到一半的受访者从事内分泌干扰化学品 10 19 18% 10 0% 0 图4.受访者参与调查的各种新出现的政策问题和其他关注问题的工作（参考Q13). 图5*提考虑出了了57进个一利益步相关关注者的或答进复一。对步数参字与进行新了出调整现，的以政反策映重问复题的和答复其。他关注问题的兴趣(Q21）在定量提交及其百分比中。一般来说，这可以解释为对新兴政策问题和其他关注问题的持续兴趣。 和环境持久性药物污染物的研究。不到五分之一的受访者从事纳米技术和制造纳米材料的研究。 60 100%9