通往平等的道路 ： 关于妇女赋权和性别平等的孪生指数

达到相等的路径 关于妇女赋权和性别平等的孪生指数 要进一步探索数据，请阅读技术和方法说明并了解正在进行的研究，请访问https://hdr。undp.org/content/paths-equal和https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2023/07/the-paths-to-equal-twin-index-on-womens 联合国开发计划署(开发署)和联合国促进性别平等和增强妇女权能署(妇女署)版权所有@2023年 达到相等的路径 关于妇女赋权和性别平等的孪生指数 前言 本报告以我们时代尚未完成的事业为中心：兑现两性平等的承诺 ，确保妇女和女童的人权，并确保其基本自由得到充分实现。为了解决增强所有妇女和女孩的权能以及两性平等问题，植根于能力的人类发展方法提供了一个概念框架。它以平等地扩大所有人的机会为中心。随着实现两性平等的进展停滞不前,联合国促进两性平等和增强妇女权能署(妇女署)和联合国开发计划署(开发署)联手扩大指导国家和国际政策行动、研究和宣传增强所有妇女和女孩权能以及两性平等的措施。 这种合作的结果是本报告中的双重实验性别指数。第一个是新的妇女赋权指数，重点是衡量妇女的权力和自由，以做出选择并抓住生活中的机会。这是联合国第一个将暴力侵害妇女和女童行为作为一个独立层面的性别指数。第二项是全球性别均等指数，它评估了人类发展四个方面的性别差距：健康，教育，包容和决策。它们共同提供了各国在增强妇女权能和性别平等方面取得的进展的更全面情况。这些指数是在2023年可持续发展目标峰会上对可持续发展目标（SDGs）进行评估的关键贡献，也是进一步努力实现性别平等可持续发展目标5的手段。 使用这些新镜头，研究结果发人深省。妇女做出选择和抓住机会的权力和自由在很大程度上仍然受到限制，没有一个国家实现了完全的性别均等。妇女赋权低和性别差距大是可以代替的。分析还表明，人类发展的提高并不是孤立的答案。一些 人类发展指数范围较低的国家有一些最小的性别差距。 世界正处于一个关键的十字路口。多重和相互关联的全球危机，包括持续的和新的暴力冲突、加剧的社会两极分化、气候变化和自然灾害造成的灾害增加，以及COVID-19大流行余震造成的持续生活成本危机，加剧了妇女的劣势。在这些层出不穷的危机之前，全球社会已经偏离了到2030年实现性别平等的轨道，但目前的趋势已经使进展更加偏离了方向。我们希望这两个指数将提供一个关键的性别观点，因为各国正在研究这个动荡和脆弱的时期，并支持政策变化和集体行动，以履行《北京宣言和行动纲要》和《2030年可持续发展议程》的承诺。平等的道路面临许多障碍。然而，这是通往一个更加和平、繁荣和可持续的世界的唯一途径。 AchimSteiner 管理员 联合国开发计划署 SimaSamiBahous 执行董事 联合国促进性别平等和增强妇女权能署 前文iii Contents 前言iii 1. 2.走向平等：两个新指标引领了3条道路 多重和相互关联的全球危机正在进一步推动进展偏离航线3 3.妇女的奖励状况是什么和性别平等？11 索引11 妇女赋权指数与妇女赋权指数的综合分析全球性别平等指数13 4.妇女和女孩的荣誉和平等取得了很大进展，但是仍然存在许多挑战26 BOXES 2.1过程和结果指标-以及为什么两者不是混合5 2.2性别指数和性别仪表板8 Figures 2.1衡量妇女赋权的框架性别平等6 3.1世界上90%以上的妇女和女孩生活在一个女性赋权低或中等的国家，在实现性别均等方面的中等表现14 3.2妇女和女孩长寿和健康生活的机会因人类发展群体和地域而异regions15 3.3中低人类发展国家和八个可持续发展目标区域中的四个区域的需求继续落后 对现代避孕药具满意的计划生育方法16 3.4低人类发展国家-包括许多次 撒哈拉非洲-青少年出生率最高rates17 3.5人类发展非常高的国家，欧洲和北美以及澳大利亚和新西兰最接近完成中学教育的性别均等18 3.6在87个国家中，只有不到50%的妇女完成了中学学业教育19 3.7在没有 在教育、就业或培训20 3.8生活在由一对夫妇组成的家庭中的适龄妇女中的女性劳动力参与率至少有一名6岁以下的儿童在21个地区之间差异很大 3.9有些国家在所有人类发展的金融账户所有权方面存在很大的性别差距团体22 3.10更高的人类发展不能确保参与议会、地方政府或管理23 3.11全球对暴力侵害妇女行为的估计女孩24 TABLE 3.1在人类发展集团和可持续发展目标区域，出现了不同的情况，但没有一个国家关闭了赋权赤字或消除了 性别间隙1 统计附件 读者指南36 表1.妇女赋权指数分组37 表2.全球性别平等指数分组37 表3.国家分组和骨料37 统计参考文献54 iv实现平等的途径：关于妇女职业和性别平等的双重指标 Acknowledgements 本报告由妇女署和开发署共同编写，由妇女署研究和数据科科长PapaSec和开发署人类发展报告办公室主任PedroCoceição共同指导。报告小组由吉内特·阿兹科纳和张延春领导，包括伊尤南·安、雅各布·阿萨、安特拉·巴特、朱莉娅·布劳赫-勒、吉列姆·福图尼、穆米塔·古莱、乔纳森·霍尔、许玉杰、塞克万·布莱斯·黄、阿德米尔·贾希奇、米洛拉德·科瓦塞维奇、米卡·曼苏哈恩同行评审包括IoicaBerevoesc，UmbertoCattaeo，EsaDgarova，JohHall，SylviaHordosch，SaioFda-Parr，RaqelLagas，JliePellax，JcalPlazaolaCastao，EmaelaPozza，AlisoRowe和Lara 该团队感谢其他核心贡献者，特别是背景论文作者GüseliBeri，AeLareHmbert和IñaiPermayer；背景论文评论家ElissaBrastei，JayaKrishamar、TaiMhopadhyay、FracesStewart和ElaieUterhalter；开发署-HDRO统计咨询小组成员；妇女署-开发署性别指数专家组会议成员；妇女署区域统计。 提供书面评论和贡献的专家，包括杰拉尔德·莫拉，阿拉·内格鲁塔，伊莎贝拉·施密特，米歇尔·塞鲁西和萨拉·杜托·瓦莱罗。该小组还感谢开发署的同事们——包括坎尼·维格纳拉贾、菲利普·谢勒肯斯和斯坦尼斯拉夫·萨林——以及联合国系统内外的同事们对这项工作的贡献和贡献，包括BilalFoadBaraat（联合国教育，科学和文化组织统计-世界教育不平等数据库研究所） ，BocheCao（世界卫生组织），EmmaelaGa-ido（华盛顿大学卫生计量与评估研究所），FriedrichHebler（联合国儿童基金会），VladimiraKatarova（联合国国际经济和社会联合会基金会） 团队还要感谢CommunicationsDevelopmentIncorporated的编辑和布局艺术家以及JenRoss和CatharineWay对报告进行了实质性的复制编辑。 ACKNOWLEDGEMENTSv 1.Overview 本报告扩大了妇女和女孩行使其潜力、机会和可供选择的措施 。寻求进一步赋予妇女和女孩权力并实现性别平等的政策需要强有力的数据和措施，这些数据和措施在各国之间具有可比性，并基于合理的方法。虽然有一些这样的措施，但情况并不完整。 在世界各地，男性都获得了女性无法获得的优势-包括在领导和决策方面的巨大角色。这些差异-有时受到法律的支持，有时通过规范和实践传播-导致权力分配不平等，人类能力不平等，最终导致结果不平等。它们不仅对妇女的福祉和进步有害，而且对人类进步有害。 该报告使用了114个国家的数据，包括关于实现可持续发展目标进展的新数据，以填补一些空白。它引入了一个新的多维框架，以衡量世界各地的妇女赋权和性别平等状况，将妇女赋权指数（WEI）和全球性别平等指数（GGPI）作为新的双重指数。 WEI只关注妇女，衡量她们做出选择和抓住机会的权力和自由。全球性别平等指数在人类发展的核心方面评估了妇女相对于男子的地位，并揭示了男女之间在平等方面的差距。 这两个指数是相辅相成的。每个指数都涉及一组不同的问题，它们共同提供了各国在增强妇女权能和性别平等方面取得的成就的更完整的情况。1在世界面临多重和相互关联的健康、气候和人道主义危机的时候，再加上广泛和加剧的社会两极分化，破坏了人类发展，加剧了现有的权力失衡和性别 这些新的双指数旨在加速减少现有的权力失衡和性别差距，并支持政策改革和集体行动，以履行《北京宣言和行动纲要 》和《2030年可持续发展议程》的承诺。 主要发现 •在全球范围内，妇女平均只能实现其全部潜力的60％，而在关键的人类发展方面，平均比男性少28％。 •在所分析的114个国家中，没有一个国家实现了充分的妇女赋权或完全的性别平等。此外，不到1％的妇女和女孩生活在既赋予妇女权力又在实现性别平等方面表现出色的国家。 •31亿妇女和女孩——占世界女性人口的90%以上——生活在以女性权力低或中等以及在实现性别均等方面表现低或中等的国家。 •大约8％的妇女和女孩生活在妇女赋权低或中等的国家，但在实现性别平等方面表现良好。这表明，小的性别差距不会自动转化为妇女赋权高。 •没有一个国家在保持巨大的性别差距的同时实现了妇女的高赋 权。这表明，在消除性别差距之前，妇女和女孩的赋权将仍然遥不可及。 •仅较高的人类发展不足以增强妇女和女孩的权能并实现性别平 等。在所分析的114个国家中，有85个国家的妇女权能低或中等，在实现性别均等方面的表现低或中等。这一组国家中有一半以上处于高位 概述1 （21个国家）或非常高的人类发展集团（26个国家） ，这表明更高的人类发展不会自动转化为增强妇女权能和性别平等。 •WEI和GGPI提供不同但完整的镜片，用于评估推进进展 妇女的人类发展，权力和自由。孤立地，每个人都仅提供了部分进展情况。他们共同阐明了全世界妇女面临的复杂挑战，并为有针对性的干预措施和政策改革铺平了道路。 2实现平等的途径：关于妇女职业和性别平等的双重指标 1.路径相等：两个新索引引领潮流 今天，受教育的女孩比以往任何时候都多。2有害做法，包括童婚和女性生殖器切割，正在减少。3更少的妇女死于分娩 。4女人活得更长5并且比他们的母亲和祖母更不可能在18岁之前生孩子。6越来越多的妇女作为议会代表以及部长和法官进入公共生活。7越来越多的人反对基于性别的暴力，越来越多的男性也加入了进来。8妇女和女孩也在争取种族正义的斗争中采取立场；工人和残疾人的权利；确定为女同性恋，男同性恋，双性恋，变性者，同性恋，双性恋或其他性取向或性别认同的个人的权利；气候正义；等等。9 通往平等的道路仍然漫长而不确定 尽管取得了这些进展，但通往两性平等世界的道路仍然漫长 ，充满了障碍。妇女在保健和教育方面的投入资源少于男子 。10妇女获得有偿工作的机会比男子少，当妇女受雇时，她们的报酬较低。11全球不到三分之二(61.8%)的处于主要工作年龄(25-54岁)的女性在劳动力大军中，这一比例在过去三十年中没有变化，相比之下，90%以上的处于主要工作年龄的男性。12当家庭责任以及无偿护理和家务劳动的不平等分配阻碍了妇女以与男子相同的方式加入劳动力队伍的能力时，这一年龄组在劳动力参与方面的差距最大。13 面临重叠形式的犯罪的妇女和女孩仍然被排除在充分和有效地参与社会之外。14对妇女和女孩的暴力行为仍然普遍存在，尽管 许多国家已经通过法律来打击它：在全球范围内，每年有2.45亿15岁及以上的已婚/伴侣妇女和女孩成为亲密伴侣身体和/或性暴力的受害者。15有偏见的性别社会规范在全球范围内持续存在，导致不同领域对妇女和女孩的歧视：10