政策简介 ： 对外交政策和 2030 年议程采取促进性别平等的方法 ： 女性主义外国

Summary 最近，对外交政策采取促进性别平等的方法已经获得了很大的动力-特别是自瑞典以来2014年通过了女权主义外交政策（FFP） 。截至8月2023年，有13个国家承诺了类似的通过声明FFP来实现。1这种增长的势头是同样反映在国家以下各级政府例如苏格兰致力于推进FFP的原则在他们的国际关系中。2根据支持者的说法，FFP反映了国家在国际一级的互动通过将女性主义原则融入外国政策设计和实施。女性主义公民社会组织和研究人员参与了进化通过与成员国合作询问FFP-大门化这种新的外交政策方法它实现了全球政治的变革性变革。 支持者认为，FFP寻求变革，促进后殖民和反种族主义的外交政策愿景并消除交叉中的结构歧视方式。“权利、资源、代表性”标准瑞典于2014年推出，标志着一个强有力的承诺-人权，所有人的有意义的代表妇女和女孩以及分配足够的财政和其他资源以促进全球性别平等。这些“3R”标准已成为FFP的流行框架，但并未规定会员国应如何设计和实施其FFP框架通常由内部身份和优先级塑造每个成员国。 随着对FFP的兴趣在全球范围内增长，倡导者，评论员和批评家呼吁进行更深入的反思和更大胆的行动将对性别平等的坚定承诺转化为-将策略转换为强大的策略选项，以启用FFP宣称其变革潜力 。 对现有FFP文献的分析案头审查讨论了FFP与2030年议程的一致性可持续发展的可操作性在可持续发展目标（SDGs）的框架内。具有广泛的政策领域和与全球北方和全球南方的相关性，促进性别平等的政策，以实施可持续发展目标全球、区域、国家和地方一级可以为FFP议程注入更多样化的观点、重点和特殊性，并从外交领域扩大其范围-IC代表性和对地区的多边参与当前的FFP框架解决了不一致的作为贸易，人道主义行动，可持续融资，移民、气候变化等。可持续发展目标也可以在监测和账户的发展中有用-评估新兴和现有FFP的能力机制框架以更系统的方式。同时，通过加强性别平等目标的整合-跨越2030年议程，有效实施FFP可以加快实现SDGs。 对外交政策和2030年议程的性别回应方法：女性外交政策 在简短 1该列表基于对公开信息的分析，这些信息直接归因于政府官员。 2 外交政策与2030年议程1 Introduction 2014年，瑞典宣布了世界上第一个女权主义者外交政策(FFP)。国家致力于进步-性别平等和妇女权利girlsthroughforeignpolicyandmilaturalengagement.Almostadecadelater,internationalmomentumaroundFFPcontinuestogrow.AsofAugust2023,13countriesfromEurope,theAmericas,andAfricahavecommittedtoapply一个女权主义的镜头，他们的外交政策-与八个加入在过去的两年中。女权主义公民社会团体，研究人员和领导人已经在共同努力，以审问和背景化FFP。 甚至在2014年之前，越来越多的国家就开始采用促进性别平等的方法外交政策，借鉴基础多边框架，包括《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW）；《北京宣言和行动纲要》（BDPfA ）；《安全理事会关于妇女和平与安全的决议》（WPS）；和 《2030年可持续发展议程》。自然而，2014年，下图中列出的国家推动将女权主义原则更多地纳入外交政策实践，特别是在发展方面。 2014 2017 2019 2020 2021 2022 2023 瑞典*加拿大*法国*墨西哥*西班牙*、利比亚 德国*、卢森堡 智利*、哥伦比亚、荷兰、阿根廷 斯洛文尼亚 注意：2022年下半年，瑞典宣布不再将其外交政策确定为女权主义，但重申了继续通过其外交政策促进性别平等的承诺。标有星号的国家出版了手册或手册，概述了其FFP原则和优先事项。已出版手册的链接可在附件I中找到 通用标准和相关原则 支持者指出，FFP寻求提供一个框架，将促进性别平等作为核心外交政策优先事项。3在修辞层面上，FFP寻求将女权主义应用为动力-错误和破坏性的分析工具，命名根深蒂固权力结构，并采取变革性的、交叉的方法来克服它们。4尽管FFP的定义应保持灵活 ，并反映不同的视角-动机，对现有政府FFP重点领域的分析 handbooksindicatessomesharedcorethemes,principlesandobjectives.Swedensuccessinclyframedtheapproach作为3Rs标准,for“权利、代表权、资源”后来又增加了第四个标准：Research。参与 FFP讨论的大多数国家都采用了类似的框架。 虽然这些标签因国家背景而异，但它们表明了对平等和非歧视的承诺维护所有妇女和女孩的人权通过促进他们在决策中的实质性代表性- 制造和领导职位，包括在国外政策，并确保投入足够的资源-促进性别平等，优先为地方、区域和全球各级的自主女权运动和妇女权利组织提供资金，并确保为研究和合作提供充足的资金-跨不同地理区域的积极政策制定在世界各地。5,6 原理 交叉和连贯 协作和包容 交叉 变革性和系统性 后殖民和反种族主义者 *这些是现有FFP渴望的共同关键原则的例子，取自现有的FFP文献。 3汤普森，L.2023。发出警报-瑞典放弃“女权主义者”，回到仅仅是“外交政策”。杂志女士。2023年1月19日。https://msmagazine。com/2023/01/19/sweeden-feminist-foreign-policy/ 4FederalForeignOffice,GovernmentofGermany.2023.ShapingFeministForeignPolicy:FederalForeignGovernment.2023.ShapingFeministForeignPolicy:FederalForeignOfficeGuidelines.https://www.auswaertiges-amt.de/blob/25850 5Bergman-Rosamond，A.，Duncanson，C.和Gentry，C.2022。意见文件：勇敢的苏格兰？真实，有抱负和负责的女性主义外交政策。苏格兰全球事务委员会。2022年7 月25日。https://scga.scot/2022/07/25/opinion-paper-feminist-foreign-policy/ 6Aggestam,K.,&Bergman-Rosamond,A.2016.SwedishFeministForeignPolicyintheMaking:Ethics,Politics,andGender.CambridgeUniversityPress.https:// 外交政策与2030年议程2 关于女权主义外交政策的奖学金要求FFP成为变革性通过挑战根深蒂固的父权制电力动力学和系统。在这种情况下，FFP寻求通过应用一种交叉外交政策中承认人们生活经历的镜头是由-基于性别、阶级、种族、和种族等。此外，FFP应采用an包容和协作的方法以确保这些不同的观点反映在FFP的开发和实施中。FFP的一些表述是明确表示渴望挑战现有的殖民主义遗产和维护国际体系。7FFP也努力成为横切 ,一些框架旨在扩展到外交政策，包括贸易，国防，外交，发展-ment等。并演示一致性在国际、国内和地方政策中，适用于多种政策政府部委、部门和机构。 然而，愿望和执行之间的差距，可能会破坏FFP。这些包括缺乏不同的地理视角在FFP话语中；弱连贯性在外交政策的所有领域-特别是当国家利益与FFP原则相冲突时-以及国内和国际层面之间的冲突；以及缺乏清晰度将设想的原则转化为可操作的政策以及对转型变革的承诺结构层面。FFP也容易受到全球抵制性别平等和所有妇女权利的影响和女孩，以及新当选政府的政治和意识形态转变，特别是当FFP拥有强大的-与特定政党或领导人的交往。8当然,这些挑战表明需要一个新的参考框架，以弥补差距，并通过国家立法和承诺加强对外交政策的性别敏感办法的制度化. 女性主义外交政策与2030年可持续发展议程 17个可持续发展目标（SDG），其目标和实施手段旨在刺激在对人类和地球至关重要的五个领域采取行动9本节探讨了通过FFP愿望实现的可持续发展目标的实施如何促进-吃进步和缩小差距在每个领域。 人民 这一关键领域包括目标和目标，以结束hun-GER和所有形式和层面的贫困，以及 确保所有人都能在尊严和平等中发挥自己的潜力。10 然而，在各区域，贫困和饥饿对妇女和女孩的影响不成比例，特别是那些面临多重和交叉形式歧视的妇女和女孩也被排除在社会保护和公共服务之外。11确保普遍获得性和再机会的目标-到2030年将无法实现生产性保健服务。12为所有女孩实现普遍、高质量的教育电源遥不可及-虽然女性教育率的上升并没有转化为女性代表性的增加发达国家和发展中国家各部门的就业市场。13 7Haastrup,T.2023.MakingfeministforeignpolicyworkforAfrica.APRI.2023,July26.https://afripol.org/making-feminist-foreign-policy-work-for-Africa 8Monroy,M.C.&Rojas,A.2023.PolíticaexteriorfeministaenColombia.Desafíos35(2)https://www.researchgate.net/publication/371592635_Politica_exterior_feminista_en_Colombia 9联合国经济和社会事务部。(n.d.)。《改造我们的世界:2030年可持续发展议程》。联合国。https:// sdgs.un.org/2030议程 10联合国经济和社会事务部。(n.d.)。《改造我们的世界:2030年可持续发展议程》。联合国。https:// sdgs.un.org/2030议程 11妇女地位委员会。2022年。秘书长的报告：在气候变化，环境和减少灾害风险的政策和方案的背景下实现性别平等并增强所有妇女和女孩的权能。联合国经济及社会理事会 o2022年1月4日。https://digitallibrary.un.org/record/3956348?ln=en 12联合国经济及社会理事会。2023年。秘书长的报告（特别版）。实现可持续发展目标的进展：为人类和地球制定救援计划。2023年4月27日。https://hlpf.un.org/sites/default/files/2023-04/SDG%20Progress%20Report%20Special%20Edition_0.pdf 13妇女地位委员会。2022.秘书长的报告：在气候变化、环境和减少灾害风险政策和方案的背景下实现性别平等和增强所有妇女和女孩的权能。联合国经济及社会理事会。2022 年1月4日。https://digitallibrary.un.org/record/3956348?ln=en 外交政策与2030年议程3 性别平等已进一步退去，没有到2030年实现可持续发展目标5指标。事实上，以目前的进展速度，它将需要286年缩小法律保护差距并消除歧视性法律；140年妇女任职平等地担任权力和领导职位工作场所，以及47年在各国议会中实现平等代表权。14在法律和保证充分和平等获得性健康和生殖健康及权利的法规，或-发泄对妇女的暴力行为。15,16COVID-19大流行增加妇女的无偿护理责任-领先到2030年，约有1200万妇女经历了节育中断，导致140万妇女意外怀孕，由于大流行的影响，到2030年将有约1000万女孩面临童婚风险。17 显然，可持续发展目标原则“不让任何人掉队”并没有始终如一地转化为有效和包容性的政策在全球、区域和国家各级。例如，努力为了提高妇女的政治代表性，人们常常认为