马哈拉施特拉邦的电动公交客车：印度发展经验总结及对未来发展的建议

9月2022 马哈拉赫塔的电动巴士 从采访中获得的经验教训和对印度未来的建议 AnujDhole和PramodaGode ACKNOWLEDGMENTS Theauthorsthankallinterviewesfromthetransportauthorities,privatebusoperators,andmanufacturersfortheirtimeandforsharingdetailsabouttheirexperiencesoperatingelectricbus.Thisworkwouldnothavebeimpossiblewithoutthem: »ChetanaKerure博士，SunilBurse，DattatrayZende，ShantaramWaghere，PrashantKolekar， SomnathWaghole和PuneMahanagarParivahanMahamandalLimited的DeepakWalunjkar »钱德拉肯特·比拉杰达、维克多·纳加卡、SopanBagade和布里汉孟买电力供应和运输公司的PravinShetty »VivekAchalkar，TusharGarud，SantoshPashte，SantoshPatil和Navi孟买市政交通的RavindraBagul »塔塔汽车公司的PrashantJavale »EveyTransPvt.Ltd.的ShivKumarTiwari，ShekharSharma和VijayKumar。 »HansaCityBusServicesPvt的LouisFernandez，ShahbazKhan和SatishUgale。有限公司 »马哈拉施特拉邦道路运输公司的VaibhavWakode »Telangana州公路运输公司的TRavi 作者还感谢NITIAayog的支持，并感谢以下审稿人提供了重要的反馈和相关案例研究：OscarDelgado，RayMinjares，CarlosBueno和AmitBhatt（所有ICCT）；RaviGadepalli和LalitKumar（UITPIndia）；IndradipMitra博士，SahanaL和Tua 本出版物是NDC亚洲运输倡议（NDC-TIA）的一部分。NDC-TIA是国际气候倡议（IKI）的一部分。IKI在联邦经济事务和气候行动部的领导下，与其创始人联邦环境部和联邦外交部密切合作。更多访问：https://www.dctrasportiitiativeforasia. 国际 气候倡议 请通过这个简短的调查分享您对NDC-TIA知识产品的宝贵见解：https://tinyurl.com/ndctia-survey 国际清洁运输理事会1500KStreetNW，650套房华盛顿特区20005 ©2022国际清洁运输理事会 关于这份报告 车辆排放是全球关注的问题，重型车辆在印度造成了不成比例的排放。因此，在过去的十年中，印度的许多公交当局已经从柴油转向压缩天然气作为燃料，因为这既减少了尾气污染，也减少了运营成本。但是现在电动公交车越来越受到关注，因为它们的运营成本甚至更低，并且具有零尾气排放的优势。尽管2015年印度仅注册了三辆新电动公交车，但仅 在2021年就注册了1,176辆新电动公交车。此外，最近为五个城市的5,450辆电动公交车进行了汇总招标，孟买 还订购了3,000辆电动公交车。 尽管势头强劲，但电动公交车仍存在某些挑战，包括比传统内燃机公交车更高的前期成本和更长的加油时间。为了解决这些问题，已经开发和使用了适应更长加油时间的创新采购模式和时间表。事实上，印度的一些交通部门已经运营电动公交车几年了，他们的经验可以为未来在同行交通部门推出电动公交车提供重要的经验教训。 本报告收集了印度三个早期采用电动公交车的城市的经验：孟买，浦那和纳维孟买。这些城市占印度已经运营的电动公交车的42％左右，他们使用直接购买和总成本合同模型获得这些城市。我们采访了来自运输当局及其私人巴士运营商的21名代表，这份报告确定了推出的主要经验和教训。在此基础上，借鉴国际。 最佳实践，我们也为未来提出具体建议。本报告由theicct.org的博客系列补充，涉及本研究的各种轶事。 TABLEOFCONTENTS 缩写 BestBrihanmbai电力供应和运输承接CNG压缩天然气 CPI居民消费价格指数 GCC总成本合同 ICE内燃机KPI关键性能指标千瓦时 BMCBrihanmbumbi市政公司DHI重工业部门NMMTNavi 孟买市政运输OEM原始设备制造商 PMPMLPuneMahanagarParivahanMahamandalLtd.WPI批发价格指数 还 标准巴士的长度范围从10到12米Midi巴士的长度范围从8到10米 小型公共汽车的长度小于8米 INTRODUCTION 印度注册的电动公交车数量从2015年的3辆增加到2022年6月的3,130辆。1从2009年到2019年，印度的注册公交车总数也增长了约38％，其中大多数是柴油公交车。2尽管如此，印度每年新登记的电动公交车的份额在2021年首次超过压缩天然气（CNG）公交车（图1）。到2021年12月注册的所有电动公交车中，约有68 ％受到了印度（混合动力和）电动汽车（FAME）计划的两个阶段的激励，该计划是由重工业部（DHI）发起的。3 100% 90% 80% 70% 60% 50% 每个日历年的总注册份额 40% 30% 20% 10% 0% 电动CNG柴油 79.5% 10.7% 9.6% 2015201620172018201920202021 图1.按燃料类型划分的印度公交车的年度注册。 注：从印度政府道路运输和公路部VahanSewa仪表板检索的数据；分别增加了在海得拉巴和印多尔运营的80辆电动公交车。 鉴于越来越受欢迎，这项定性研究的重点是印度早期采用电动公交车的经验。在过渡到新的公共汽车技术时，运输当局有一个学习曲线，早期采用者吸取的经验教训可以帮助其他规划电动公共汽车部署的运输当局设定现实的期望，更有信心，避免或减轻其他人遇到的一些障碍。 1印度政府道路运输和公路部VahanSewa仪表板，“电池驱动的中型和重型乘用车”，于2022年6月27日访问，https://vahan.parivahan.gov.in/vahan4dashboard/。分别增加了在海得拉巴和印多尔运营的80辆电动公交车。 2印度政府道路运输和公路部运输研究部，道路运输年鉴（2017-18和2018-19），（2021，第52页），https://morth.nic.in/sites/default/files/RTYB-2017-18-2018-19.pdf 3印度政府重工业和公共企业部新闻信息局，“中型和重型乘用车类别中的电动汽车运营情况增加”，2021年8月5日，https://pib。政府。i/PressReleasePage。aspx?PRID=1742666;重工业部，重工业和公共企业部，印度政府，“重工业部年终审查-2021”，2021年12月22日 ，https://pib。政府。i/ewsite/erelcotet。aspx?relid=228991。 特别是，电动公交车需要对基础设施充电，路线规划，调度，操作，维护和劳动力技能的特殊考虑。 同时，它们提供了多种好处，例如零排气管排放，整体维护更少，燃油成本更低，驾驶室热量更少，噪音更少 ，并且许多人报告了更好的驾驶体验。 印度的舞台马车车队拥有32万辆（32万辆）公共汽车 ，由公共和私人运营商运营。4There 这是一个很大的机会，使这些电气化，因为它们的操作经常性，换句话说，它们每天都在指定的路线和时间表上运行。印度正在迅速部署电池电动公交车，最近为五个城市的5,450辆电动公交车进行了有史以来最大的招标。招标包括根据大小，空调（AC）的存在（或不存在）和甲板高度分为五个批次的公共汽车。获得订单的原始设备制造商（OEM）必须是与运输当局达成的协议的一部分，以在公交车的整个使用寿命内提供服务。此外，预计将根据每个批次的最低报价计算符合条件的公共汽车的FAME奖励。最低的。 招标过程中电动巴士的报价比可比柴油巴士的运营成本便宜36%至48%。5已经发现，在每天200公里的高使用率下，电动公交车的总拥有成本比柴油公交车低至少12％。6 “我们有维修人员分三班工作 每个8小时。因此，我们有人们全天候工作在ICE公交车的维护活动上。有趣的是，操作员只有七名技术人员来维护大约100辆电动公交车，大部分是在晚上工作。” -DEEPAKWALUNJKAR，仓库经理，PMPML 4AmitBhatt和ShilpaKharwal，“不要错过公共汽车”，DeccanHerald，2020年6月12日，https://www.deccanherald。com/opinion/in-perspective/don-miss-the-bus-848580.html 5AmberBanerjee，“世界上最大的5,450辆公交车的电动公交车招标：CESL如何安排这笔交易”，印度时报，2022年5月24日，https://timesofindatimes.com/auto/world-largest-electric-bus-tender-for-5450-buses-how-cesl-orgated-this-deal/ 6ParveenKumar和ChaitanyaKanuri，“电动汽车的总拥有成本：对政策和购买决策的影响”，WRI印度，2020年10月6日， https://wri-india.org/blog/total-cost-ownership-electrical-vehicles-implications-政策-and-购买决策 方法 我们为收集和分析本报告的数据所采取的步骤如图2所示，每个步骤将在下面更详细地描述。 城市选 识别受访者 确定面试的 相关主题 择 面试 分析 图2.研究方法。 城市选择 印度的电动巴士车队集中在城市地区。在FAMEI下部署的电动巴士中，只有27％用于城际运营，在FAMEII 下的5,595辆电动巴士中，只有7％被批准用于城际运营。7 2021年马哈拉施特拉邦电动汽车政策设定了到2025年五个城市公共巴士车队电气化25％的目标，以及国家运输公司车队电气化15％的目标。 马哈拉施特拉邦是全国关注的焦点，因为它成功地采购了大量的电动公交车。值得注意的是，2021年马哈拉施特拉邦电动汽车政策为马哈拉施特拉邦道路运输公司设定了15%的公交车队电气化目标，到2025年在五个城市实现25%的公交车队电气化目标 聚集：大孟买，浦那，那格浦尔，纳西克和奥兰加巴德。作为这个领域的第一个认真的推动者，马哈拉施特拉邦的电动巴士推出经验可以为其他人提供教训。 截至2022年2月，马哈拉施特拉邦约占印度运营的电动公交车的42％，其中绝大多数（约99％）已在孟买 ，浦那或纳维孟买注册。8我们之所以选择这三个城市，是因为它们在电动巴士运营方面拥有相当丰富的经验，并且每个城市都为这项研究增加了独特的价值。孟买最古老的公共电动巴士于2017年投入使用，而Navi-Mumbai和Pune的公共电动巴士于2018年投入使用。此外： »孟买拥有超过4年的运营经验，并在总成本合同（GCC）模式下进行了四轮电动客车采购，一轮彻底购买和三轮。9 7新闻信息局，“在中型和重型乘用车类别中运营的电动汽车注册增加”；印度政府重工业和公共企业部重工业司。印度电动汽车更快采用和制造计划第二阶段（FAME印度计划）下的电动巴士制裁，2019年，https：//重工业。政府。i/writereaddata/fame/famepressrelease/1-Edidm_WriteReadD