告指出,多个重点地区在2018-2019秋冬季出现了大气污染反弹,钢铁和焦化等高排放行业的产量也有所增长。部分违规钢企的产量大幅增长,是否符合“差别化”管理的本意?在“稳增长”的背景下,如何避免地方重回“一放就乱”的老路?