从性别和发展角度看印度尼西亚的贸易和创业

印度尼西亚的贸易和创业从性别和 发展视角 提前复印 ©2023，联合国 这项工作可以通过开放获取，符合为政府间组织创建的知识共享许可证，网址为https://creativecommons.org/licenses/by /3.0/igo/。 本文所表达的调查结果、解释和结论是作者的调查结果、解释和结论，不一定反映联合国或其官员或会员国的观点。 在这项工作中使用的名称和在任何地图上的材料显示，并不意味着联合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其边界或边界的划定表示任何意见。 提及任何公司或许可程序并不意味着联合国的认可。 摘录的复印件和复制品允许有适当的学分。 本出版物已对外编辑。 联合国贸易和发展会议发行的联合国出版物 UNCTAD/DITC/2023/3 eISBN：978-92-1-358582-5 ACKNOWLEDGEMENTS 这项研究是贸发会议贸易、性别与发展方案与亚洲开发银行(亚行)在“促进亚洲及太平洋变革性性别平等议程:推进印度尼西亚共和国促进性别平等的贸易政策”项目下合作的结果。 该研究由贸发会议贸易，性别与发展方案负责人SimonettaZarrili监督和协调。起草小组包括SimonettaZarrili，学术贸易和性别问题专家NurselAydüner-Avşar和VaiaSharma.印度尼西亚合作社和中小企业部提供了法律材料、数据和建议。亚行高级性别与发展专家KeioNowaca在整个起草过程中提供了实质性支持，包括通过对草案的评论以及促进与印度尼西亚和亚行的利益攸关方的联系 ，反馈以及意见和信息交流。贸发会议经济事务干事MariagelaLioci提出了意见和建议。该研究为贸发会议与亚行合作开发的在线课程提供了基础。感谢摩根大通的财政支持。OrnellaBaldini负责文档的整体格式化。文本由DavidEinhorn编辑。 CONTENTS 1.INTRODUCTION1 2.社会经济和性别概况印度尼西亚2 2.1.平等2 2.2.生活3 2.3.平等7 3.印度尼西亚12 4.Studies16 4.1.部门16 4.2.部门18 4.3.部门22 4.4.企业家26 5.印尼通过贸易实现妇女经济利益和女性创业的路线图：政策建议。 ...........................................................................................................................30 5.1.贸易政策30 5.2. 6.2. 5.4.发展39 7.结论和路线图实施框架42 LISTOFTABLES 表1.关于获得资源和决策的选定性别指标功率5 表2.主要贸易指标，202213 表3.2022年十大出口产品14 表4.1999-2001年和2001年商品进出口的地理组成2020–202215 表5.政策建议和执行框架印度尼西亚43 LISTOFFigures 图1.按性别和教育水平分列的教育程度，20214 图2.2022年按部门和性别分列的就业构成6 图3.按部门分列的女性就业强度，20227 图4.2022年按工作状况和性别分列的就业构成8 图5.按产品组划分的商品出口，1999-2001年和2020–202213 图6.使用Internet的个人202127 图7.印度尼西亚和世界范围内使用互联网的个人发展水平，2005–202228 图8.拥有移动货币账户并收到数字支付的个人，202128 盒子清单 方框1。是什么促使女性和男性成为企业家印度尼西亚?9 方框2.COVID-19大流行如何影响印度尼西亚的女性和男性？11 方框3。更好的工作方案印度尼西亚20 方框4.关于服装行业女企业家的实地研究结果21 方框5.妇女在健康部门的参与印度尼西亚23 方框6.性别、技术和旅游业印度尼西亚25 方框7.日本-联合王国综合经济伙伴关系32 方框8.加强女企业家获得融资的机会：孟加拉国的案例34 方框9.印度女企业家的金融工具和金融教育36 方框10.使公共采购对性别敏感:案例ChileCompra38 方框11.如何将性别问题进一步纳入印度尼西亚棕榈油部门的认证计划39 方框12.提高女企业家的数字技能菲律宾41 1.INTRODUCTION 截至2022年,印尼人口达2.758亿,是仅次于中国、印度、美国的世界第四人口大国,也是世界第16大经济体和20国集团(G20)成员。1印度尼西亚是世界上最大的岛屿群，有17001个岛屿。与大多数亚洲国家相似，种族在印度尼西亚社会中发挥着重要作用 。公认的族裔有1,340个，主要是爪哇人（占人口的40％） ，Sundanese人（15.5％），马来人（3.7％），巴塔克人（3.6％）和Madurese（3％）。2 印尼是东南亚最大的经济体，国内需求拉动经济增长水平较高 。随着时间的推移，由于其主要贸易伙伴，特别是中国的快速增长，大宗商品价格高企，以及新兴中产阶级消费水平的提高 ，该国经历了重大的经济转型(世界银行，2016)。印尼政府的愿景是到2030年使该国成为世界十大经济体之一，工业部于 2017年启动了一项名为“制造印度尼西亚4.0”的战略，旨在解决过早的去工业化问题。3 印度尼西亚在加强性别平等方面取得了重要进展，特别是在教育入学率和获得医疗保健服务方面。然而，其他领域仍然存在性别差距。 这项研究侧重于贸易和性别联系及其对妇女创业的影响 印度尼西亚是贸发会议关于贸易和性别问题的教材的一部分。这一能力建设倡议的目的是促进决策者、民间社会组织、学术界和其他利益攸关方审查贸易和性别之间相互作用的能力，并制定促进性别平等的政策。 报告第2节概述了社会经济和性别概况，第3节介绍了印度尼 西亚的贸易结构。第4节审查了印度尼西亚的贸易流动和贸易政策对妇女经济赋权和企业家精神的影响，重点是来自每个广泛经济部门的选定案例研究，即来自农业的油棕部门，来自工业的服装和家具部门，以及来自服务业的旅游，健康，创意经济和银行部门。这些部门要么是主要出口国，要么是妇女集中的国内经济的关键部门，它们都是政府的优先部门。第4节还讨论了电子商务中的女企业家作为贸易和女企业家的新兴兴趣领域。第五节探讨贸易政策。它分析了印度尼西亚的性别和贸易关系，国际良好做法以及与印度尼西亚相似的经济体的国家实例。在此基础上，本节提出了利用贸易和相关政策支持妇女经济赋权和创业的路线图。第6节总结了报告的主要结论，并提出了政策执行框架。 1基于世界银行世界发展指标数据库的2021年人口数据。 2基于https://minorityrights.org/country/indonesia/（2023年5月6日访问）的数据。 3具体而言，该战略旨在在食品和饮料，汽车，电子，化学和纺织品（包括服装和鞋类）五个关键行业中尽早应用工业4.0技术。目标是通过印度尼西亚投资协调委员会（BKPM）吸引国内外投资（ILO，2022c）。 2.社会经济和性别概况 印度尼西亚 2022年，印度尼西亚的GDP约为1.317万亿美元，4人均国内生产总值约为4,780美元，5GDP年增长率为5.4%。以基尼系数衡量的收入不平等程度,城市地区(0.40)高于农村地区(0.31),相对贫困率为10.2%,6女性的贫困患病率略高于男性。7 2021年，印度尼西亚在192个国家中的人类发展指数排名第 114位，性别不平等指数排名第110位（开发署，2022年 ）。 中小企业在印尼经济中发挥着重要作用。2021年，有416万家微型和小型制造业公司，雇用911万名工人。收入排名前三的微型和小型制造业是食品，服装和木材，木材和软木产品（家具除外 ），秸秆和编结材料的制造，竹子，藤条和种类（BPS，2023） 。 第2.1节将介绍两性平等监管和体制框架的主要特点，重点是企业家精神。第2.2节将概述经济和社会生活的性别指标，第2.3节将讨论印度尼西亚女企业家的特点和她们面临的挑战。 2.1.性别平等的法规和机构框架 印度尼西亚已采取若干步骤在国际和国家两级促进两性平等。例如，印度尼西亚批准了《消除对妇女一切形式歧视公约》 妇女（CEDAW），1984年。在国家一级，妇女赋权和儿童保护部于2011年与法律和人权部以及内政部合作引入了性别平等参数。它旨在在国家和省两级对法律和法规产生的获取，参与，控制和利益的政策制定采取整体的性别方法，并体现了 《消除对妇女一切形式歧视公约》的原则。在省一级也有一些政策措施来支持将性别观点纳入决策主流。例如，《在该地区实施性别主流化的一般准则》（PermedagriNo.15/2008）责成区域政府以性别观点设计政策，方案和活动，并成立省级性别主流化工作组，以制定性别主流化区域行动计划（RADPUG）等任务。 根据世界银行的妇女，商业和法律2023指数，印度尼西亚得分为70.6，略低于东亚和太平洋地区的地区平均水平72.6。在限制行动自由和影响妇女工作决定的法律方面，印度尼西亚获得了满分（100分），在创业，养老金和薪资权利方面的性别平等方面，印度尼西亚获得了100分的75分（世界银行 ，2023年）。 除了参与性别平等国际框架外，印度尼西亚政府还在其部长级方案中优先考虑性别平等。例如，妇女赋权和儿童保护部推出了2020- 4印尼盾(IDR)的数字为19,588,445.6。转换为美元使用2022年的平均汇率(1美元=14,853印尼盾);请参阅https://www.exchange-rates.org/exchange-rate-history/usd-idr-2022(2023年5月9日访问)。 5这个数字是7100万印尼盾，转换为美元是使用2022年的平均汇率（1美元=14,853印尼盾）;请参阅https://www.exchange-rates.org/exchange-rate-history/usd-idr-2022（2023年5月9日访问）。 6以低于收入中位数的人口比率来衡量。 7根据BPS统计（2023年4月10日），根据国家贫困线，这一数字为男性9.4%，女性9.7%。 2024年，涵盖了赋予妇女权力的愿景和战略(Marsan等人， 2022年)。 根据关于将性别观点纳入国家发展主流的第9/2000号总统指示(国家发展规划部,2013年),各部委、地区和省级政府必须将性别观点纳入国家发展的所有步骤,包括所有政策和方案的规划 、预算编制、执行、监测和评价。这旨在缩小印度尼西亚妇女和男子在获得和获得发展福利方面的差距，并增加妇女对发展进程的参与和控制。 性别平等也是印度尼西亚2020-2024年国家中期发展计划的优先事项。性别平等是该计划的四个主流化方面之一，强调了促进性别平等的政策、收集和利用按性别分列的数据以及确保妇女参与和获得经济资源的必要性的重要性。该计划的人力资源开发战略也强调了性别平等，重点是需要将性别观点纳入发展主流并解决基于性别的暴力问题(印度尼西亚共和国，2020年)。 可持续发展目标（SDG）也被纳入印度尼西亚的政策制定中 。例如，关于性别平等的可持续发展目标5是2015-2019年国家中期发展计划（RPJMN）的国家目标之一。2017年第59号关于实现可持续发展目标。2020-2024RPJMN还将性别平等主流化问题纳入国家发展政策（Hardiyato等人。，2021年）。《通过促进性别平等的规划和预算加快性别平等主流化国家战略》与2018年的可持续发展目标保持一致。还向各部委颁发了AgrahParahitaEapraya奖，以表彰其性别主流化工作（东盟，2021年）。 提高一个国家妇女经济权能的一个重要方面是对女企业家的统一定义。这对于收集企业、贸易和公共等领域按性别分列的经济数据非常重要 采购。它还有助于分析妇女参与经济的程度和形