以色列对巴勒斯坦人的庇护

以色列的公寓 反对巴勒斯坦人 对人类的统治和犯罪的残酷制度 国际特赦组织是一个1000万人的运动在每个人和运动中动员人类 为了改变，所以我们都能享受我们的人权。我们的愿景是一个当权者信守诺言的世界， 尊重国际法并承担责任。我们是 独立于任何政府、政治意识形态、经济兴趣或宗教，主要由我们的会员资助和个人捐款。我们相信团结一致 和同情世界各地的人可以改变我们的社会变得更好。 ©国际特赦组织2022 除非另有说明，否则本文档中的内容均根据知识共享（归属，非商业，无衍生产品，国际4.0）许可获得许可。https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode 有关更多信息，请访问我们网站上的权限页面：www.amnesty.org如果材料属于大赦国际以外的版权所有者，则该材料不受知识共享许可的约束。 2022年首次发布大赦国际有限公司 PeterBenensonHouse,1EastonStreet,LondonWC1X 0DW,UK 指数：MDE15/5141/2022 原始语言：英语 amnesty.org 封面照片:2018年9月18日，在加沙地带北部的一次示威活动中，巴勒斯坦抗议者走向埃雷兹过境点，这是加沙和以色列之间唯一的客运过境点。 ©SaidKhatib/AFP通过盖蒂图片社 CONTENTS 缩写和词汇表5 1. 2.范围和方法36 2.1范围36 2.2方法39 3. 4.国际法中的公寓44 4.1禁止和定罪的地方44 4.1.1国际法对种族隔离的定义47 4.2系统性抑制和控制的制度化制度50 4.3一个种族集团的归属与归属51 4.4危害人类的罪行54 4.5人类和人类行为57 4.6特殊意图57 4.7鸟类的居住情况58 4.8监狱的制度与犯罪59 5. 5.1 5.1.172 5.2 5.2.175 5.2.2765.2.35.35.3.15.3.25.3.35.3.45.3.55.45.4.15.4.25.4.3 5.4.4146 5.5 5.5.1抑制巴勒斯坦人的人类发展164 5.5.2 5.5.3 5.6 6. 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.4 6.4.1 6.4.2260 6.4.3263 6.5 6.6 7. 7.1 7.1.1266 7.1.2267 7.1.3271 7.2 7.2.1272 7.2.2276 7.2.3276 7.2.4276 7.2.5276 7.2.6 7.2.7277 7.2.8277 7.2.9277 词汇表 ACRI以色列民权协会，一个人权组织 AdalahAdalah-以色列阿拉伯少数民族权利法律中心，一个人权组织 AddameerAddameer囚犯支助和人权协会，一个人权组织 Al-HaqAl-Haq-为人服务的法律，一个人权组织 AkevotAkevot以色列-巴勒斯坦冲突研究所 Al：AlMezan人权中心，一个人权组织 种族隔离公约禁止并惩治种族隔离罪国际公约 AteretCohanim正式称为AteretYerushalayim，一个犹太定居者组织 ARIJ应用研究所-耶路撒冷 巴迪尔巴勒斯坦居民和难民权利巴迪尔资源中心 BimkomBimkom-人权组织规划权利规划者 B'TselemB'Tselem-以色列占领区人权信息中心，一个人权组织 “缓冲区zone"沿加沙地带与以色列隔开的围栏的限制进入区 CAT(联合国)禁止酷刑委员会 CEDAW消除对妇女歧视委员会 经济、社会和文化权利委员会经济、社会和文化权利委员会 CERD（联合国）消除种族歧视委员会 民政管理以色列军事单位，负责监督除东耶路撒冷以外的西岸犹太以色列定居者和巴勒斯坦居民的所有民事事务 COGAT(以色列)协调各领土的政府活动 《禁止酷刑公约》《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》 托管人 缺席财产财产 由以色列财政部长任命的管理缺勤人员的实体负责人 政府保管人和被遗弃物业在Judea和Samaria 以色列民政局管辖下的一个实体负责人，负责管理不包括东耶路撒冷在内的被占领西岸的土地和财产 托管人一般以色列司法部授权下的一个实体负责人，在业主无法管理或无法追踪时管理以色列的所有财产，并在1948年之前以色列人在东耶路撒冷拥有的财产方面发挥重要作用 发展局 为管理巴勒斯坦难民和其他难民的财产而设立的以色列机构 国家没收的财产 DCI-巴勒斯坦捍卫儿童国际-巴勒斯坦，人权组织 "双重用途"政策政策限制巴勒斯坦向巴勒斯坦被占领土进口以色列认为可能具有军事和民用用途的商品 德南土地面积(10德南=1公顷) 埃雷兹穿越以色列和加沙地带之间的乘客过境点 EladElad-IrDavid基金会，一个犹太定居者组织 西亚经社会(联合国)西亚经济社会委员会 “射击”zone"以色列指定用于军事演习目的的土地 GishaGisha-行动自由法律中心，一个人权组织 GDP国内生产总值 绿色线1949年以色列与其邻国之间的《停战协定》中规定的分界线，该分界线一直是以色列国的事实上边界，直到1967年 GRM加沙重建机制 HaMokedHaMoked：保护个人中心，一个人权组织 Haaretz以色列报纸 HCJ（以色列）高等法院，以色列最高法院对行政机关进行司法审查时的职能。 HRC(联合国)人权事务委员会 IACtHR美洲人权法院 HRW人权观察，一个人权组织 ICAHD以色列反对拆毁房屋委员会，一个人权组织 ICBS以色列中央统计局 ICCPR公民权利和政治权利国际公约 ICC国际刑事法院 ICERD消除一切形式种族歧视国际公约 ICESCR《经济、社会、文化权利国际公约》 红十字国际委员会红十字国际委员会 ICJ国际法院 ICTR卢旺达问题国际刑事法庭 前南问题国际法庭前南斯拉夫问题国际刑事法庭 ILC(联合国)国际法委员会 IDP国内流离失所者 起义巴勒斯坦起义反对以色列的军事统治 IrAmim一个关注耶路撒冷的人权组织 以色列土地管 理局 负责管理以色列国有土地的以色列政府机构 以色列土地管理局以色列土地管理局的前身机构 以色列安全局以色列的内部安全部门（也称为Shabak或ShinBet） 耶路撒冷Post以色列报纸 JNF/KKL犹太国家基金/KerenKayemethLeIsrael（希伯来语犹太国家基金） 以色列犹太机构世界犹太复国主义组织执行分部 凯雷姆Navot人权组织 基布兹(复数:基布兹 ) 犹太社区是集体组织的，共同生活和财富共同存在，通常以农业或工业为基础 Mahash以色列司法部内部调查组 以色列议会以色列议会 MAP巴勒斯坦人的医疗援助 Mekorot以色列国有水务公司 MK议会成员 “混合城市”犹太人和巴勒斯坦人混合的以色列城市 MoFA（以色列）外交部 moshav(复数: moshavim) 作为合作社组织的犹太农业社区 民族国家法律基本法：以色列是犹太人的民族国家 Mossawa中心摩萨瓦中心-以色列巴勒斯坦阿拉伯公民宣传中心，一个人权组织 NCF内盖夫公民平等共存论坛 内盖夫/纳卡布以色列南部地区的希伯来语/阿拉伯语名称 NIS新以色列谢克尔，以色列的货币 NGO非政府组织 NRC挪威难民委员会，一个人道主义组织 OCHA(联合国)人道主义事务协调厅 人权高专办联合国人权事务高级专员办事处 OECD经济合作与发展组织 OPT巴勒斯坦被占领土 PCATI人权组织以色列禁止酷刑公共委员会 PCHR巴勒斯坦人权中心，一个人权组织 PCBS巴勒斯坦中央统计局 和平现在非政府组织 PFLP解放巴勒斯坦人民阵线 PLO巴勒斯坦解放组织 PLC巴勒斯坦立法委员会 PMO（以色列）总理办公室 拉法穿越埃及和加沙地带之间的过境点 "接缝区域"西岸巴勒斯坦土地的一部分，落在围栏/隔离墙和绿线之间，因此与巴勒斯坦被占领土切断 罗马法规国际刑事法院罗马规约 State主计长有权审查政府政策和运作的以色列监察员 的次数以色列以色列报纸 贸发会议联合国贸易和发展会议 UNCCP联合国巴勒斯坦和解委员会 UNGA联合国大会 UNICEF联合国儿童基金会 UNSC联合国安理会 近东救济工程处联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处 UAWC农业工作委员会联盟 waqf根据伊斯兰法律，机构出于慈善目的持有财产，通常是个人或团体捐赠的结果 WHO世界卫生组织，联合国机构 WFP世界粮食计划署，联合国人道主义方案 WZO世界犹太复国主义组织 +972杂志以色列在线新闻杂志 以色列和占领的巴勒斯坦领土 占领的巴勒斯坦领土 1.执行摘要 “以色列不是所有公民的国家……[而是]犹太人民的民族国家，只有他们。 2019年3月，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在线发布的消息 2021年5月18日，巴勒斯坦人穿越以色列和被占领的西岸和加沙的城市和村庄 Strip关闭了他们的办公室，商店，饭店和学校，废弃的建筑工地，并拒绝报告全天工作。为了展示数十年来未曾见过的团结，他们无视领土 他们在日常生活中面临分裂和隔离，并观察到大罢工，以抗议以色列对他们的共同镇压。 罢工是由以色列当局计划将七个巴勒斯坦家庭驱逐出他们在东耶路撒冷老城附近的巴勒斯坦居民区谢赫·贾拉的家园而引发的，以色列为扩大非法定居点和转移犹太定居者而进行的持续运动一再将其作为目标。为了阻止威胁驱逐，巴勒斯坦家庭在社交媒体上发起了一项运动，标签为#SaveSheihJarrah，引起了全世界的关注，并动员了当地的抗议者。以色列安全部队对抗议活动做出了回应 ，他们几十年来一直在使用同样的过度武力扼杀巴勒斯坦人的异议。他们任意逮捕和平示威者，向人群投掷声音和眩晕手榴弹，用过度的武力和臭水驱散他们，并向聚集在阿克萨清真寺大院的信徒和抗议者发射脑震荡手榴弹。 残酷的镇压在巴勒斯坦被占领土（OPT）的其他地方以及越过绿线的以色列巴勒斯坦公民之间产生了团结的浪潮（1949年以色列与其邻国之间的《停战协定》中规定的分界线，该边界实际上是国家的边界 以色列直到1967年)。在以色列，警察部队策划了一场针对巴勒斯坦公民的歧视性运动，涉及大规模任意逮捕和平抗议者并对其使用非法武力，同时未能保护巴勒斯坦人免受族裔间暴力爆发后犹太袭击者的有组织攻击。与此同时，5月10日，巴勒斯坦武装团体从加沙向以色列不分青红皂白地发射火箭弹，武装敌对行动爆发。以色列对该领土进行了为期11天的无情军事进攻，在没有有效预警的情况下瞄准了住宅，破坏了必要的基础设施，使成千上万的人流离失所，并杀死和伤害了数百人。因此，它加剧了主要由以色列长期非法封锁造成的长期人道主义危机。 对于许多观察到以色列和巴勒斯坦被占领土大罢工的巴勒斯坦人来说，这些在东耶路撒冷、加沙地带和巴勒斯坦城镇以及与犹太人和巴勒斯坦人口的“混合城市”的歧视性和镇压行动代表了以色列压迫和统治总体制度的不同表现。这一制度根据巴勒斯坦人今天居住的独立飞地中巴勒斯坦人的地位，以不同程度的强度和镇压来运作，并以不同的方式侵犯他们的权利，最终寻求在任何地方建立和维持犹太霸权。 以色列实行有效控制。通过出来抗议，他们表达了团结，并拒绝了以色列对巴勒斯坦人民的分裂。同一天，一些活动家在社交媒体上发表了一份宣言，谴责以色列长期以来的做法和政策，这些做法和政策“试图将[巴勒斯坦人]变成不同的社会，每个人都生活在自己的独立监狱中”。 二十多年来，巴勒斯坦人一直在呼吁将以色列的统治理解为种族隔离，并一直处于联合国倡导的最前沿。随着时间的流逝，巴勒斯坦人权组织以及最近的一些以色列人权组织进行的研究已经 有助于国际上更广泛地承认以色列对巴勒斯坦人的种族隔离待遇。然而，各国，特别是以色列的西方盟国，一直不愿听取这些呼吁 ，并拒绝对以色列采取任何有意义的行动。同时，一直领导反种族隔离宣传和竞选活动的巴勒斯坦组织和人权维