莫桑比克性别评估：利用妇女和女孩的潜力（英）2023

MOZAMBIQUEGENDERASSESSMENT w杠杆 预兆和女孩 潜力 ’ 授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 图片来源。封面：©AndreaBorgarello/世界银行；pX：©VincentTremeau/世界银行集团；p8：©2019777Stvolin/Shutterstock；p12： ©VincentTremeau/世界银行集团。p34：©2022IvanBrunodeM/Shutterstock；p46：©2020JonathanJonesCreate/Shutterstock；p58：©EricMiller/世界银行；p78：©AndreaBorgarello/世界银行；p92：©2020JonathanJonesCreate/Shutterstock；封底：©2019nooa 莫桑比克性别评估 利用妇女和女孩的潜力 2023年5月 i Contents Acknowledgements首字母缩略词ExecutiveSummary viiviii1 References 6 Introduction 9 References 11 CHAPTER1声音和机构：利用妇女和女孩的潜力 13 妇女领导和决策 14 保护少女时代：童婚和青少年怀孕 17 童婚：抢劫女孩童年 18 青春期怀孕：早孕陷阱 21 Breaking暴力的循环 24 亲密伙伴暴力 25 公共暴力空格 28 数据和知识差距 30 References 31 CHAPTER2 教育：学习和技能发展Life35 让女孩上学：入学，保留，进步和学习结果36 安全和包容的学校39 Contents ii 从教育过渡到就业41 数据和知识差距43 References44 加强少女的健康Women47 性健康和生殖健康权利48 生育和计划生育：收获人口股息49 让男性参与以改善生殖能力健康51 艾滋病毒/艾滋病有女性脸52 残疾人也面临更高的承包风险艾滋病毒/艾滋病54 数据和知识差距55 References56 Economic包容59 女工部队参与60 性别差距农业生产力63 访问土地65 工资就业67 Entrepreneurship68 Financial夹杂物70 数据和知识差距73 References74 复原力和包容79 复原力：冲突和与气候有关的冲击80 包容83 区域悬殊83 Contentsiii 性取向和性别身份84 残疾和性别85 数据和知识gaps86 References87 CHAPTER6 战略重点地区93 战略重点1：减少青少年怀孕和童婚，并保持 女孩在school95 战略重点2：增加妇女的经济机会生产力98 战略重点3：改善妇女和女童的性健康和生殖健康，减轻不平等负担 艾滋病毒/艾滋病，并降低生育率费率101 战略重点4：降低高GBV率并改善获得幸存者支持的机会services104 战略优先事项5：提高妇女和女童对气候变化的复原力， 自然灾害和冲突shock106 References108 附件1:妇女、商业和法律莫桑比克国家Brief115 附件2：基于性别的暴力Definitions116 Figures 图1：性别评估概述10 图2：易卜拉欣非洲治理指数：2019年性别指标14 图3：丈夫控制妻子的收入，按财富五分位数，201515 图4：丈夫控制妻子的收入，按妻子的教育水平，201515 图5：1997-2015年童婚率和青少年怀孕率(%)18 图6：20-24岁的女性在15岁时首次结婚，201519 图7：20-24岁的女性在18岁之前首次结婚，201519 图8:2015年开始生育的少女（15-19岁）所占比例(%)21 数据9:2015年15-19岁女性使用任何避孕方法的情况(%)22 数据10:使用任何现代避孕方法，所有女性，2015年(%)22 图11：GBV风险的生态模型因素24 数据12:过去12个月遭受身体暴力的女性，2015年(%)25 数据13:过去12个月遭遇性暴力的女性，2015年(%)25 ivContents 数据14:女童入学率特别低，2015年36 数据15:已婚和未婚女孩上学的比例，2017年（%）37 数据16:教师性别与学生考试成绩之间的关联，2018年38 数据17:未满足的计划生育需求，2015年（%）50 数据18:2015年15-49岁总生育率（每名妇女生育）50 图19：2019年劳动力参与率（%）61 数据20:2018年按性别和地点划分的就业部门（%）61 图21:2018年农业生产率的性别差距(%)63 图22：财产所有权类型65 图23:2018年创业生产率的性别差距(%)69 图表24：2020年身份信息拥有量（%）70 图25：2020年储蓄机制的使用情况（%）72 图26：2020年按性别划分的担保贷款（%）73 图27:2017年国家和地区基本服务获取情况比较(%)84 图28：增强妇女和女童权能的生态模式94 表 表1：政策和方案干预措施摘要2 表2：莫桑比克的性别不平等指数10 表3：2020年按性别划分的银行熟悉程度（%）71 盒子 方框1：童婚的法律框架20 方框2：童婚法有效吗？20 方框3:莫桑比克青年使用现代避孕方法23 方框4:什么有助于防止暴力侵害妇女和女孩行为27 方框5：国家专业技术教育战略计划（2018-2024年）41 方框6：COVID-19的经济影响62 方框7:关于妇女进入男性主导部门的证据67 方框8：《刑法》（2019年）性骚扰条款68 方框9：莫桑比克气候变化和性别行动计划83 Contents v Acknowledgements 这份报告是由希斯卡·诺埃米·雷耶斯领导的一个小组编写的，该小组由斯蒂芬妮·库特纳、劳雷尔·伊丽莎白·贝斯·莫里森、伊莎贝尔·米凯拉·桑塔戈斯蒂诺·雷卡瓦伦、丹尼尔·约翰·柯克伍德和塔玛拉·巴组成。团队衷心感谢OlgaGerreroHoras和MariaBassi在总体内容，分析质量和组织结构方面的指导。我们还感谢瓦莱里亚·卡迪亚和德博拉·德·卡瓦略在编写性别评估报告期间给予的支持 ，并领导了该报告的葡萄牙语翻译。我们非常感谢自愿联盟成员、民间社会组织和莫桑比克政府代表参加协商并支持该小组精简报告的主要信息。对于他们的管理支持和持续的指导，团队对DavidWarre，MichelMatera和ZviripayiIdahPswarayiRiddihogh表示赞赏 。 该报告由HelleBuchhave，NiklasBuehren和ElianaCarolinaRubianoMatulevich进行了同行评审。Sin-cere还感谢VictoriaStanley ，DianaArango和SteffenSoulejmanJanus对本评估概念说明的审查。 Acknowledgementsvii 首字母缩略词 AGYW少女和年轻妇女 艾滋病获得性免疫缺陷综合征 阿莫德法莫桑比克协会 家庭的发展 AYFS青少年及青少年友好服务 CAICentrodeAtendimitoIntegrado(IntegratedServiceCenter) CCGAP气候变化和性别行动计划 CCT有条件现金转移 COVID-19冠状病毒病 CSA气候智能型农业 CSO民间社会组织CWC残疾儿童DHS人口健康调查 DUAT土地使用权和土地收益 ELA青少年的赋权和生计 FCV脆弱冲突与暴力外国直接投资外商直接投资GBV基于性别的暴力 GDP国内生产总值 GIL性别创新实验室 GNI性别不平等指数 HDI人力资本指数 HIV人类免疫缺陷病毒 ICT信息和通信技术 IDIdentification ILO国际劳工组织 图像国际男子和两性平等调查 IMASIDA免疫、疟疾和艾滋病毒/艾滋病调查 IPAJInstitutodoPatrocinioeAssitenciaJuridica(InstituteforLegalAssistanceandRepresentation) IPV亲密伴侣暴力 MGCAS社会事务部(性别、儿童和社会行动部) MINEDH教育部 DesenvolvimentoHumano（教育和人类发展部） MISAU卫生部 MMR孕产妇死亡率 无国界医生无国界医生（无国界医生） viii 首字母缩略词 莫桑比克性别评估|发挥妇女和女童的潜力 MSM 与男人发生性关系的男人 SOGI 性取向与性别认同 MSME 微型、小型和中型企业 SRH 性与生殖健康 NEET 不在教育，就业或培训 SRHR 性和生殖健康与权利 NGO 非政府组织 SRHS 性健康和生殖健康服务 人权高专办 人权事务高级专员办事处(联合国) STAT Statistics PEPFAR 美国总统艾滋病紧急救援计划 STEM 科学技术工程与数学 PLWD 残疾人 STI 性传播感染 PLWHA 艾滋病毒/艾滋病感染者 TFR 总生育率 PNAD 国家残疾人行动计划(国家残疾人行动计划) TVET 技术和职业教育与培训 PNDDR 全国解除武装和重返社会方案(国家解除武装、 UCT 无条件现金转移 复员和重返社会方案) UK UnitedKingdom PPP 购买力平价 UN UnitedNations SAAJ ServiçosdeSaúdeAmigosdosAdolescentes UNFPA 联合国人口基金 eJovens(青少年和青年友好服务) UNICEF 联合国国际儿童紧急基金 SDI 服务交付指标 USAID 美国国际开发署 SINTEF 活动受限人群生活状况调查 VAC 暴力侵害儿童 中小企业 中小型企业 VSLA 村储蓄和贷款协会 WASH 水的卫生和卫生WBL妇女商业与法 律WLWD 残疾妇女 首字母缩略词ix 莫桑比克性别评估|发挥妇女和女童的潜力 ExecutiveSummary M 近年来，莫桑比克在降低贫困率方面取得了长足的进步。然而， 一系列重叠的危机，加上COVID- 19大流行导致数十名弱势群体重新陷入贫困，并逆转了最近的人类发展成就，特别是对妇女和女童而言。将妇女和女孩置 于恢复和发展议程的中心，将是收复失地的关键，也是实现推动国家经济和空间转型所需的生产力和人力资本收益、获得人口红利以及建立社会凝聚力和抵御气候和冲突冲击的关键。 这一性别评估是为编写世界银行莫桑比克国家伙伴关系战略(2023-2027年)而编写的。然而，这一评估并不局限于世界银行目前参与国家事务的领域，而是力求对莫桑比克妇女和女童在其生活的不同层面所面临的主要挑战和机遇进行总体概述。评估采用生命周期方法，确定妇女和女孩生活中限制或促进其赋权的关键转折点。评估基于对莫桑比克现有研究、报告和数据的案头审查，并借鉴了主要来自非洲地区的全球证据。 本次评估中使用的大部分数据来自世界银行的开放存取世界发展指标数据库。主要家庭 这些数据的来源是(I)2011年人口健康调查(DHS2011)，2and （ii）2015年免疫，疟疾和艾滋病毒/艾滋病指标调查（IMASIDA2015），3其中收集了与国土安全部关于关键性别相关主题的类似数据。来自教育和健康部门的最新行政数据，以及2018年服务提供指标调查，4用于完成DHS2011和IMASIDA2015数据。有关劳动力参与的数据主要来自世界银行的2018年就业诊断。5人口数据来自2017年人口普查。利益相关者磋商也于2022年7月在马普托举行，以确认评估的主要结果和建议。在撰写本评估报告时（2022-23年）为下一个DHS收集的数据将是了解最近趋势的关键;还需要对JobsDiagostic进行类似的更新。不幸的是，有迹象表明，由于COVID-19大流行，许多人类发展和经济指标预计会恶化。为了使程序重新获得这一失地，这些新数据将很重要。 调查结果表明，莫桑比克妇女和女孩面临许多挑