千万县级智慧综合服务平台建设项目可行性研究报告

子万县级智慧综合服务平台 建设项目 可行性研究报告 二0二二年八月 目录 享一第 总论 1.1 项时情景 1 1.2 项目根发 .2 第二章 项目建设背景与必要性 2.1 项目建设育票 6 2.2 项目建设的必要性 第三章 需求分析与建设规模 ..10 3.1 落求分析 .10 3.2 健汉为客与规模 16 第四章 建设地点与建设条件 ...19 4.1 线设培点 19 4.2 .19 第五章 政务服务中心信息化建设方案 5.1 总体设计原购 .25 5.2 总体设计思意， .27 5.3 总体建汉目标 5.4 建设内容 .31 5:5 主要技术球洗 .32 5.6 累统设计方案 .40 5.7 网络安全系统， .58 5.8 综会布线系统 .73 5.9 .86 5,.10 排员叫号评价系航 ZOT" 5.11 公共广播、信感发有 .114 5.12 LED宝传屏 ..116 5.13 会试宝量示、音响系统 124 5.14. 中心机房系免（含等保题评） 145 5.15 其德系镇 .183 5.16 WiFis .184 5.17 教健政务大厅综会管群平台 5.18 高知证会赋健平台 .199 5.19 数学政府直管平台建设 .202 第六章节能分析 ...230 6.1 建设营图及内表。 ..230 6.2 项目设计原购及依据 .230 建设务件 6.3：成就方案 .232 6.46.6 处方案 给非水工程及消系院供电工程 237238 6.7 .244 5.8 现风及空调工理 .247 6.9期电体系 ..249 6.10燃气工程 252 119其健工程 253 节水节能措施 ...263 7.1 用舞标准和节能氛芯 .263 7.2 .263 7.3 节能授施和节能效吴分新 .264 7.4. 绿色走就方菜 268 7.5 .268 第八章 环境影响评价 ..269 8.1 269 8.2 环流影响分析 .269 8.3 环洗保护造施 .271 8.4.环境保护结险..274 第九章劳动安全卫生与消防276 9.1资动安全卫点276 9.2消防.278 第十章组织机构与项目实施进度280 10.1级级机构.280 10.2入员安排.280 10.2联民实旅选度.283 10.3.285 第十一章投资估算与资金筹措287 11.1投资估算统制范围.287 11.2投资危算。287 11.3资含等指.29h 第十二章财务评价.298 12.1评价依抢298 12.2经济效益分析.298 12.3..303 第十三章风险分析310 13.1洗医实施的外印风险及控制指施.310 13,2°颈耳实施的内却风险及控制措靠.310 第十四章社会效益评价 14.1社会断响分析 14.2互送性分析 .325 14.3 14.4 社会风验分析社会许价给论 325 .326 .326 327 第十五章结论和建议 15.1结论 15.2奖议， .328 .329 第一章总论 1.1项目营票 1.1.1项目名秘 x市x县智慧综合服务平台建设项目， 1.1.2建设单企 x县好景旅游投资有限公司。 1.1.3项目可研报告编制单位及其资质 1.1.4可研报告编制依据 (1)《国家信息化发展战略钢要》(中办发（2016）48号）： (2)《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台定设 的格导意见》（国发（2018）27号）： (3)《政务信息资源共享管理督行办法》（国发（2016）51号） (4)《国务院办公厅关于印发造一步深化“互联、政务服务”推进改务股务“一两、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发(2018)45号） (5)《xx省人民政府办公厅关于印发进一步规范提升实体政务大厅建设管理工作方家的通知》(xx办函[2019]301号）： (6)xx省人民政府办公厅关卡印发2019年全省一体化在线 1 政务服务平台服务能力提升工作方案纳道知》(xx办函[2019】253 号)： (7）xx省人民政府办公厅关于印发《2021年xx省推进政府职 5号） (8)xx市人民政府关印发xx市国民经济和社会发展第十 四个五年规划和二O三五年远景日标纳要的适知》（梅市府（2021）8 号): 《xx市人民政府工作室关于印发推选先带全审公共政务 ）） 服务体系实施意见的递知》（梅市府办函（2021）51号）：(10)《投资项目可行性研究指售》（计办投资（2002）15号）； (11)《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（园家发改 委、建设部： （12）国家及地方有关政筑。法规、专业执术规范： （13）美他相关资料：文件： 1.2项目概况 12.1项目建设内容与规模 本质目建设内客为：数字政府监管平台、智慧综合服务平合及相 关陷属工程建设。 1、数字政府监管平台、智慧综合服务平台 包括综合布线系统，音、视额监控系统，排队叫号评价系统、公 2 共广活，信惠发布，LED宝传屏，会议宝显示、音购系统，中心机房 系统（含等保派评），R1Fi覆益，智范政务大片综合管理平台，略如融合斌能平台，县委县府网路改造，县委县府网络安全等级保护建设，防疫管理系统，超级柜台自助服务终端（窗口版），政务信息共享交换平台开级，信意化须目管理系统，终端安全管理系统，上网行为管望系统，智能客服交互系统，数字政务地图，欢务云查，电话客服智能管望系统，数字政府成果展示及其他系统。 2、相关附属工框建设 总活改务服务中心、游客服务中心建筑改造提升工程11960m，新建综合楼2304m，配电房200m、暂能停车位144个人行天添1座、海式公共汽车停靠站1个、山体质过环境提升12000m、道路工程3500m、原污分流管网建设200m道路划线1500m²、星项光 优2420 1.2.2主要建设泰件 1、建设地点 本项目建设地点金于x县水赛镇进城大道与环城大道交汇处 的x落客服务中心。 2、建设务件 项目地点位于xx县水察镇，建设地点基础设施有一定完成帮度，领目的总体具备建设条件。 1.2.3社会效益分析 3 （1）有利于提升公共服务能力。各部门的审批流程得到优化，各类民情民事、公共服务事项实现了品一量口安理、一站式联务、一 挑于解决”，让数据多跑路，让群众少跑腿，营造了良好的发展境，有效提升了服务效率和水平。 （2）有利于提升改府内部管理永平和效率。通过整合政府各部 门的数错，使不同部门和机为之间的协调更加顺杨。通过大数据的手成，科分新政府工作维效，促进改府服务态平和能力的提升。 （3）有和于推动社会管理的科学化：充分利用手机理、云平台、数据库、电子地图等戏立起大数据继动分新、管理、决策和服务系统， 推动社会治理精细化、精准化， 1.2.4项目总投资与资全未票 经伟算，本项目建设投资为15623万元，其中工程类用为11281万元，工程建设其它费用为3274万元，预备费1068万元 项目总投资16154万元：含建设投资15623万元，建设期利息 531万元。 项目拟申请地方政府专项债，拟申请债券资金11000万元，债券存续期为20年，票面利率为3.32%，建设期为2年，经计第，建设 期利感为531万元，除争取上级资金外，不足部分全业自筹解决， 1.2.5项目技术经济指标 表1-2-1 项目主要技术经济指标 4 名游各注 建识内容 1我字改障五管平台、智慧单合服寿平台及相先府 展工程建设。 24 3万元 2计美期21年 16154 31万元15623 皖3·03L.2 工程健设共化教用 万元112H1 万元3274 3.L.3万元2068 3.2531 1.2.6项目经济效益 本项目经济分析计算期为2L年。 本项目可直接产生经济效益的子项包括光优发电收入、停车场停车费收入、充电征服务费收入、店销出租收入、游客中心出租收入。机房机架出租收入、智慧饭承包租赁收入、物业租贷收入，无线WIFI康务收入、智慧公交站产专收入、人行天质产告收入、智发产 告收入等。经测算，项目经营收入为29601万元，经营支出为3845万 元，项回经营收益为25757万元，项目本虑履益信数为1.407。 第二章项目建设背景与必要性 2.1项目建设营景 智慧致务是智意域市发展述程中更的一环，哲慈政务的发展直 按关系者整个智慧城市的进程：《国务院关于加快推遗政务服务标准 化潮范化便利化的指导意见》（国发（2022）6号）和2022年xx 省市、县（区）标杆政务最务中心评估工作方案和指标体系，对县级政务服务大厅的建设标准化、服务规范化、办事便利化等提出了新的更高的要求， 智慧政务建设利用互联网等先进技术提高改府管理态平，有助于建立多种管理结格，和强改府效能、效益和经济综合追求，加强政府 服务功能定位，以对象为中心和备求为导向，，会理限制政府职能，报进政府职能，优化业务源程，重建业务流考，实现政府案率独低成本实现改府短织网络化，促进政府组织从款向结构向扇平化发展，实 政府组织模向结构禁合，推进改府职能转型，从而推进国家治理体系 和治琴能力现代化。 xx近年来积校求案利居新技术推动政务信急化、智单化发展。 IX县2022年或能工作报告中提出积板推违看愿政务指挥中心、数 字双x大数据平台、任房信息查询等项目落地建设，不新提并政务服务本平和管理垒力。Xx具誉慧综合服务平台的建设是提升政务服务水平和管理能力的重要举带， 2.2项目建设的必要性 2.2.1项目的建设是Xx县高质量推证智总政务建设，全面授升改府 展职效能的诺委 党的十人大以来，习近平总书记高度重视国家治理现代化，强调运用现代科技推进政府管想和社会治理模式创新，实现政府决策科学 化、社会治理精准化、公共服务高效化。党的十九届四中全会作出坚持和究善中国特色社会主义制度、推送国家冷理体系和治理能力现代化的重大战略部署，到2036年，基本实免园家洽理体系和治理能力现代化：到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。 本项目是控动xx县智意政务建设纳重点项目。通过智就综合服务平台的建设有利于推进x县政务服务大厅标准化、规范化建设，进一步提商政府工作效和政务服务效能，务力营造便民高效优质的政务服务环境，不断提升企业、群众的满意度和获得感。 2.2.2项目提设是xx县推动政府管理模式的转变，加快公共服务机 构改革的整 智慧政务是改营商环境、促进政府职能转变的重要逢径，是优化宏观调控、装升政府轻济管理能力的有力武器，是实现社会网格化治理、再党冶国理政能力的聚实幕形，是坚持和完荐中国特色社会 主文制度，准进国家治理体系和治理能力现代化的关键抗手。智慧改务限应了点联网、大数据、人工兽能、会计异等信息时代的发展，可 7 以为政府在各小事关民生部门之问构建综合座用服务系统，解决民生的能要，为群众提供便提商效的服务，国此报动了或府公共政务机构向著高效，便利的服务方式发展，提高了当政者在人民群众心重的公 信力， 项目的建设可推迹x改府部门打通信息筑岛、推进流程再造、深化业务协同，助力政府策构洽理体系，数据体系和技术体系，共同构建标准化，便建化，精简化的政务康务汽程，助力政府决策。此外可有效提升政务服务大厅信息化水平，充分选用互联网思维，提高改府信思化联务能力，适应疫情带态化管理，实现政务服务大厅信息化升级，提商政务服务质量。2.2.3项目的建设是提升xx县改务服务效能，实政务服务使民化的 政务智慧平台的建设有利于提商服务效能，提升政务服务的标准化、餐能化水平，打递信息壁垒，完兽项务服务动能，构建全流提一 体化在线服务平台，切实方便办事群众、提高办事款事。随者智意改 务的推过，不断完善政务APP、网上如事等智慧政务款件累统的建设， 不断优化智慧型政务服务的大厅受件系统的建设，使得群众办理政务相关事务更加便捷高效，工作人员工作更加轻松使捷，决策层做出决策电更加准确，促成一个商效智能服务型的政府。智您政务大厅实现了简化审批流程，部门间款错共享，信息互联，满足了新时代人民群众对公共服务的帝求。