欧盟企业在中国建议书 2023-2024（英）

2023/2024 此处包含的信息基于2023年1月至2023年8月的输入和分析。 这些信息仅供参考，不应被解释为对任何特定事实或情况的商业或法律建议。本立场文件的任何用户都不应在未寻求适当专业建议的情况下根据所包含的任何内容采取行动或不采取行动。 中国欧盟商会对立场文件所提供信息的准确性和完整性不承担任何法律责任或责任。 ©2023bytheEuropeanUnionChamberofCommerceinChina,allrightsreserved.ThispositionpapermaynotbereproducedeitherinpartorinfullwithoutpriorwrittenconsentoftheEuropeanUnionChamberofCommerceinChina. 封面图片©HarryZhang，中国欧盟商会，版权所有。 《欧洲企业在中国的立场文件2023/2024》代表了中国欧盟商会的观点。我们的工作组，论坛和 1,700多家成员公司共同汇编了在中国经营的欧洲企业的最新评估，关注和建议。 我们希望这份立场文件将促进欧洲和中国在政治和商业层面的建设性对话。我们期待着商业合作的持续改善，以造福欧洲和中国。 8 此图标 代表工作组提出这项建议的年数。 此图标 表明关键建议与实现碳中和有关。 目录 关于欧洲商会3 第一节：行政立场文件11 第二节：水平问题。27 合规性和商业道德29 财政和税收49 人力资源59 知识产权68 室间中小企业78 投资88 法律与竞争99 研究与开发110 标准和合格评定119 质量和安全服务130 第三节：货物。138 农业、食品和饮料141 乳品156 特殊医疗用途食品和儿科营养161 汽车170 汽车零部件182 化妆品189 能源199 碳市场214 时尚和皮革223 保健设备234 目录 海事制造和工业服务246 石化、化工和炼油256 制药268 导轨282 第四部分：服务293 航空和航天296 Construction306 加热317 信息和通信技术325 网络安全337 物流346 国际班轮运输358 第五节：金融服务365 银行和证券367 非银行金融机构376 保险384 第六部分：论坛393 企业社会责任394 政府事务395 制造业396 营销与传播397 中小型企业398 体育399 第七节：附录401 欧洲企业在中国的立场文件 欧盟企业在中国建议书 2023/2024 主席致辞 在1970年代末的改革开放计划使中国经济走上了惊人的增长轨道之后，欧洲公司很快意识到了中国巨大的市场潜力。随着中国国家规划者寻求确保增长和稳定，务实的原则指导了该国的经济，改革促进了外国直接投资（FDI）的大量流入。1几十年来，受益于稳定高效的商业环境，欧洲公司在中国蓬勃发展。 然而，在经历了过去三年的动荡之后，许多人重新评估了他们对中国市场的基本假设。商界认为，可预见性和可靠性——中国作为投资目的地吸引力的核心特征——已经因为反复无常的政策转变而受到侵蚀，例如2021年和2022年发生的意外电力供应中断，以及为遏制COVID.2而实施的突然大规模封锁。对中国增长前景的总体信心已经恶化，3公司正在下调预测。随着中国经济增长放缓以及对“自力更生”的关注得到巩固，人们的情绪正在蔓延，只有直接支持中国政策目标的行业中的外国公司-或由于缺乏本地供应商而暂时需要的外国公司-将能够像中国增长推动两位数时那样繁荣。4。 过去几年发生的破坏让人大开眼界，因为它们暴露了现代供应链的脆弱性。因此，许多公司现在专注于使其供应链更耐用，并变得越来越厌恶风险。几家欧洲公司正在考虑转移或已经将投资转移出中国以提高供应链的弹性，或者将供应链转移到中国，使其脱离全球价值链。5地缘政治问题也促使公司更加谨慎，6俄罗斯对乌克兰的战争尤其增加了敏感性。 来自中国政府的混合信息只会增加日益增长的不确定感，进一步削弱对这个重要市场的信心。即将离任的中国总理李克强在2023年3月举行的第十四届全国人民代表大会上发表的年度工作报告强调了政府鼓励更多外国投资的目标。 1“流入中国的外国直接投资已从1970年代末改革之初的几乎为零激增至1990年代下半年的每年400亿至450亿美元（占GDP的近5％）[...]到1990年代，中国已成为世界第二大外国直接投资接受国，在美国之后，是迄今为止发展中国家中最大的接受国，约占流向所有发展中国家的外国直接投资的25-30％。“曾梵志，万达S。，“在中国的外国直接投资：其他国家的一些教训”，国际货币基金组织（IMF），2003年2月24日，2023年8月10日查看，https://www。图书馆.国际货币基金组织。org/display/boo/9781589061781/ch005。xml。 2欧洲企业在中国的立场文件2022/2023，中国欧盟商会，第12页，2022年9月21日，查看2023年8月10日，<https://www.europeanchamber.com.cn/en/publications-archive/1068/European_Business_in_China_Position_Paper_2022_2023> 32023年欧洲企业在中国商业信心调查（BCS2023）的受访者对未来两年中国增长前景的信心恶化，尽管企业在中国“重新开放”后接受了调查，但与2022年相比，报告的乐观情绪较少（-6个百分点（pp））。《欧洲企业在中国商业信心调查2023》，中国欧盟商会，第1页。8.，2023年6月21日，查看2023年8月10日，https://www。Eropeachamber.com.c/e/pblicatios-archive/1124/Bsiess_Cofidece_Srvey_2023。 4这包括能够提供中国提升价值链所需的技术和专业知识的行业，如化工、机械和半导体。 5在BCS2023中，有31％的受访者选择了使其供应链更具弹性，这些受访者正在考虑转移或已经将投资从中国转移出去。“欧洲企业在中国商业信心调查2023”，中国欧盟商会，pp。10-11，2023年6月 21日，查看2023年8月10日，https://www。Eropeachamber.com.c/e/pblicatios-archive/1124/Bsiess_Cofidece_Srvey_2023。 6根据国际货币基金组织最近的一份报告，“外国直接投资流量越来越集中在地缘政治一致的国家，特别是战略部门。”《世界经济展望：岩石复苏》，国际货币基金组织，2023年4月，2023年8月10 日，<https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2023/04/11/world-economic-outlook-april-2023?c 7俄罗斯对乌克兰的入侵使1000多家公司公开宣布将自愿削减其在俄罗斯的业务，这进一步唤醒了企业，并促使他们评估其在中国的业务对类似业务的敏感性破坏。在欧洲商会于2022年4月进行的一项快速调查中，三分之一的受访者表示，乌克兰战争使中国成为不那么有吸引力的投资目的地。这表明，无论中国大陆和台湾之间是否真的存在严重争端，仅仅是战争或封锁的威胁就足以增加不可预测性。《欧洲企业在中国商业信心调查2023》，中国欧盟商会，第1页。21，2023年6月21日，查看2023年8月10日，。 https://www。Eropeachamber.com.c/e/pblicatios-archive/1124/Bsiess_Cofidece_Srvey_2023；Flash调查：COVID-19和乌克兰战争：对中国欧洲商业的影响，中国欧盟商会，2022年5月 5日，2023年8月10日，http://www。尿舱。com.c/e/pblicatios-archive/973/Flash_Srvey_COVID_19_ad_the_War_i_Uraie_The_Impact_o_Eropea_Bsiess_i_Chia。 8全文：《政府工作报告》，新华社，2023年3月15日，2023年6月28日浏览，<http://www.china.org.cn/china/2023-03/15/content_85169057.htm> 主席致辞1 因为技术自力更生继续限制外国企业进入市场。92023年7月，习近平呼吁提高对外开放水平，努力促进对外投资和贸易合作，与此同时，最近的立法，包括修订后的《反间谍法》和新的《对外关系法》，11和12表明，越来越多的领域越来越关注国家安全，这促使企业更加谨慎 。 在有关中国市场的越来越多的问题中，最重要的是，中国希望与外国企业建立什么样的关系？决定性的答案将是决策者开始解决阻碍中国经济反弹的根本性，结构性问题，13同时采取具体行动应对中外私营公司面临的挑战。这将有助于重振商业信心，恢复外国公司继续与中国接触的胃口，甚至增加投资。 尽管欧洲公司对中国商业环境的看法可能正在改变，但他们对中国的持续成功有着共同的兴趣。为此，欧洲商会随时准备增加与中国利益相关者的接触，并提供建设性建议，以促进中国的复苏并帮助实现其巨大潜力。 JensEskelund总裁中国欧盟商会 9《欧洲企业在中国商业信心调查2023》，中国欧盟商会，第25页，2023年6月21日，2023年8月10日查看，<https:// 10Yu，Evelyn＆Tam，Felix，Xi呼吁更多的经济开放，贸易与复苏步履蹒跚，彭博社，2023年7月11日，2023年8月10日观看，<https://www.bloomberg.com/ 新闻/文章/2023-07-11/china-s-xi-calls-for-greater-economic-opening-in-charm-offensive#xj4y7vzkg> 11在中国与间谍的斗争正在吓到当地人和外国人，《经济学人》，2023年5月4日，2023年7月2日浏览，<https://www.economist.com/china/2023/05/04/a-battle-against-spies-in-china-is-spooking-locals-and-foreigners？gclid=EAIQob 12中华人民共和国对外关系法，新华社，2023年6月28日，2023年7月2日查看，<https://english.news.cn/20230628/28c7aedd386440ba9c370eb22476d430/c.html> 13有许多结构性问题——无论是长期的还是最近才出现的——需要加以解决，中国才能重新获得经济复苏的动力。根据铑集团对2023年第二季度的评估，需要中国决策者关注的关键系统性问题包括“压垮地方政府债务，持续的房地产行业危机，继续沉迷于GDP增长的投资项目，以及国内消费者和企业以及外国投资者的信心下降。“罗森，丹尼尔·H。，Salidjaova，Nargiza＆Lietzow，Rachel，中国探路者：增长缓慢会触发改革的绿色芽吗？2023年第二季度更新，铑集团，2023年8月7日，2023年8月10日查看，https://rhg。com/研究/中国探路者-将-增长缓慢-触发-改革的绿芽-q2-2023-更新/ 。 2主席致辞 欧洲企业在中国的立场文件 欧盟企业在中国建议书 2023/2024 关于欧洲联盟在中国的商会 FOUNDEDIN 2000 BY51MEMBERC操作ANIES 35 WORKING GROUPSANDFORA MORETHAN 1,700 MEMBERCOMPANIES OPERATINGIN 9 CITIES 中国欧盟商会（EropeaUioChamber）由51家成员公司于2000年成立，其目标是为在中国经营的欧