联合国2.0政策简报

《政我策们简的报共11同议程》 联合国2.0 培技育能前以瞻提性高联文合化国和系尖统端 的影响力 2023年9月 目录 导言5 前瞻性文化11 数据15 创新19 战略前瞻23 数字27 行为科学31 联合国2.0加速器35 联合国2.0与可持续发展目标38 联合国2.0如何相互联系以产生更大影响42 《我们的共同议程》政策简报11:联合国2.03 只有通过更强有力的国际合作，才能应对我们所面临的挑战。2024年的未来峰会是一次机会，可借以商定多边解决办法，创造更美好的明天，为今世后代加强全球治理(大会第76/307号决议)。作为秘书长，我应邀为峰会的筹备工作提供投入，在我回应《纪念联合国成立七十五周年宣言》(大会第75/1号决议)而提交的题为《我们的共同议程》报告(A/75/982)所载建议的基础上，提出着眼于行动的建议。为此，我迄今已发布了10份政策简报。联合国2.0的工作流程属于我的职权范围，目前正在现有监管框架内，在更广泛的联合国系统内实施，以支持执行现有规定任务。本政策简报的目的是向会员国通报联合国全系统所做的努力。 导言 进行调整以扩大影响：面向未来的技能和文化 《2030年可持续发展议程》实施过半，但世界并没有朝着实现可持续发展目标的方向前进。多达40亿人——主要是 妇女和女童——仍被排除在进展之外。1如果我们都能重新思考、重新聚焦、重新充电，我们仍然可以改变方向。本 政策简报概述了联合国各实体的内部变革，我们正率先进行这些变革，以更好地支持会员国自身的变革努力。 我们的愿景 在2017年以来重大结构改革的基础上，联合国2.0囊括了秘书长对现代联合国系统的愿景，这一系统以前瞻性文化为依托而焕发活力，以适合21世纪的尖端技能为助力而力量倍增。我们正利用我们的多样性，通过数据、创新、数字化、前瞻和行为科学方面的专业知识的强力融合——我们称之为“变革五重奏”的动态组合——努力实现这一愿景。联合国2.0立足更强大的组织文化，标志着我们将变革成为更加灵活、多样化、反应迅速和更具影响力的联合国实体，加快系统性转变，为包括妇女和女童在内的所有人提供服务。 扩大影响的潜力 加强联合国系统专门知识所能产生的潜在影响是巨大的。联合国系统各实体，包括联合国秘书处、专门机构、基金和方案的工作人员遍布全世界近4000个地点，有100000多名文职同事2与162个伙伴国家和地区合作，他们的工作影响到 1.6亿多人的生活和生计。3现在，我们已进入实 现可持续发展目标的后半程，我们致力于扩大我们作为全球网络的影响力，支持会员国在各地推进新技能、新战略和新解决方案，帮助世界走上韧性和可持续性之路。 联合国系统影响网络 4000 >100000 160000000 联40合00国个系地统点4 联超合过国10系00统00名同事4 每生年活对带1来6影00响005000人的 《我们的共同议程》政策简报11:联合国2.05 我们的方法 提高技能 实现联合国2.0愿景的核心是五项现代技能，这些技能在加强联合国各实体支持会员国的工作方面具有巨大潜力： •建设现代数据知识专长，就是要改进我们收集、处理、管理和使用不同来源数据的方式， 以提高洞察力和行动能力。 续的惠益。 •测培养试我和们扩的大创新新想能法力，，为就人是类要和学地会球快创速造产可生持、 •发善展连数通字性专、服长务意交味付着、转协向作数和字决化策解。决方案，改 •培养战略前瞻力意味着学习采用结构化方法来驾驭变化，想象更美好的未来，并在今天 做出更好的决策。 •培人们养如行为何科行学动知、如识何专决长策，就，从是而要作培出养符我合们人了性解 转变而不是增加 在加强专门知识的过程中，我们的目标不是增加而是转变内部能力。我们要认真地重新校准、重新培训和重新调整专门知识，以更好地满足21世纪的需求并利用各种机会。这种适应性方法可加强我们对财务管理的承诺，充分利用现有资源，成为面向未来的实体。 内部变革，扩大外部影响 联合国2.0愿景坚定地聚焦于推动内部变革，因为有了更强大的内部能力，联合国系统就能向会员国提供更好的方案和业务支持，增强它们在21世纪蓬勃发展的能力，并在实现可持续发展目标方面取得更快的集体进展。 而非违背人性的更好选择。 调整文化 仅靠更强大的技术解决方案无法实现联合国2.0所设想的变革。我们认为，更快地调整我们的文化是真正将变革五重奏付诸实践的关键步骤，同时还要在性别平等、包容性和地域多样性方面有更大的雄心。为实现这些目标，我们将在所有实体内部和实体之间采取更有力的集体行动，以更深厚的专业知识为基础，以领导力和问责制为后盾，以资金为激励，从而取得切实成果，包括为妇女和女童取得成果。 联内合部国变2革.0 为《2030年可持续发展议程》提供动力 会变员革国 确保联合国适应二十一世纪的需要 6《我们的共同议程》政策简报11:联合国2.0 政策简报、联合国2.0加速器 和在线组合 本政策简报描绘了未来征程，介绍了构成我们组织变革基础的文化杠杆，以及建立在此基础上的“变革五重奏”。虽然是分别介绍，但联合国2.0的所有领域都是相互关联、相辅相承的。在每一章中，我们都会说明产生影响的潜力，解释我们为什么要转变方法，介绍我们目前的状况，概述我们的目标，说明我们正在如何转变。 通过这份政策简报，我们提供一个广泛的变革框 为了加快共同和各自的进展，本简报还概述了联合国系统领导人将共同推进的联合国2.0加速器计划和会员国参与的机会。 至关重要的是，简报还体现了《我们的共同议程》所载关于将多样性、妇女和女童置于新多边主义的中心这一宏伟承诺，同时认识到如果世界一半人口还没有实现完全平等，全球目标就永远无法实现。为此，联合国系统致力于领导、示范和支持必要的转变。 3 为了解联合国2.0在实践中的影响，我们鼓励读者通过链接https://un-two-zero.network/查阅 架，并为更详细的战略、计划和倡议指明方向。 来自50多个联合国实体和160多个联合国国家工 每个联合国实体都将在实现联合国2.0愿景的征程中，沿着自己的道路不断前进。“变革五重奏”中的每一个要素都将根据各个实体的任务和背景量身定制，并在每个实体中留下独特的足迹。 作队的500多个实例在线组合。 OURCOMMONAGENDAPOLICYBRIEF11:UN2.07 联合国2.0：两个互补产品 联合国政策简报动手册 + 系统总体行 说明联合在线组合具体实例 国2.0影响的 进一步了解正在实施的联合国2.0举措 un-two-zero.network 《我们的共同议程》政策简报11:联合国2.07 变革五重奏概要：转变联合国系统的技能和文化，为支持落实可持续发展目标提供动力 转变而不是增加 沿准、着重每新个培组训织和自重己新的调路整径专，重门新知校识 50+ 个联合国系统组织6 100000 名联合国系统同事7 162 个国家国家工作和队地8区有联合国 4000 个联合国系统地点9 提高技能，调整文化 以前瞻性文化为助力，熟练掌握二十一世纪的技能 更好的选择数字影响 的解决 联变革合五国重2.奏0 行为科学 促进做出 数字 熟练把握 创新 学方习案扩大新 文化 为变革奠定基础 数据 构数建据有生影态响系力统的 战略前瞻 学习驾驭不确定性 结果 一个现代联合国系统 杂挑战 联并合能国够各应实对体二适十应一世未纪来的需复要 加强对会员国的支持 新战略和新解决方案 联国合在国世界各各实地体推能进够支新持技能会、员 加速实现可持续发展目标 议程》的轨道 联力让合世国界各走实上体实和现会《员2国03有0能年 8《我们的共同议程》政策简报11:联合国2.0 实施路径 联变革合五国重2.奏0 1推0动个联行合国动各驱实动体迈因向素联合国2.0 通过培养前瞻性文化促进联合国2.0的领导层来实现参与和专门知识采取以问题为导向的方法，优先重视联合卓越中心、重点关注明确的实际用例工具包和共同框架将职位转向新的专门知识通过有针对性的培训，领域和职位说明支持所有同事学习新技能培育联合知识网络以传播与联合国以外的组织专门技能建立创新伙伴关系利用联合技术平台和工具根据明确的指标跟踪 进展和影响 5来个自会催员化国剂 与联合国系统领导人畅谈联合国2.0支持重新思考现有举措和方案在劳动力队伍中推广新技能和新能力将联合国系统实体与新伙伴联系起来转移资源以加速影响 联合国2.0联合加速器 在联合国系统行政首长协调理事会高级别委员会的总体指导下，并在秘书长领导下，支持内部管理的转变，重振我们的方案提议，根据共同指标持续进行监测。 《我们的共同议程》政策简报11:联合国2.09 前瞻性文化 我们为什么需要转变 文化是成功的关键 通过培育前瞻性文化，我们将创造一种环境，使“变革五重奏”的尖端技能可以蓬勃发展并扩大影响。在快速发展的世界中，文化是每一次成功的组织调整的关键。加快我们的文化变革是使联合国系统在促进和平、发展和人权的全球努力中走在最前沿的关键一步，从而支持变革性转变，利用所有人的能力为所有人服务。 我们目前的状况 大有希望的发展 转变组织文化是一个长期过程。自2017年以来，我们实施了重大改革，以加强我们的文化，更好地履行我们的使命。所有联合国实体都致力于到 我们的目标 更具前瞻性 我们将性别平等、妇女权利和公平地域代表性放在首位和中心位置，努力创造一种重视敏捷性、学习和好奇心的前瞻性文化。我们的目标是培育一个倡导全球多样性、包容性、人权、青年和环境可持续性的联合国生态系统，并将其牢牢植根于我们对诚信、谦逊和人性的承诺。 我们的员工调查显示，这些变化正在产生效果。同事们不仅对自己的工作深感自豪，而且还感受到了实实在在的文化转变。他们看到了更明确的方向、更一致的做法、更开放的思想、更包容的态度、更多的反馈和更多的关怀。然而，各方面还有更多工作要做。 2028年在所有工作人员级别实现性别均等。我们推进了地域多样性、残疾包容和增强青年权能战略。我们凭借秘书长的人权行动呼吁加强了人权与我们所开展工作的所有支柱之间的协同增效作用。新的工具和举措提高了我们工作的透明度，加强了对成果的问责。我们的环境足迹持续减少。我们实施了强有力的框架，以支持领导力、举报人、防止性骚扰、性剥削和性虐待以及打击种族主义。我们提高了灵活性，赋予外地决策者更多权力，同时加强了对决策的问责，改善了信息共享，并使规划和预算编制更具活力。 93% 的工作人员完全理解组织的目标，并为自己的工作感到自豪10 29 个联合国系统组织的员工队伍中女性比例至少达到50%11 30% 的联合国系统组织达到或超过其2021年残疾包容目标13 75% 的工作人员认为在工作中分享新想法受到鼓励，高于2019年的62%10 51% 的驻地协调员是女性12 22% 的联合国系统电力消耗来自可再生能源14 OURCOMMONAGENDAPOLICYBRIEF11:UN2.011 《我们的共同议程》政策简报11:联合国2.011 我们将如何扩大变革 关键杠杆 好奇心和学习 在联合国2.0愿景的指导下，我们将培育一种安全的文化，促进持续学习和创造性思维。认识到创新、技能发展和成长心态的关键作用，我们将鼓励采取各种举措，促进不断学习，激发新的全球视角，营造充满活力的环境。考虑到文化变革并非一蹴而就，我们的方法侧重于提高领导者的技能，支持批判性思维，满足新的教育需求，并培养对合作、开放、知识交流和实验的积极态度，从而长期保持我们的集体好奇心。 敏捷性 通过利用秘书长在发展、和平与安全以及管理方面的现有改革，我们将进一步提高我们的适应能力。赋予管理人员，特别是外地管理员更大和更负责任的决策权，将提高我们的反应能力，减少官僚主义。更好地获取信息有助于增强协作能力。我们将继续通过更灵活的规划和预算编制，更加注重成果，并不断努力实现公平地域代表性和性别平等目标。我们