这份特别报告探讨了塔利班在阿富汗的权力结构和未来角色。报告指出,塔利班需要与巴基斯坦合作管理国家的安全问题,并履行其在多哈协议中的承诺,禁止恐怖组织在阿富汗使用土地。然而,塔利班内部权力斗争可能会挑战其作为一个有凝聚力的实体对世界的投射。报告概述了可能在喀布尔建立权力结构的22个人,包括塔利班领导人哈卡尼网络的杰出人物。塔利班政权的国王、骑士、菜鸟和主教将由这些个人领导。这份报告还介绍了塔利班最高指挥官艾哈迈德·阿赫那兹,他属于Noorzai部落,是坎大哈的精神之都的著名伊斯兰学者。